吳建菊 姜 銳
(鐘山職業技術學院,江蘇 南京 210049)
隨著我國高等職業教育的蓬勃發展,民辦高職院校師資問題開始凸現,專業師資不足、教師結構不合理等問題已成為制約民辦高職教育發展的瓶頸。如何加快民辦高職院校的師資隊伍建設,確保教育教學質量,形成高職辦學特色,從而辦出人民滿意的高職教育,是高等職業教育可持續、健康發展的一項緊迫任務。因此,分析民辦高職院校師資隊伍現狀,提出對策,對高職高專教育的發展起著至關重要的作用。
從隊伍構成來看,民辦高職院校教師的來源是多渠道、多層次的,包括高校畢業生、其他高校教師、科研機構、企事業單位專業人員和高等院校的離退休教師。其中,高校畢業生、高等院校的離退休教師占專任教師很大比例;而企事業單位、科研機構等生產一線的專業人員、其他高校在職教師占兼職教師隊伍的大多數。
(一)專任教師數量偏少。按照高職高專評估合格標準,當前多數高職院校師生比遠遠低于1∶18,與現有辦學水平和全日制在校生規模極不協調。
(二)專任教師年齡結構不盡合理。30歲以下青年教師約占50%—70%,中青年(31—45歲)在15%以內,中老年(46—60歲)占10%以內,老年(61歲以上)約占10%。 作為教學骨干力量的中年教師比例嚴重不足,老、中、青比例不協調,尚未建立起科學、高效的師資梯隊。
(三)大部分專任教師工齡短。除了說明教師招聘力度加大外,也凸現了教師不穩定性的問題。據統計,在民辦高職院校工作5年以上的教師不到10%;3—5年約在20%左右;其余絕大部分還是近1—3年新聘的教學人員。
(四)專任教師職稱結構不盡合理。初、中級職稱教師比例偏高,一般占到60—70%,高級職稱教師數量少,且大多是從公辦高校退休下來的,中、青年高職稱教師很少。
(五)學歷層次偏低。碩士生及以上、本科生兩者的比例失衡。高學歷的教師偏少,是目前民辦高職院校面臨的突出問題之一。一是由于高職高專教育層次本身因素的制約,高學歷人才不愿意到這類學校任教;二是民辦高職院校沒有制定出足以吸引高層次人才的優惠政策;三是民辦高職院校本身沒有做好在職教師的培養工作。
(六)“雙師型”教師比例偏低。年輕教師多是造成“雙師型”比例偏低的主要原因。因為年輕教師達到標準需要一定的時間;其次教師本身沒有對“雙師型”的必要性和重要性給予足夠重視,沒有充分利用實踐、實習等機會提高自己的實踐能力和水平;另外學校在“雙師型”師資隊伍建設的工作中也存在問題,在引導教師達到“雙師型”標準方面沒有采取切實有效的措施。
(七)教師來源渠道多、層次多,但未均衡發展。專任教師的來源一般分為5個渠道:高校畢業直接任教、其他高校調入、科研機構調入、企事業調入和高校離退休人員調入,以第一、第五個渠道居多。由此可見,民辦高職院校缺少中間力量、科研力量和實踐力量。
(八)重教學、輕科研現象嚴重。目前民辦高職院校,考慮到用人成本等方面的問題,在能滿足教學需求的前提下,才會提倡做科研。教學和科研并重是當前民辦高職院校發展到一定程度才能實現的。
(九)師資隊伍建設主要靠自身力量。在經濟、社會觀念和后續發展的約束下,民辦高職院校正在逐步建設自身的師資隊伍,大力提高和重視年輕教師的培養,在教學、進修、培訓等方面積極創造條件。
(十)兼職教師的作用沒有充分發揮。民辦高職院校兼職教師隊伍的職稱及學歷狀況良好,兼職教師中具有高級職稱的比例在50%以上,具有碩士研究生以上學歷的超過20%,這些遠遠超過專任教師的職稱比例和學歷比例。但是兼職教師作用單一,潛力有待挖掘。在兼職教師的聘任和管理上,普遍存在重聘任、輕管理的現象,兼職教師的作用沒有充分發揮出來。
(十一)教師日常管理規章制度還不夠完善。雖然民辦高職院校有靈活的用人機制和薪酬體系,但對激勵和約束機制、有效考核的指標、青年教師進修、培訓制度、科研管理等問題有待進一步摸索和完善。
根據當前師資隊伍的構成和特點,優化師資隊伍結構是民辦高職院校師資隊伍建設中的一個重要問題,它不僅影響著教師個體潛力的發揮和群體的士氣,還影響著教學科研水平、辦學質量和辦學效益。因此,從實際出發應采取如下措施:
