創新農林職教集團模式 服務農業產業化發展*
——以衡陽農林職業教育集團為例

梁忠厚

（湖南環境生物職業技術學院 湖南 衡陽 421005）

創新農林職教集團模式 服務農業產業化發展*
——以衡陽農林職業教育集團為例

梁忠厚

（湖南環境生物職業技術學院 湖南 衡陽 421005）

為解決新農村建設中農業產業化存在的問題，適應農業產業化對人才的要求，必須創新農林職教集團服務模式。職教集團應通過拓展服務平臺、與農業產業化銜接、深化與農業產業化龍頭企業合作等有效服務途徑，達到為農業產業化提供科技支撐，促進農業產業化發展的目的。

農林職教集團；創新；服務；農業產業化；科技支撐

職業教育集團是以骨干職業院校和企業為依托，遵循“政府引導、市場運作、龍頭帶動、校企結合、實現共贏”的指導思想，在不改變現有隸屬關系前提下，聯合相關職業院校和企事業單位參與組建而成的實體。其目的是實現職教集團成員之間在信息、設備、師資、培訓、技術、教學、實習、畢業生就業等方面優勢互補，資源共享，打造“職教航母”，培育職業教育的“集團軍”，為龍頭企業及時提供大批合格適用人才，使龍頭企業自身發展更具主動性、管理運行更科學。2008年4月，由湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團 （以下簡稱職教集團）正式掛牌成立。它是湖南省成立的首家農林類職業教育集團，也是區域性職業教育集團的典型代表。組建農林職業教育集團可以發揮湖南環境生物職業技術學院農林研究力量強、農林特色明顯、學科門類齊全、師資力量雄厚、基礎設施較完善等優勢，依托職教集團，培養有文化、懂技術、善經營的新型農民。在國家大力推進農業產業化的大背景下，推動未來農林業進步是充分挖掘農業發展潛力，加大社會主義新農村建設力度，堅持用工業理念謀劃農業，用現代產業體系提升農業，統籌城鄉發展，推進農業產業化進程，從而實現“農村美”、“農民富”和“農業強”的建設目標的關鍵。

農業產業化需要農林職教集團提供科技支撐

農業化產業現狀需要農林職教集團目前，湖南衡陽市級以上龍頭企業已達91家，其中省級農業產業化龍頭企業21家，初步形成了糧食加工、食用油加工、竹木加工、畜禽飼養加工、飼料加工、糧食深加工等6大產業化體系。2007年，衡陽市共建設各類優質特色農產品生產基地234個，年出欄生豬萬頭以上的基地69個，年出籠家禽10萬只以上的基地47個，發展專業鄉鎮69個，專業村993個，農業產業化龍頭企業共實現銷售收入60億元。根據衡陽2008年政府工作報告精神，到2012年，全市將新發展優質特色農產品生產基地300個，年出欄生豬萬頭以上的基地100個，年出籠家禽10萬只以上的基地100個。2007年衡陽農民人均純收入為4650元，這一數據相對全國平均收入而言明顯偏低，如果按衡陽未來五年農民人均純收入年均增長8%計算，就需要提高農林業科技人員素質，增加農林產品附加值，就需要在政府的指導下，實行院校主導、農業龍頭企業參與的科技研發，將衡陽這個“人口大市”轉變為“人力資源強市”。

農業產業化需要更高層次的支持平臺 職教集團把統籌城鄉發展、推進傳統農林業向現代農林業跨越作為自身的任務：著力推進具有衡陽特色和優勢的農業產業帶建設以及農業基礎設施和生態環境建設，實現區域內行業經濟的發展，并為區域經濟發展提供智力支持，為農林業的科技開發提供更多的應用成果，并轉化為直接的生產力。職教集團將選擇一批新的農業示范村和示范片，按照“一鄉一業、一村一品”的原則，推進產業新村建設。在衡陽農業產業化的進程中，在政府指導下，加強院校與龍頭企業之間的合作，為區域經濟與行業發展服務，建設“生態湖南”，培養更多的高技能、高素質勞動者，增加農產品的附加值，是我們對接產業、服務區域經濟的最佳選擇。衡陽農林職教集團的成立標志著在政府指導下高職院校、企業由松散型合作走向了更為深層的緊密型合作，標志著職業院校邁入了面向市場、對接產業、校企合作、服務“三農”主戰場的新征程。

