湖南油菜生產的發展趨勢與策略

田 豐，朱飛翔，周安興

（瀏陽市北盛農業技術推廣服務站，湖南 瀏陽 410324）

1 湖南油菜生產發展趨勢

近年來，湖南油菜種植面積一路攀升。2007年，在市場消費的強力拉動以及國家政策的扶持下，種植面積由2006年的76.6萬hm2增加到100萬hm2，其后繼續一路上揚，2008年為 120萬hm2，2009年達到126.6萬hm2，創造了湖南油菜生產發展史上的一個個高峰。目前，湖南油菜生產面積約占全國總面積的17%，菜籽產量約占全國總產的14%左右，均居國內前列，湖南油菜生產的發展為保障我國食用植物油的安全供給作出了巨大貢獻。

1.1 種植面積持續增加

湖南省地處長江以南，耕作制度主要為“稻－油”、“稻－稻－油”、“棉－油”等，冬季作物以油菜為主，不與糧食作物爭地，其生產的發展空間遠大于同處長江流域的湖北等省，這一特點確立了湖南油菜生產在全國的優勢地位。在我國，為確保糧食安全，與小麥爭地的油菜產區，油菜種植面積繼續擴大的空間有限。目前，全國油菜生產的格局是麥區省份種植面積穩中有降，非麥區省份種植面積大幅上升。我國食用植物油供給有近一半依賴于進口，且油菜占整個國產食用油的份額也只有一半左右（2009年為50%），供需矛盾仍十分突出。因此，在國內油脂需求及供給壓力的推動下，國家將進一步加速南部非麥區省份油菜生產的發展，湖南油菜生產將會維持持續增長的勢頭。

從發展空間來看，湖南全省現有耕地面積超過333萬hm2，冬季作物中，油菜126.6萬hm2，其他冬種作物33.3萬hm2，尚有冬閑田166.7萬hm2以上，其中可以用于種植油菜的至少達66.7萬hm2。目前，湖南省油菜主產區集中在洞庭湖區及周邊地區，全省21個油菜生產重點縣，有13個位于這一區域，約占總種植面積的50%以上。從現有油菜種植結構分析，各油菜生產大縣擴大種植面積的潛力有限，湖南油菜生產要進一步發展，依賴于湘中、湘南新興油菜產區。如瀏陽市2006年油菜種植面積不到 1萬 hm2，2007年發展為 1.95萬 hm2，2009年油菜種植面積達到2.99萬hm2，為湖南油菜生產發展提供了一個極好的范例。在國家油補等各項激勵措施的推動下，湖南油菜生產向非主產區擴展態勢明顯，隨著這些新興產區油菜生產水平的提高，可以預計湖南油菜生產將會有新的增長。

1.2 雙季稻產區成為油菜生產重點發展區

我國土地資源緊缺，多熟制是提高土地利用率的重要途徑，目前全國雙季稻冬閑地超過400萬hm2，但由于季節矛盾，油菜發展較為緩慢。為改變這一狀況，湖南省于2008年特設省長基金開展雙季稻區油菜品種選育及機械化生產示范，全方位地加大了三熟制產區油菜生產育種與應用研究工作。影響三熟制產區油菜生產發展的制約因素，如甘藍型早熟品種缺乏、季節矛盾突出、栽培技術不配套、生產水平偏低等問題將得到逐步解決，可以預見，三熟制油菜在湖南省將迎來一個快速發展時期。

湖南雙季稻年種植面積166.7萬hm2以上，集中產區位于湘中、湘南一帶，20世紀50～60年代，該區白菜型油菜曾有過相當大的種植規模，有著良好的種植基礎，一旦早熟油菜品種及配套栽培技術取得突破，該區油菜生產將得到迅速的恢復性發展。從現有進展看，湖南雙季稻區三熟制油菜應用研究已走在全國的前列，湖南農業大學率先在省內開展了早熟油菜規模生產示范，并同步開展了機耕、機收配套研究，育成的雜交組合雜1163表現了良好的應用前景。湖南省作物研究所也對偏早熟雜交油菜品種豐油730進行了雙季稻區油菜生產試驗，收獲期在4月30日左右，已初步接近“稻－稻－油”三熟制發展要求，隨著育種、栽培技術等研究工作的進一步深入，雙季稻區將成為湖南油菜生產發展的新的平臺。

