海拉爾河流域水資源開發與用水配置對策研究

張進忠,宋麗榮

(呼倫貝爾市水資源管理站，內蒙古 呼倫貝爾 021000)

海拉爾河流域是國際界河額爾古納河的一級支流，流域內行政區劃包括海拉爾區、鄂溫克旗全部，牙克石市、陳巴爾虎旗大部，新巴爾虎旗和滿洲里市少部分區域，流域面積5.48萬km2。海拉爾河流域水資源比較豐富，但目前沒有控制性工程，地表水不能充分利用，由于缺水，已嚴重制約了以上旗市經濟社會的可持續發展。因此，應盡早開發海拉爾河水資源，積極做好前期工作，進行綜合規劃優化配置，確保流域內水資源的可持續利用。

1 流域概況

1）社會經濟。2009年全流域總人口96.82萬人，其中城鎮人口91.81萬人，農牧業人口5.01萬人，牲畜頭數256萬只頭（牧業年度）。國內生產總值208.20億元，第一產業增加值23.02億元，第二產業增加值64.73億元。第三產業增加值95.57億元。火電裝機129萬kW。耕地面積14.06萬hm2，草原面積面積33 240 km2，可利用草場面積24 430 km2。

2）氣象。流域內年平均氣溫自西向東遞減，多年平均氣溫為-1.3～2.6℃，無霜期85～115 d。流域年降水量在地區上分布不均，從下游到上游遞增。多年平均降水量287～337 mm，受季風影響，降水量在年內分配不均勻，降水量主要集中在汛期6－9月份，6－9月份降水量占年降水量的80%～84%。降水量在年際變化也較大，歷史年最大降水量662～515 mm，最小年降水量282～121 mm。蒸發量由東至西遞增，多年平均蒸發量（20 cm蒸發皿觀測值）1 250～1 533 mm，為多年平均降水量的3.2～5.1倍。

3）河流水系。海拉爾河發源于大興安嶺西坡吉魯契那山，海拔1 396 m。自東向西南流經牙克石市，海拉爾區、巴彥庫仁鎮崗鎮，在嘎洛托附近匯入國際界河額爾古納河，全長708.5 km，流域面積5.48萬km2。主要一級支流有大雁河、免渡河、伊敏河、庫都爾河、特尼河、莫勒格爾河。多年平均徑流量分別為 4.31，9.38，12.23，5.40，0.46，1.49億m3。

2 水資源

海拉爾河流域共有10個水文測站，大部分建于20世紀50年代中期，觀測至今。全國第二次水資源綜合規劃（2004年水資源評價階段）海拉爾河流域地表水資源量36.95億m3。 海拉爾流域地下水總量19.04億m3，地表水與地下水重復計算量7.50億m3，扣除重復計算量后流域地下水資源量為11.54億m3，地下水可開采量5.45億m3。

3 水資源開發利用現狀

1）水利工程現狀。該流域目前還沒有大中型水利控制性供水工程，截止2009年共計打灌溉和人畜飲水機電井1 767眼、工業和三產自備水源井約280眼，建自來水工程38處、揚水站3處，發展農田草牧場和菜田灌溉面積1.396萬hm2。

2）水資源開發利用情況 各業總用水量2.288億m3，其中生活用水0.260億m3，牲畜用水0.276億m3，農田草牧場灌溉用水0.411億m3，工業用水（含火電）1.050億m3，三產用水0.211億m3，建筑業和生態環境用水0.080億m3。各業總用水量中地表水0.085億m3,地下水2.203億m3，分別占地表水和地下水資源量的0.23%和19.09%.

3）水資源開發利用與管理存在的問題。①海拉爾河干流和主要支流缺乏控制型水利工程，地表水資源不能充分利用，目前已嚴重制約了本區域經濟社會可持續發展，海拉爾市和滿洲里市水源工程基本上是沿海拉爾河沿岸打水源井，遇干旱年取水量不足，造成供水無保證，因此，以上二市列為缺水城市；②開發利用水源不合理，由于沒有控制性工程，現狀用水以地下水為唯一供水水源，地表水基本沒有利用,工業及生活廢污水處理能力低，現狀沒有污水回用；③水環境現狀不容樂觀，工業廢水及生活污水沒有得到綜合治理，大量廢污水滲入地下，造成淺層地下水污染,使居民身體健康受到威脅。

4 需水量預測及水資源開發與配置

1）各業需水量預測。各業需水量預測分為兩個水平年，中期2020年，遠期2030年。

①中期2020年需水量。到2020年全流域人口達到106.08萬人，年用水量0.47億m3；牲畜頭數達到450萬，用水量為0.42億m3；農田草牧業灌溉面積達到8萬hm2，用水量為2.51億m3；火電裝機容量達到2 229萬kW，用水量為2.45億m3；建設煤化工項目達到12個，用水量1.85億m3；一般工業和三產用水量2.49億m3；建筑和生態用水1.22億m3；呼倫湖生態用水和為其他流域配水5.00億m3。各業總計用水量16.41億m3，其中地表水13.86億m3，占地表水資源量的37.51%；地下水用水量為2.55億m3，占地下水資源的22.10%，占地下水可開采量的46.79%。

②遠期2030年需水量。到2030年人口達到114.88萬，年用水量0.56億m3；牲畜頭數達到500萬，用水量為0.47億m3；農田草牧場灌溉面積達到10 hm2，用水量為3.14億m3；火電裝機達到3 489萬kW，用水量3.41億m3；煤化工項目達到18個，用水量2.68億m3；一般工業和三產用水量3.62億m3；建筑和生態用水1.66億m3；呼倫湖生態用水和為其他流域配水5.00億m。各業總用水量為20.54億m3，其中地表水17.12億m3，占地表水資源量的46.33%；地下水用水量3.42億m3，占地下水資源量的29.64%，占地下水可開采量的62.75%。

2）水資源開發與配置。海拉爾河流域近期在建和擬建紅花爾基、扎羅木得和扎敦河3座大型水庫，為該流域今后各業發展用水。紅花爾基水庫位于伊敏河中上游紅花爾基鎮附近，水庫已于2007年4月份開工建設，主要供伊敏河口至壩址生活、火電、煤化工、一般工業、農田草牧業灌溉、生態等用水；扎羅木得水庫擬建海拉爾河中游，扎羅木得村附近，水庫可研已完成，待立項，主要供下游干流（包括滿洲里市）生活、火電、煤化工、一般工業、農田草牧場灌溉、生態等用水；扎敦河水庫建在扎敦河下游，主要供下游牙克石市、大雁礦區生活、火電、煤化工、一般工業、農田草牧場灌溉、生態等用水。

以上3座建成后水庫供水形成的水資源可利用量16.65億m3，區間形成可利用量2.60億m3，海拉爾河流域水資源可利用總量為19.25億m3，占該流域地表水資源量的52.10%。

到2020年各業地表水用量為17.12億m3，可利用量仍然為19.25億 m3，余水2.13億 m3。