論高職院校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制的構(gòu)筑

楊 萍

（揚州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚州 225000）

論高職院校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制的構(gòu)筑

楊 萍

（揚州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 揚州 225000）

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個持續(xù)的過程和一項長期的任務(wù)。建立學(xué)習(xí)型黨組織，組織是基礎(chǔ)，黨員是主體，制度是關(guān)鍵。要做到學(xué)習(xí)的科學(xué)化和常態(tài)化，必須不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，以制度創(chuàng)新為保證，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的順利進行。

高職院校；學(xué)習(xí)型黨組織；長效機制

一、導(dǎo)學(xué)機制

所謂導(dǎo)學(xué)，至少應(yīng)包括以下兩層含義：一是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶頭機制。黨組織書記作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的組織者、推動者、踐行者，是“首席學(xué)習(xí)官”， 應(yīng)率先成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭交流體會、帶頭轉(zhuǎn)變觀念，以實際行動為全體黨組織和全體成員放好學(xué)習(xí)的樣子。班子成員也應(yīng)多學(xué)一點、學(xué)深一點，努力成為勤奮學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范；勇于實踐，銳意創(chuàng)新的模范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要先行一步，緊跟一步。由于領(lǐng)導(dǎo)干部事務(wù)性工作量多，工作壓力較大，用來學(xué)習(xí)的時間并不多，加之信息爆炸的時代，要學(xué)的內(nèi)容太豐富，因此，這就需要精心選擇和設(shè)計學(xué)習(xí)的內(nèi)容與方法，否則，學(xué)習(xí)的針對性與實效性就會降低。二是引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)機制。領(lǐng)導(dǎo)必須每年年初研究、制訂下發(fā)院、系兩級中心組學(xué)習(xí)計劃和教職工政治學(xué)習(xí)，對全年學(xué)習(xí)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)專題以及學(xué)習(xí)書目、參考文獻等作出指導(dǎo)，使基層黨組織能夠圍繞中心、服務(wù)大局，也能幫助黨員和廣大教師在復(fù)雜的環(huán)境中不迷失方向。

二、“互學(xué)”機制

學(xué)習(xí)型組織理論要強調(diào)團隊學(xué)習(xí)，它產(chǎn)生集合效應(yīng)，競爭效應(yīng)。現(xiàn)代學(xué)習(xí)不是關(guān)起門來自我學(xué)習(xí)，而是通過互相學(xué)習(xí)、詢問、辯論、切磋發(fā)展自己的學(xué)習(xí)能力，不斷充實新的知識，因此，要建立學(xué)習(xí)交流共享制度，教師之間通過交流讀書筆記、先進事跡座談會、新課改讀書沙龍等，取長補短，增長知識，開闊視野，信息共享。使黨支部成為黨員相互學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的家園、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗集體。

三、激勵機制

如何變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變痛苦學(xué)習(xí)為愉悅學(xué)習(xí)，變?nèi)昼姛岫葹殚L久動力，必須有一套類似“胡蘿卜”的激勵措施。面對知識經(jīng)濟時代的“本領(lǐng)恐慌”，不適應(yīng)、不勝任工作就要被淘汰的危機，絕大多數(shù)廣大黨員干部是坐不住的，會爭先恐后地去適應(yīng)型學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。為持久激發(fā)學(xué)習(xí)動力，高職院校可以把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認定干部實績的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評選先進、工作考核掛鉤。對學(xué)習(xí)落實不好的單位和個人，要責(zé)令限期改正。要通過“四比三評”（比到會率、比紀律、比講課水平、比學(xué)習(xí)效果，評宣講質(zhì)量、評學(xué)習(xí)預(yù)案、評體會文章）和互動式的交流評比形式，實現(xiàn)以“比”促“學(xué)”，促使學(xué)習(xí)向良性互動的方向發(fā)展。

四、督學(xué)機制

學(xué)習(xí)是需要壓力的。督學(xué)相當(dāng)于“大棒政策”。首先要落實崗位目標責(zé)任制。要把學(xué)習(xí)作為硬指標納入各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位目標責(zé)任制考核內(nèi)容。其次要完善現(xiàn)有的考核機制。采取書面測試進行考學(xué)、民主測評進行評學(xué)、查閱筆記進行督學(xué)等辦法，對黨員學(xué)習(xí)情況進行考核，將學(xué)習(xí)情況記入個人檔案。另外，考核中注意走群眾路線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有很好開展學(xué)習(xí)，有沒有把學(xué)習(xí)成果服務(wù)于群眾，群眾最有發(fā)言權(quán)。第三要研究科學(xué)的評價指標體系。要按照科學(xué)合理、切實可行的原則，根據(jù)不同類別、不同層次、不同職能的黨組織及黨員設(shè)置考核內(nèi)容，制訂考核標準，下達考核指標。要采取支部民主生活會、黨員座談、成果統(tǒng)計分析等形式，對學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)目標是否明確、科學(xué)、符合實際，組織制度是否落實，機制建設(shè)的成效，工作成果及黨員個人的發(fā)展成果等進行全面評價。同時，合理運用考核結(jié)果，將學(xué)習(xí)成果與年終目標考核掛鉤、與個人利益掛鉤，與評先表優(yōu)、提拔任用掛鉤。另外每年還可以專門評選優(yōu)秀中心組、學(xué)習(xí)型機關(guān)先進單位、學(xué)習(xí)標兵等，督促廣大黨員干部加快學(xué)習(xí)，力求學(xué)習(xí)的深度，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保黨員及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。對落實不力的黨組織主要負責(zé)人和有關(guān)工作人員要進行責(zé)任追究，并將落實情況及時進行匯總通報，該表揚的表揚、該獎勵的獎勵，該通報批評的通報批評、該限期整改的限期整改，絕不姑息遷就。

五、經(jīng)費保障機制

經(jīng)費投入是保證學(xué)習(xí)型黨組織正常運轉(zhuǎn)的重要保障。在創(chuàng)建活動中，集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)材料，組織座談會、交流會、報告會，“走出去”學(xué)習(xí)、建立教師資料室（讀書屋）、實施讀書工程等方面的費用都需要有保障，各黨支部必須在預(yù)算列支時有所考慮。同時，各級黨組織要合理使用黨費，將有限的經(jīng)費用在刀刃上。一方面要加大學(xué)習(xí)投入，完善優(yōu)化軟硬件設(shè)施建設(shè)，建立完善黨員活動室、黨員電教室、圖書閱覽室和計算機網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)有陣地；另一方面要充分利用好社會教育資源，逐步打破部門和單位之間的行政壁壘，形成信息共享、取長補短、共同提高、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的大組織學(xué)習(xí)格局。

[1] 趙挺. 創(chuàng)建學(xué)校學(xué)習(xí)型黨組織長效機制初探[J]. 浙江青年專修學(xué)院學(xué)報，2006，1.

[2] 錢亮華. 學(xué)校建立學(xué)習(xí)型黨組織的思考[J]. 南通大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2007，2.

[3] 黃少堂. 學(xué)習(xí)型黨組織理論與學(xué)校黨建創(chuàng)新[J]. 理論導(dǎo)刊，2010，3.

[4] 王山. 建設(shè)高校學(xué)習(xí)型黨組織要注重三性[J]. 中國黨政干部論壇，2010，7.

[5] 史慶華. 學(xué)校要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織[J]. 遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報，2006，6.

G71

A

1008-7427（2010）10-0028-01

2010-08-20

作者系揚州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。