淺談我國遠程教育發展的趨勢

葉俊華

（襄樊廣播電視大學，湖北 襄樊 441021）

淺談我國遠程教育發展的趨勢

葉俊華

（襄樊廣播電視大學，湖北 襄樊 441021）

我國的遠程教育在經歷了函授教育和廣播電視教育、網絡教育階段三個發展階段。隨著中國社會經濟的高速發展，信息技術的普及，高等教育的大眾化。為我國遠程教育的發展提供了新的歷史機遇。

遠程教育；發展；現狀；趨勢

一、國內遠程教育發展過程

我國遠程教育的發展大致經歷了三個重要的階段：

1.20 世紀60年代，由于黑白電視機的出現，在我國上海、北京等中心城市電視大學相繼出現。開創我國遠程教育的先河。

2.1978 年國家總設計師鄧小平同志親自批準了教育部《關于籌辦電視大學的請求報告》，使我國遠程教育抓住了一次歷史性的重大發展機遇。為國家培養了數以百萬計的合格人才。也為中國遠程教育的發展奠定了堅實的基礎。

3.90 年代，隨著中國社會經濟的高速發展，信息技術的普及，高等教育的大眾化。為我國遠程教育的發展提供了新的歷史機遇，并于1998年教育部啟動了現代遠處教育試點項目。

二、我國遠程教育的發展現狀

1.遠程教育的規模：截止現在，教育部批準了68家高等學校開展網絡教育試點，目前試點高校已建成2000多個校外學習中心，地域分布基本覆蓋全國各地；已開設的學歷教育包括研究生、專科起點攻讀本科和普通專科等各個層次，專業數量達到上百個。目前通過遠程教育形式學習的學員已經超過130萬人。

2.遠程教育的基礎設施：加強了高等學校網絡教育基礎設施和多媒體教學資源的建設和共享，通過試點高校投資網絡教育基礎設施和多媒體教學資源近18億元以上，網絡教學及教學管理平臺136個。教育部投資3000萬元，建設了300門網絡課程、案例庫和試題庫，試點高校開設、開發了各類網絡課程和多媒體課件，共9338套，部分高校開始探索建立教育資源共享機制。

3.遠程教育的模式：采取由試點高校提供教育資源，而由遠程教育服務公共服務體系提供招生組織、考試管理、過程控制等服務的模式，采用企業化管理和市場化運作的機制，來適應市場需求和競爭環境。

4.遠程教育質量：一方面，教育部加大對各高校網絡學院的質量檢查，嚴懲或取締無法達標的辦學點。另一方面，專業遠程教育服務提供商與高校合作，完善技術平臺，開發多媒體課件，提高教學質量。

5.遠程教育存在的問題：伴隨現代遠程教育的發展我國也面臨著一些問題和挑戰，主要包括：認識的問題、法律法規的建設問題、基礎設施的建設和經費的投入問題、遠程教育自身的服務體系、質量管理體系的建設等以及現代遠程教育的教育教學質量問題等。

三、我國遠程教育的發展趨勢

結合實際，作者認為中國遠程教育將向以下幾個方面發展：

1.從偏重學歷教育向構建終身學習體系轉化

其實，世界各國遠程教育的發展無不是以重視學歷教育開始的。中國遠程教 育開辦之初，由于中國的國情即對高等教育的巨大需求，及各院校缺乏足夠的網絡資源和相應的技術支持，只能照搬原始教學模式，這也是一種必然的現象。隨著社會經濟的發展，人們需求的轉變，信息技術普及，遠程教育必然更加注重解決人們在日常生活和實際工作中遇到的技術和技能問題。從原來偏重學歷教育向實際技能應用方向發展。他將使人們在思想上樹立終身學習的觀念，把教育延長到校門之外，延伸到至中年及到老年。而正是這種觀念使現代遠程教育的可持續發展成為可能。

2.遠程教育必將走向“積極發展，規范管理”的道路

在遠程教育發展之初，由于經驗不足，許多未知領域都缺乏科學的研究和探索。很多院校片面追求規模效應，在管理上出現了一些問題。 隨著遠程教育的發展及科學研究的不斷完善，各院校將從試點初的抓技術管理，資源管理，逐步轉移到教學過程管理上，建立一個全面統籌規劃，宏觀調控的遠程教育質量管理體系評估機構。通過對辦學條件、課程設置、師資力量、課件、學習支持服務體系、考試和畢業管理，建立一整套統一的評估準則，來控制和規范各類學校的教育質量。

對此，英國的遠程教育的經驗，可以給我們一些借鑒。英國的遠程教育無論教學質量和科研水平一直位居世界前列。關鍵的一點就是遠程教育要具有適度的規模。所謂適度是指：在一定的教學條件下，可以保證教育質量的注冊學生的最大的規模。這樣才能實現質量和效益的雙贏。這種模式將有助于我國遠程教育在保證教育質量的前提下實現“跨越式”發展。

3.遠程教育將出現強強聯合、校企合作的集團模式并走向市場化

在我國遠程教育的發展過程中，由于各院校之間無明確分工，在教學模式上各有特色。這種情況造成了在資源建設及共享存在一定的難度。嚴重制約了遠程教育的發展。為了解決這一發展的難題，各個開展遠程教育的院校必須強強聯合以實現優勢互補，資源共享，共建。也只有實現院校之間的強強聯合才能解決我國遠程教育發展的瓶頸問題，以推動其健康，有序的發展。

同時，我國的遠程教育要得到發展，必須要具備一定技術能力，大量的資金，完善的管理機制。而這些客觀條件恰恰是企業所具備地。采用校企合作辦學我們能夠整合校企雙方的資源，形成雙向參與的辦學模式。從學校來講，能夠利用企業的優勢發展各種形勢的遠程教育。從企業來講，投資教育市場，發揮市場運作與管理優勢，為其發展提供更為廣闊的市場空間。我國遠程教育校企合作正處發展和探索之中。有一些成功的案例，也存在一些問題。但遠程教育走強強聯合，校企合作之路是大家的共識。

當然由于我國的遠程教育各具特色，并引入了校企辦學，學習者在選擇遠程教育之初一定會考慮其學校性質、學費、時間、及其文憑的含金量等等。這就為遠程教育引入了競爭機制，促使各院校自我發展，自我約束，追求效益，從而為遠程教育的發展注入了強大的活力。所以，遠程教育市場化，商業化也就成為一種發展的必然趨勢。

[1] 丁新等. 中國遠程教育發展的十大趨勢[J]. 中國遠程教育，2003，4.

[2] 趙敏. 校企合作開展遠程教育的探索與啟[J]. 中國遠程教育，2001，9.

[3] 中國遠程教育市場調查報告[J]. 中國企業大學，2009，11.

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1008-7427（2010）10-0011-01

2010-05-15