打造萬畝核心區 引領農業機械化

京山縣農機局 徐大元 侯 俊

打造萬畝核心區 引領農業機械化

京山縣農機局 徐大元 侯 俊

2007年京山縣被定為全國100個農機化示范區，按照省農機化辦領導的意見，京山不僅是全國農機化示范區，還要成為全省農業生產全程機械化的示范縣和領頭羊，首先要創建省級666.67hm2水稻生產全程機械化核心試驗示范區，帶領全省農業機械化有效快速發展。為實現這一奮斗目標，京山縣農機局經過調研考證，決定在錢場鎮農機化發展條件比較優越的荊條村等6個村創建“省級666.67 hm2水稻生產全程機械化核心示范區”，示范區建設得到省、市上級部門的大力支持和縣委、縣政府的高度重視。農機部門采取多項舉措，形成“部門主導、技術支撐、項目傾斜、農戶實施”的格局，強力推進打造0.07萬hm2水稻機械化示范精品，經過2007～2009年3年的努力建設，水稻機插達到逐步普及，機械增長率達到45%，機械化作業率平均達到98%，取得了顯著成效。有力帶動了京山縣農機化快速發展，促進全縣農機作業水平大幅度提高，農業機械成為農業增產增收的主要生產力和倍增器。

1 666.67 hm2示范區建設基本情況

京山縣錢場666.67hm2水稻全程機械化示范區由荊條村、嚴李村、錢場村、深溝村、吳嶺村、幸福村等6個村組成，示范區有53個小組，農戶2 323戶，人口8 600人，勞力3 400人，耕地面積1 213.33 hm2。目前示范區擁有各類拖拉機1642臺，大中型拖拉機113臺（33.3kW以上），擁有聯合收割機82臺（其中2009年新增半喂入式收割機4臺），擁有插秧機136臺（其中乘座式3臺），其它農業機械1 470臺（套）。機械耕整率達97%，小麥水稻機收率達99%以上，機械年增率達15%以上。培植農機明星大戶向元生、姚三中、黃忠新3戶（每戶擁有井關牌乘座式插秧機1臺，半喂入式聯合收割機1臺，大型拖拉機1臺，農業機械總投資在35萬元以上），新建標準化機庫3座（每座面積90m2）。在農機化示范區內，水稻生產的主要環節耕整、排灌、機插、植保、機收、運輸等過程基本上全面實行機械化。①以3個明星大戶為龍頭分別成立了機耕公司、機插公司、機收公司、農機協會等作業服務組織，總資產投入400多萬元。②示范區實行六統一管理服務模式，年轉移主要勞動力近千人。③2009年示范區全年機插面積達到0.11萬 hm2，其中機插早稻220 hm2，中稻600 hm2，晚稻246.67 hm2，糧食增產70萬 kg，為農民節支新增收入210多萬元。

2 以廣泛宣傳為窗口，打造核心示范精品

為確保示范區有效建設，農機部門每年在生產前期拿出一定的人力、物力、財力作準備。第一是投入宣傳費5萬元，15次分別在示范區、《京山報》、京山電視臺及農業信息網上進行宣傳報道。每年組織農機專家和推廣人員20多次深入荊條等6個村開展宣傳發動和技術指導；第二是加大培訓力度。農機局成立了6個水稻育插秧技術指導小組，對6個村包聯進行技術指導，示范區共舉辦機插秧技術和機械新技術培訓班57次，培訓農民6 300多人次；第三是發放技術資料培訓。我們向農民免費發放《育秧技術指導》1.5萬份，錄制《水稻機插秧技術操作規程》DVD光盤2 300盤，編印《水稻機械育秧技術資料》1.5萬份分別下發到村組農戶；第四是重點對象重點培訓。對購買插秧機、耕整機、收割機的機手，從機械的操作到作業的每一個步驟都反復示范，直到他們完全掌握為止，共培訓專業機手560人。2008年3月6日，我局在666.67 hm2水稻核心示范區錢場鎮荊條村成功舉辦“荊門市災后恢復生產農機技術服務現場會”，縣內和周邊縣市2 000多名農民朋友參加學習，現場補貼拖拉機10臺，插秧機80臺，聯合收割機10臺，共補貼資金72.5萬元,短短幾個月示范區各類機械保有量達到了1450臺，為水稻全程機械化在示范區作業奠定了堅實基礎。

3 以農機裝備為重點，全面推進666.67 hm2水稻機插進程

為了確保示范區建設作業需要，我們想盡一切辦法，在縣委、縣政府的大力支持下，融合社會各類項目資金向示范區傾斜投入，農機部門全面負責資金、技術、合作組織建設等服務。一是2009年《農業機械購置補貼專項實施》投入補貼資金120萬元，補貼各類機具83臺，按機具價格61%給予補貼；二是《國家優質糧食產業工程湖北省京山縣現代農機裝備推進項目》資金125萬元，扶持3個明星大戶分別成立了機耕、機插、機收公司，為農戶修建標準化機庫3座，每座面積90 m2；三是我局對農民插秧所需的秧盤和壯秧劑4萬元全部免費供給；四是銀行部門給予農戶200萬元優惠貸款；五是縣農業綜合開發、優質稻板塊基地建設和測土配方等項目已投入資金600萬元，完善農機化作業基礎設施建設。以上投入為示范區水稻生產的耕整、排灌、機插、植保、機收、運輸等實施全程機械化作業提供了有力保障。