1.3 油菜單產進一步得到提高

提高油菜單產水平，即意味著提高了種植效益，是推動油菜產業發展最有效的措施。近年來，隨著我國油菜生產科技的進步，油菜生產水平也在不斷提高。據統計，1980年我國油菜平均產量僅為75.3 kg/667m2，2000 年 增 至 101.2 kg/667m2，2007年達到125 kg/667m2。

高產品種的選育與應用是提高單產最有效的途徑。湖南省1949～1960年為白菜型油菜主導階段，平均產量只有 27.08 kg/667m2，1961～1986 年為雙高甘藍型油菜主導階段，平均產量也僅為39.5 kg/667m2，1987～1996 年為優質油菜主導階段，產量提高到70.91 kg/667m2，1997～2008為雜交油菜主導階段，產量躍至91.45 kg/667m2，品種更新帶動了單產質的跨越。目前，湖南省油菜品種選育取得較大進展，育成品種區試產量一般達150～160 kg/667m2。2009年湖南省有5個雜交品種通過國家農作物品種審定，區試產量均在170 kg/667m2左右，這些新育成品種在生產上的普及應用，將對提高湖南油菜單產水平起到極為重要的作用。

1.4 機械化輕簡栽培技術快速普及

據統計，2003年至2006年，我國油菜生產成本平均為290元/667m2左右，投入的人工需10～11個，油菜生產效益不高。隨著社會經濟的發展，輕簡栽培及機械化栽培已成為一個必然的發展趨勢。近年來，湖南直播和免耕栽培技術發展較快，機械開溝、機械直播技術近期也已取得較大突破，沃德、碧浪等耕整機已開始批量投入使用。官春云院士率先在全國提出并建立了“機播機收，適度管理”的油菜輕簡化栽培模式，研制了ZBYF等系列機械播種機，能一次完成滅茬、淺耕、開溝、播種、壓土等多項作業，大幅度提高了油菜直播播種效率與播種質量。隨著各項機械、品種及耕作配套技術的綜合提高與利用，油菜全程機械化輕簡栽培必將得到快速發展。

目前，機械開溝、輕簡化栽培已在湖南各地得到不同程度的推廣應用。瀏陽市為湖南油菜生產農機耕作發展最快的縣市，機械開溝、機械淺耕等輕簡栽培技術已全面推廣。2009～2010年度瀏陽市油菜種植面積2.99萬hm2，直播油菜2.6萬hm2，其中，機械開溝和機械淺耕的種植面積達2.2萬hm2，占油菜種植總面積的73.6%，占直播面積的84.6%，基本實現了階段性機械耕作的普及化，對全省該項技術的推廣應用起到了良好的示范帶動作用。預計幾年內機械化開溝播種在直播油菜生產中將全面鋪開。特別是農村合作組織以及油菜生產大戶的不斷增加，集約化生產模式對機械化作業的需求越來越迫切，將成為油菜機械化生產的推動力。

2 湖南油菜生產發展制約因素

油菜是湖南的第二大作物，油菜生產前景廣闊，但目前也存在著許多制約因素。

2.1 勞動力資源相對不足

湖南與廣東等沿海發達地區相鄰，農村中、青年勞動力大量外出打工，瀏陽市農村勞動力結構的調查表明，在調查的90戶農戶中，平均家庭人口數4.9人，平均家庭勞動力人數3.16人，其中外出務工人數1.56人，占家庭成員的31.8%，占家庭勞動力人數的49.4%，家中留下的大多為老人與小孩。由于務農人員明顯不足，再加上現有農村勞動力成本高，直接影響了油菜生產的大田管理。據調查，油菜大田生產平均中耕次數為0.26次，平均除草次數1.1次，平均清溝排水次數0.5次，遠遠達不到精耕細作的要求，在一定程度上影響了油菜生產潛力的發揮以及油菜生產面積的擴大。