農業產業化需要高素質人才 農業產業化的要求決定了農民的繼續教育培訓方向必然是有文化、懂技術、善經營的新型農民，目標在于綜合素質和就業技能的雙向提高，而不局限于單項專業技能的提高。而高等農林類院校經過長期的建設和發展，大多已形成以農學類為主體，農、工、理、管、經、文、法等學科相互交叉、文理滲透的學科綜合體系，正好適應農業產業化發展對人才的多類型、多規格的需求，適應農村剩余勞動力轉移的需求。農林職業院校作為培養技術應用型人才的基地，要肩負起歷史使命，明確自身任務，為新農村建設輸送一代新人，提供科技支撐和優質的社會服務。要實現農業產業化，就必須擁有一批具有科學文化素質和掌握熟練技術的勞動者。隨著農業產業化步伐的加快，農村對各類人才的需求會急劇增長，農業產業化對高素質人才的渴求，呼喚農林職業教育面向農村培養大量具有現代農業意識、掌握一定現代農業生產技能和經營管理知識的新型農民。

農林職教集團拓展服務平臺，服務農業產業化發展

在農業產業化進程中，發展品牌農業是促進傳統農業向現代農業轉變的重要手段，是優化農業結構的有效途徑，是實現農業增效、農民增收的重要舉措。近三年來，職教集團利用自己的師資和設備，積極開展農業產業化龍頭企業農民工的就業培訓，培訓花卉、種苗、組培、果蔬栽培、食用菌栽培等專業技術人員900余人次，職業資格證培訓3000多人。特別是“松木鄉高效大棚草莓技術培訓班”成效顯著，已成為衡陽市石鼓區松木鄉農村經濟的新亮點。2008年配合衡陽市農業局、農開辦、移發局開展的兩期“優質西瓜栽培技術培訓班”，培訓500余人，其中，200多人已成為種植專業戶或示范戶，在職教集團周邊形成了以西瓜種植為主的特色農業，產生了很好的社會效益。

2008年職教集團和衡山縣政府簽訂院縣合作協議，將 “衡山農業科技示范園”交由集團經營。目前，職教集團已對園區經營做出了整體規劃，以油茶苗木培育為突破口，兼顧果蔬花卉產業，用3～5年打造湖南省內一流的現代農業高科技示范園、高校產學研結合示范園、高科技產業孵化基地。另外，蛇類、牲豬、三黃雞養殖，油茶、毛竹、藤茶、象牙筍栽培及加工利用等一系列合作項目也正逐步應用于實踐。這對于豐富園藝產品市場，提高經濟效益將發揮巨大作用。

對于普遍關注且影響較大的技術難題，職教集團組織班子集中精力集體解決。如2008年特大冰災，給湖南林業帶來了巨大的損失，為了盡可能減少農業損失和盡快恢復生產，職教集團積極配合林業廳選派精干專家到衡陽、郴州、邵陽、常德、益陽、岳陽等地區開展抗冰救災工作。職教集團10多名專家深入各地市災區實地調研、現場指導受災群眾開展減災自救工作，就林地清理、林木修剪、綜合利用、病蟲預防等救災各環節進行了細致入微的指導。為了使災情損失降到最小，職教集團還與湖南省林業廳、衡陽市農業局等部門合作印發 《湖南林業科技救災實用技術手冊》、《衡陽市農村移民實用技術培訓教材》、《養豬手冊》等系列專題資料萬余冊，并在相關地市開展了專題培訓班，培訓人員2000多人次，在減少農業損失、預防次生災害和生產自救等方面都產生了積極的效果。