4 以創新機制為核心，全程服務示范區建設

每年初農機推廣中心的6個包聯技術小組全部進駐示范區的6個村，挨家挨戶指導農民育秧和機插，開始部分農民擔心沒經驗、糧食減產、收入受損，我們主動與他們簽定當年《水稻機插糧食減產賠償協議書》，讓他們吃下了定心丸，有部分農戶田少，所購機具單一，還有部分農戶認為購買大型農業機械投入過大不劃算。針對以上情況，我們研究后拿出160多萬元扶持資金，牽頭在每個村相繼成立了育秧、機耕、機插、機收專業合作組織，按最優價格與農戶簽定全年的農機作業合同，保障示范區統一作業服務。一是選擇性培植了向元生、姚三中、黃忠新3個明星大戶，以他們為龍頭成立了機耕、機插、機收專業合作組織，總資產投入400多萬元；二是重點培植扶持以曾令龍為主投入200多萬元在縣民政部門登記注冊的“京山縣親農農機化專業合作社”，該社擁有各類機械160多臺，僅插秧機就有54臺，合作社與示范區農戶簽定全年的育秧、機耕、機插、機收等作業合同，對農戶實行保姆式的服務，在不受自然災害的影響下，農戶如果糧食減產、經濟受損，不但不收服務費，還按市價賠償。該社還將訂單簽到了隨州的萬河鎮、恩施的咸豐縣和江西的鄱陽縣；三是示范區實行六統一管理，即“統一培訓、統一耕整、統一選種、統一育秧、統一機插、統一管理”。統一作業使農戶投入的勞動時間由過去的15～20天縮短為5～7天；四是包聯農機技術小組工資待遇與示范區責任目標掛鉤，年終按全年工資待遇的10%考核獎懲兌現，要達到5個確保：①確保每戶按時參加農機部門組織的培訓，熟練掌握育插秧技術；②確保每戶能機插的農田全部實行機插；③確保新購農業機械全部無償接受農機部門的技術操作培訓；④確保每戶水稻生產從機插、機耕、機整、機收全部實現機械化作業；⑤確保每戶水稻育秧、機插在非自然災害下糧食不減產。

5 以農民增收為前提，全面促進農機化事業發展

2009年，京山縣在錢場鎮666.67 hm2機插核心示范區6個村采取重點投入扶持的政策，政府相關部門共投入各類資金1000多萬元，由于宣傳發動、資金投入、技術扶持措施到位，農業生產獲得大豐收，農戶的收入普遍增加，如今示范區人人是育秧專家，個個是機插能手，農忙季節看到的景象是“房前屋后遍育秧，高產示范機插田”，成為示范區一大特色亮點。與以往形成鮮明對比的是“以前農忙累死人，投多不見產量高，如今農忙不請人，增產全靠機械化”。2010年荊條、深溝、嚴李等6個村的466.67hm2早晚稻全部實現機插，原來手插畝產450kg，現在機插畝產550 kg，畝增產100 kg左右，機插帶來的經濟效益和社會效益已成為農民收入新的增長點，廣大農戶充分體會到機插技術的先進性，目前示范區全程機械化綜合作業率平均達到了98%以上。全年機插面積達到0.11萬 hm2，為農民節支新增收入210多萬元。在示范區的影響帶動下，當年京山縣農民購買農機的熱情一浪高過一浪，農機擁有量增長率達到10%，插秧機增長率達到200%，全縣機插面積達到2.41萬hm2，轉移勞動力1.8萬人，節約種子和人工開支5 700多萬元，增產糧食1250萬kg，增加收入5700多萬元。

6 積累經驗成效，再創0.67萬hm2示范區

僅2008年示范區共接待農業部、省政府、省農業廳、省農機化辦、市政府等上級領導和新聞媒體采訪共10多批次，200多人，分別對示范區建設給予了充分的肯定和表彰，接待外省、市參觀學習20多批次，共計2 000多人。示范區的成功建設代表著我省水稻生產全程機械化作業達到了一個更新更高的發展時期，也標志著京山縣水稻生產即將迎來新一輪的發展高潮。我們將牢牢把握機遇，以務實創新的精神，用示范區這個精品窗口指導帶動全縣農業生產全程機械化的快速發展。2010年我們將上下一心，再鼓干勁，再增措施，把0.07萬 hm2核心示范區與周邊的村、鎮連成一片，擴建成0.67萬 hm2農業生產全程機械化示范區，力爭將京山水稻機插建設成湖北省乃至全國的示范推廣基地。

2010-04-13）