2.2 油菜生產尚未受到足夠的重視

湖南是漁米之鄉，糧食生產一直是老百姓關注的焦點。與水稻相比，油菜種植一直處于一種“副業”地位，很少有人將它作為一種增加農業收入的手段，油菜種植主要是為了滿足老百姓自己生活的需求。據筆者2008～2009年對瀏陽市北盛鎮的調查，95.9%～98%的農戶食用油為自給自足，1.2%～4.1%的農戶從市場上購買食用油；80.6%～83.3%的農戶種植油菜的目的是為了自家食用，只有少量剩余的菜油（籽）才進入市場銷售。近年來，農藥、種子、化肥等農資產品價格不斷攀升，油菜生產成本不斷加大，在很大程度上也影響了農民的種植積極性。

2.3 適于三熟制栽培的早熟品種缺乏，配套技術有待改進

在確保糧食生產的前提下發展油菜生產，這是湖南省油菜生產的發展戰略。近年來，隨著雙季稻面積的不斷擴大，油菜生產季節矛盾越來越突出，但目前能夠滿足“稻－稻－油”三熟制生產的油菜品種較少，與之配套的栽培技術也有待于完善；輕簡化、機械化栽培技術仍然沒有普及，油菜田間化學除草技術還存在缺陷，這些都嚴重制約了冬閑田的開發利用和油菜生產的機械化進程，在一定程度上制約了湖南省油菜生產面積的擴展。

2.4 收購價格波動較大

油菜收購價格對農民種植油菜的積極性存在較大影響。如2009年菜籽收購價格的大幅下跌，導致油菜種植戶收益急劇下降，嚴重挫傷了農民油菜種植的積極性。

3 湖南油菜生產發展策略

3.1 加大對油菜生產的政策扶持力度

油菜生產的發展離不開政府的支持。近年來，湖南省各級地方政府都很重視油菜產業的發展，各縣農業局通過抓樣板田、示范片，有力地推動了油菜生產的發展。例如瀏陽市政府在確保農業產業結構調整的基礎上，將油菜作為主要冬種作物，并將任務層層分解，落實到鄉（鎮）、村，油菜生產面積在短短兩三年內連上幾個臺階，從2006年的不到1萬hm2增加到2009年的2.99萬hm2。從各地反饋的信息來看，油菜生產的發展一方面需要依靠市場的拉動，更重要的一方面還是政府的扶持：包括加大政府的補貼力度，出臺鼓勵冬閑田季節流轉措施，實施保護價收購，加大農機補貼力度，扶持龍頭加工企業等。

3.2 加大適應性高產品種的篩選與推廣力度

根據不同的耕作制度，選擇適宜的高產品種進行推廣應用，確保油菜種植效益。針對“稻－油”、“棉－油”等耕作制度，篩選高產、優質的中熟性品種；“稻－稻－油”三熟制地區，急需研究、開發早熟性油菜品種，配合相應的種植技術，解決其生產季節矛盾，確保糧、油雙豐收。同時，需要擴大高含油量品種的種植規模，提高單位面積的產出率。

3.3 降低生產成本

大力推廣油菜機械化種植、機械化收獲等輕簡化栽培技術，降低油菜生產成本，提高生產效率。目前，一批油菜收獲機械、播種機械已在生產中逐步應用，但規模小，普及推廣力度不夠。因此，需要采用輕簡化栽培和機械化栽培技術，以有效地緩解勞動力不足和油菜生產中勞動力資源投入過多的問題，確保油菜種植效益。

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