農林職教集團與農業產業化的銜接

職教集團中的農林職業院校作為培養農業產業化技術應用型人才的培訓基地，要肩負歷史使命，明確自身任務，為新農村建設輸送一代新人，提供科技支撐和優質的社會服務。職教集團中的農林職業院校要真正適應農業產業化需要，還需要做大量的工作：一是職教集團中的農林職業院校必須認識到建設社會主義新農村的重要意義與自身的使命，二是目前農村工作的許多制度、政策必須調整。三是職教集團中的農林職業院校也要調整辦學理念和育人目標。職教集團中的農林職業院校在面向農村教育內容和手段上也需要調整，使其更具有針對性，適應農業產業化需求。但是，高職院校在實際工作中還沒有突破傳統辦學思路。一些專業的設置或是內容陳舊、狹窄，或是理論停留在書本上，不切合農業產業化的現實情況。因此，高職院校必須落實科學發展觀，深入農業產業化的實際進行調查研究，緊緊圍繞農業產業化的任務和要求設置專業，以增強學生解決實際問題的能力為落腳點安排教學內容，才能培育出具備農業產業化科技創新能力的新人才。

要創新服務模式。根據各地農業產業化龍頭企業實際狀況，自建或依托校外生產科研組織建立三類科技示范基地，引領當地農業產業化龍頭企業發展。第一類是突出農業產業化特色，集教學、科研和推廣于一體，以試驗研究、科技成果展示和集約化經營方式為主的技術集成型示范基地；第二類是突出實用技術，以農業產業化項目為主，依托重點科技推廣項目建立的技術示范型科技推廣基地；第三類是由政府、企業提供條件，學校提供技術，共同建立的校地（企）合作型科技示范基地。通過基地的建設和運行，整合地方政府、學校和農業產業化龍頭企業力量，帶動農業產業化龍頭企業的發展和升級。同時，建立農業產業化龍頭企業網絡咨詢服務體系，為農業產業化龍頭企業提供科技、市場等綜合信息，指導農業產業化龍頭企業科學生產、科學決策、科學經營。

依托職教集團，深化農業產業化校企合作

技術共享，服務農業產業化龍頭企業。湖南金拓天油茶科技開發有限公司成立于2003年，是一家已進入上市輔導期的省級產業化龍頭企業及省農發行AAA級信譽企業。2008年9月職教集團與湖南金拓天油茶科技開發有限公司簽訂合作開辦“金拓天班”協議，每年招生60人，共同培養油茶專業人才，2009年招生已達400余人。近年來，職教集團共與衡陽等地、市、縣簽訂產學研橫向合作項目協議40多項，解決了農民、企業和生產單位的技術問題70多項，達到了職教集團科研和生產開發雙贏的良好效果。如職教集團成員湖南環境生物學院的教授和湖南省農業產業化企業祁東新豐果業有限公司合作選育的中秋酥脆棗，具有品質優良、早果早豐、抗逆性強、適合南方氣候等優點，填補了南方鮮食棗的市場空白，被省科技廳認定為高新技術項目，被國家列入星火計劃發展項目，目前已在湖南、江西、廣西等省市發展二萬多畝，取得了很好的經濟、生態和社會效益。

職教集團要依托師資技術優勢，走出校門，現場指導農業產業化龍頭企業。要始終堅持教學緊靠“三農”、服務“三農”，科技帶動農民致富，走農科教結合、產學研一體的辦學思路。職教集團常年選派經驗豐富的技術骨干下鄉開展技術推廣和科技咨詢服務，特別是利用職教集團的科研優勢將科學技術變成先進的生產力，一大批專家教授被農業產業化龍頭企業聘為技術顧問。

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[5]周蘇華．論職教集團發展的核心問題[J]．職業技術教育，2005,(22)．

[6]梁忠厚.構筑職教集團：實現學校與企業“雙贏”[J]．社科縱橫，2009,(3)．

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（本文責任編輯：尚傳梅）

G712

A

1672-5727（2010）06-0137-02

梁忠厚（1974—），男，湖南會同人，碩士，湖南環境生物職業技術學院副研究員，衡陽農林職業教育集團秘書長，研究方向為高等職業教育。

觹本文系2008年衡陽市社科基金項目《衡陽農林職業教育與衡陽農業產業化對接關系專題研究》（編號：2008D064）部分成果，2009年湖南省教育廳科學研究項目《湖南農林職業教育與農業產業化對接關系專題研究》（課題編號：09c-1156）部分成果