于學武
沈陽航院科技實業總公司 ( 沈陽110034 )
改革開放三十年來,我國各行業經濟發展所取得的巨大成就有目共睹。但是我國工業安全生產形勢不容樂觀:一是堪憂的安全生產形勢與我國經濟的快速增長不相稱,以2007年為例,我國共發生各類事故506 376起,死亡101 480人,死亡人數五年來累計雖然下降了27.2%,但是我們面臨的形式依然嚴峻;二是事故總量仍然較大,反映我國安全生產水平的一些相對指標和先進國家相比仍較落后;三是我國加入WTO后,同樣要求我們在安全生產上與國際慣例接軌;四是我國國民的安全生產意識不強,安全生產培訓教育不得力,存在著不安全隱患。
作為工業生產中的從業人員,是經濟建設的生力軍。因此,讓他們在生產過程中了解工業安全知識是很有必要的。工業生產的從業人員通過參加工業安全培訓教育,可以確保人身安全,設備安全,認識到工業安全之重要,獲得工業安全的基本知識,以便促進安全生產的有序進行。
工業生產安全培訓教育是指從事企業安全生產的管理者為提高工業生產的從業人員的安全技術水平、防范和處理實際生產中所出現的事故能力以及自我保護能力而進行的教育和培訓。其目的是為了提高全員的安全素質,包括安全知識等,具體分析包括如下內容:
(1)安全技術知識教育
這是從事工業生產全員都必備的基本安全生產技術知識,按機器設備性質和工種分類劃分工種安全技術。
(2)安全技能教育
安全技能是指人們安全完成作業的技巧和能力,它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能,以及在應急情況下進行妥善處理技能。安全知識教育只解決了“應知”的問題,而安全技能教育著重解決“應會”,以達到我們通常說的“應知應會”的要求。
(3)安全意識教育
以典型經驗和事故案例進行經常性教育,用事故血的教訓警示從業人員。當前發生的很多事故,有一個顯著的特點,就是因為人的安全意識薄弱、工作責任感不強、紀律松散而人為造成的。要杜絕人為事故的發生,就必須搞好從業人員的安全意識教育,制造一個“安全第一”氛圍,潛移默化地去影響從業者,使之成為自覺的行動。
(4)安全規程及法規教育
安全規程是安全生產的經驗總結,是保證操作者安全生產的法寶。很多事故的發生都是因為沒有按安全規程的要求進行操作而造成的。遵紀守法、規范自身行為,安全生產管理將人治變為法制管理。因此,進行安全規程的教育和法規教育能保證從業人員在約束下進行安全生產活動。
安全教育對于企業及從業人員具有永恒普遍的意義。安全教育擔負著傳遞安全生產經驗的功能,是工廠普通和永恒的事故預防措施與對策。安全教育使得人們的安全文化素質不斷提高,安全精神需求不斷發展;通過安全教育能夠形成和改變人們對安全認識觀念和對安全活動及事物的態度。然而,在安全教育問題上存在不少誤區,出現某些錯位現象。
安全教育的越位是指企業家及從事專業安全的管理者對不該管的管得太多、管得太死、管得太細。由于過分強調安全杜絕事故的發生而進行全方位的保護和隔離,表面好象是安全隱患沒有了,但其它的問題必然接踵而來。
(1)從業人員操作技能的缺乏。僅靠學習書本知識和師傅的影響,對操作者技能的需要顯然是不夠的。這就要求操作者的技能水平達不到一定熟練程度堅決不允許上崗獨立操作,技能并不是短期內就能練就而成的,不能急功近利,不能冒險上崗。
(2)操作者自我保護能力難以提高。自我保護教育一直是我們教育的“軟肋”,過度的外在保護,往往意味著內在自我保護意識的弱化至欠缺。安全教育不但要教給從業人員基本的預防;遠離意外危險的行為和方法,而且進行安全隱患教育的同時,還要進行事故發生的瞬間如何自我保護和補救措施。改變恐懼心理和緊張及畏難的情緒,以杜絕事故所產生的嚴重后果。
生產安全教育的缺位就是進行安全培訓教育時沒有進行細致、充分,足以引起從業人員重視的安全教育,甚至忽視這個環節,把安全當兒戲,對工作不負責,敷衍了事,這種安全教育缺位不斷存在于這些年發生的災難事故中。安全教育的缺位普遍地代表了企業急功近利的拜金主義,嚴重損害了管理者的形象,在人們的價值取向上產生極壞影響。究其原因,還是管理者的安全意識淡薄所致。
經濟形勢發展的勢頭,使管理者產生一種錯誤的認識,只要效益上去了就可以“高枕無憂”、“萬事大吉”。正是這種思想影響下,造成忽視安全教育,忽視安全學習和培訓,不認真執行安全規程和履行安全法規。在生產實踐中容易出現習慣性違章、裝置性違章、違章操作和違章指揮,最終導致事故發生。
總之,安全生產是企業永恒的主題,只有加大安全生產投入,狠抓安全生產的落實和執行,規范安全生產行為,才能提高安全生產的綜合管理水平。我們通過行之有效的安全培訓教育,把不自覺行為變為自發的行動,提升每一位從業人員的安全意識,這需要每個人的共同付出,更需要管理者的“未雨綢繆”,欲達到“要我安全變成我要安全,必須做好長期教育,心理減壓,營造氛圍”這幾項工作。關心其工作生活上的疾苦,使他們在愉快的環境中從事好本職工作,真正達到安全生產。
[1]王莉.007年安全生產事故調查.經濟參考報,2008(8).
[2]張木青.制造技術基礎實踐.北京:機械工業出版社,2002.