怎樣正確理解與看待黨的富民政策與民富現象

李英鋒

（酒泉市體育運動學校，甘肅 酒泉 735000）

怎樣正確理解與看待黨的富民政策與民富現象

李英鋒

（酒泉市體育運動學校，甘肅 酒泉 735000）

著重闡述了中國特色社會主義走共同富裕道路的思想內涵及黨所采取的一系列重大的方針政策。并用中國特色社會主義理論去分析和正確看待在建設小康社會過程中出現的與民富有關的現象。

先富；共富；民富現象

一

黨的十一屆三中全會，把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來，實行改革開放，確立社會主義初級階段的基本路線，吹響了建設中國特色社會主義的號角，實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；建立并不斷完善社會主義市場經濟，開創全面開放新局面；實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；支持非公有制個體、私營企業發展，鼓勵有條件的企業做強做大；實施效率優先，兼顧公平，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，重視物質激勵機制，承認差距，逐步縮小差距，消滅貧窮，達到共同富裕。

在新的歷史條件下，如何正確看待、理解這些大政方針的富民內涵及伴隨而生的與民富有關的社會現象，對調動、激發全國各族人民的建設發展熱情，加快經濟社會發展，實現安定、團結、和諧有十分重要的意義。

二

正確理解、深刻領會先富與共富的內涵。

——新時期大政方針制定的依據：

立足于我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情；人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾長期存在。

立足于鄧小平提出的“三個有利于”即：是否有利于發展社會主義社會的生產力；是否有利于增強社會主義國家的綜合國力；是否有利于提高人民的生活水平。

立足于鄧小平：“在經濟政策上，要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人、農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區，其他單位的人們向他們學習。”

立足于鄧小平“整個社會主義歷史階段的中心任務是發展生產力”，“就我們國家來講，首先是擺脫貧窮。要擺脫貧窮，就要找出一條比較好的發展道路。貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。”

——新時期大政方針的先富內涵。

改革開放的根本目的，就是為了實現民富國強，振興中華。首先是解放、發展生產力；把長期壓抑、束縛的廣大人民群眾的建設熱情，勤勞致富的積極性、創造性最大限度地調動起來。靠多元化的所有制經濟，多元化的分配方式，市場化的經濟模式，優化資源配置，引進競爭機制給企業帶來活力，效率優先、兼顧公平，鼓勵一部分人先富起來，重視物質利益等一系列驅動、激勵作用，形成了一個千軍萬馬奔小康波瀾壯闊建設、發展的新局面。鄧小平一部分人先富起來的理論，既有承認差別，拉開收入、生活水平差距的內涵，又有先富帶動、幫助、激勵后富，再逐步縮小差距，實現共同富裕的內涵。

——新時期大政方針的共同富裕內涵。

新時期逐步縮小差距，實現共同富裕總的指導思想是：加快推動以改善民生為重點的社會建設，在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，進一步推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，推動建設和諧社會。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素，按貢獻參與分配的制度；初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者的收入，逐步提高扶貧及最低工資標準，保護合法收入、調節過高收入、取締非法收入。擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序。逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。正確處理好先富與后富、個人富裕與共同富裕的關系。防止兩極分化，促進共同富裕，體現社會主義的優越性，貫徹落實人民共建，讓全體人民共享發展成果的戰略思想。

加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、公共衛生服務體系、醫療服務體系，保障全社會成員的基本生活。

健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，實施擴大就業的發展戰略，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者權益。

縮小區域發展差距，推動區域協調發展，注重實現基本公共服務均等化，不斷擴大對西北、西南“老、少、邊、窮”等欠發達地區扶持、傾斜的力度。

把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，統籌城鄉發展，大力推進社會主義新農村建設，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，逐步縮小城鄉差距。

三

怎樣正確理解、看待社會上與民富有關的社會現象。

——這些人也是中國特色社會主義的建設者，是我國勞動人民的一員。

改革開放以來，我國的社會階層構成發生了新的變化，出現了民營科技企業的創業者和技術人員、受聘于外資企業的管理和技術人員、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。在黨的路線、方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義的生產力和其他事業做出了貢獻，他們也是中國特色社會主義的建設者，是我國勞動人民中的一員。

——多元化的經濟體制、多元化的分配方式，必然帶來多元化的合法收入。勞動（包括體力勞動和腦力勞動）、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配所得理應屬于合法收入。當今人們的財產收入也實現了多元化，既包括勞動收入也包括銀行存款利息、股票、基金投資、房屋租賃、彩票等非勞動收入，只要是在法律和政策規定范圍內，靠自己的“智力”、“能力”誠實勞動所得收入，均應受到尊重，依法得到保護。

——在社會主義條件下，由于人與人在天時地利及機遇、智力、能力等方面的差異，允許人們的收入、財產存在一定的差距，不能再以有沒有財產及財產多少當作判斷人們政治上先進與落后的標準。主要應該看他們的思想政治狀況及現實表現，看他們的財產是怎么得來的，以及財產怎么支配和使用。對一些致富能人及社會其他方面的優秀分子，經過長期考驗，符合黨員條件的也可以吸收到黨內來，以不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力。

D601

A

1008-7427（2010）07-0049-01

2010-04-14