(一)加強培養與引進,改善學歷結構。民辦高職院校可以通過培養和引進相結合的方式,改善教師的學歷結構。一方面,學校可以根據實際情況,撥出專項經費,用以鼓勵教師通過“自學”、“課程進修”、“在職攻讀學位”等多種渠道提高學歷層次。另一方面,學校可以制定各種政策,招聘、吸引國內外高學歷人員到校任教,增加高學歷教師的比例。
(二)加大培訓力度,提高實踐能力。當前民辦高職院校的教師普遍感覺“上課的時間多,走出去的時間少”,繼續教育公平性的欠缺,已經使教師產生職業怠倦情緒。因此,高職院校應盡快針對教師的不同群體,制定職業生涯規劃,把培訓作為職業生涯的主線。通過培訓,不但提高實踐能力,亦提高成就感和使命感。
(三)拓寬教師來源渠道,改善來源結構。為保證新增教師的數量和質量,滿足高職高專教育發展的需求,高職院校應拓寬教師來源渠道,改善師資隊伍的來源構成。一是注意來源的面廣、針對性強;二是注意吸收一些企業的專業技術人員,特別是吸收一些有5年以上實踐經驗的專業技術人員,從而達到改善師資來源結構,提高實踐能力,優化資源配置的目的。理想的師資來源結構應該是來自于高校、企業和社會其他行業的教師各占三分之一。
(四)制定制度措施,加快“雙師型”隊伍建設。高職高專教師的突出特點是“雙師型”,教師既要具備扎實的理論知識和較高的教學水平,又要具備較強的專業實踐能力。因此,根據高職高專對“雙師型”的評估標準,高職院校應盡快制定“雙師型”師資隊伍建設試行辦法,進一步明確“雙師型”教師的認定標準和激勵機制;積極開通“雙師型”教師培養渠道,讓教師進入工廠、企業從事生產管理及工程技術工作,切實提高教師實踐能力。
(五)在教育教學、科研中充分發揮老教師的作用。在民辦高職院校中,尤其需要發揮老教師的作用。通過“導師制”、“青藍工程”等方法,鼓勵老、青年教師一幫一結對子,互教互學,以老帶新,促進青年教師盡快成長。
(六)營造學術氛圍,提高科研水平。限于水平與能力,當前民辦高職院校并沒有真正地履行科學研究的職能。重教學,輕科研,是當前民辦高職院校無法逾越的鴻溝。科研水平跟不上,就談不上有更高的教學水平,兩者是相輔相成的。所以民辦高職院校科研能力的提高必須得到重視和培植,教育主管部門應給予足夠重視,放寬條件,讓他們平等而廣泛地參與各級各類課程項目研究和學校學術交流。學校也應該建立各級科學研究成果獎勵機制,鼓勵師生進行科學研究,給予時間和經費保障。
(七)完善規章制度,發揮兼職教師作用。建立一支比例合理、相對穩定的兼職教師隊伍,對民辦高職院校來說,不僅是補充專任教師不足的權宜之計,而且是改善師資隊伍結構、實施產學研合作的一項重要措施。因此高職院校應該完善規章制度,充分發揮兼職教師的作用。一是明確兼職教師的比例,一般專兼比例1:1為宜;二是制定獎勵政策,鼓勵企事業單位職工擔任兼職教師,讓他們有一種榮譽感和成就感,受到社會的尊敬;三是制定優惠政策,吸引企事業單位參與高職高專教育,鼓勵學校和企事業單位雙向介入,共同育人。
(八)改善知識結構,提高綜合素質。全面推進素質教育,對教師提出了更高層次的素質要求。為此,民辦高職院校的教師必須改善知識結構,提高綜合素質。一是要不斷探索,更新教育思想,積極吸收和借鑒世界上的先進教育思想和觀念,勇于探索新的教學方法和教育思路;二是要不斷學習,做到一專多能,既能進行理論教學,又能從事實踐教學,既能開設本專業課程,又能開設相關學科的選修課;三是要勇于探索,富有創新意識和創新精神。素質教育的核心問題是創新能力的培養,教師必須比學生更具有創新意識和創新精神,才能大力推進創新教育,營造素質教育氛圍。
總之,民辦高職院校既要與多樣化的市場經濟相協調,又要適應自身自負盈虧的特點,還要充分利用社會優質資源。師資隊伍是民辦高職院校生存和發展的第一要務。我們要充分認識當前師資隊伍的構成和特點,既要看到它的靈活性,又要看到它的局限性,通過有效措施優化師資隊伍,從而推動民辦高職院校和諧、穩定地發展。
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