當前我國中小企業出口問題及對策研究

吉林農業科技學院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

當前我國中小企業出口問題及對策研究

吉林農業科技學院 閆德忱

吉林五中 王秀珠

自從中國加入世界貿易組織以來，中國的貿易迅速發展，其中，中國中小企業的發展成為經濟發展的強勁動力。但是中國人民幣的升值、國家政策的調整以及中小企業自身的局限性等問題，使中國中小企業出口結構面臨嚴峻的挑戰。本文通過了解中小企業的出口發展現狀，提出了解決問題的對策及建議，促進中國中小企業出口持續健康地發展。

中小企業 出口貿易 存在問題 發展對策

1 當前中小企業出口存在的問題

1.1 中小企業內部管理粗放競爭力不強

中國的大部分中小企業采用家族式管理體制。家族式管理體制在員工考勤制度、獎勵制度、財務制度方面有較詳細的規定。但隨著企業的發展，家族式管理體制逐漸顯現出它的弊端，在企業銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓、辦公室管理等方面不夠完善，對中小企業管理提高有所影響，限制了中小企業出口規模的擴大。

目前中國中小企業的產品差異化水平低，發展起點較低，規模普遍偏小，質量差、技術含量低。大多中小企業無知名品牌，而且中小企業經營項目、經營模式非常相似，同時創新能力不強和自我積累不足問題相當地突出，使企業在融資方面處于不利地位，產品競爭能力也不強。

(1)內部控制不完善，導致管理成本上升

(2)決策、計劃不科學，經營管理效益缺失

(3)組織、人事制度不健全，機構活動效率低下

1.2 中小企業出口貿易的社會化服務體系不健全

中國中小企業的出口品種繁雜、規模小、無計劃造成在國際市場上自我的惡性競爭。為了小額的業務，往往要涉及諸多的管理部門，多道程序，手續繁雜，耗時費力?？梢?，中國中小企業出口管理體制產生的高成本，并沒有得到有效削減。

中國單個的中小企業實力較弱，在科技、營銷等方面迫切需要整合，這就需要專業中介組織的社會化服務或通過行業協會結成利益聯盟。當前中國的中小企業服務中介組織發展緩慢，規模小實力不強，各地區發展不平衡，有的還不能真正履行其服務職能，內部管理職責不清，體制、機制不規范，人員素質不高、有的管理上存在明顯的行政管理模式。這必然制約著社會中介組織的職能的履行及其發展，由于中小企業在出口方面缺乏社會服務體系的有力支撐，中小企業出口及生產的發展受到極大的制約。

1.3 原材料及勞動力成本上升直接導致出口企業利潤下降

近些年中國的發展直接導致勞動者工資上升、城市地價上升，相應的勞動力成本不斷上升。發展的另外一個結果就是資源價格上升，資源價格上升是導致出口成本增加的重要因素。這勢必會擠壓出口企業的利潤空間，導致出口企業利潤萎縮，直接削弱中小出口企業產品的國際競爭力，不利于出口的持續擴大，對中小企業的出口貿易造成壓力。

1.4 人民幣升值，使中小企業出口成本上升

外匯交易中心數據顯示，2009年12月1日，銀行間外匯交易美元對人民幣匯率的中間價為1美元對人民幣6.8290元，人民幣匯率再次創下新高。這對中國中小企業出口影響較大，人民幣升值意味美元貶值，由于美元的貶值、匯率的變動、原材料漲價、勞動力成本提高等，導致中國中小企業生產成本高，對中國中小企業出口造成了出口數量和出口利潤降低，經營風險增加，競爭壓力加大等問題。

2 加強中國中小企業出口發展的對策及建議

2.1 提高出口退稅率

2.1.1 進一步科學量化出口退稅率并進行動態調控

取消或調低出口退稅率的中小企業，要充分考慮稅率調整給中小企業出口帶來的影響，通過橫向、縱向分析出口退稅給不同產業造成的影響，測算行業利潤空間，通過稅率的調整影響和促進良性的生產發展。

2.1.2 加強內購外銷的治理，逐步轉移退稅負擔成本

中小企業出口應適當動態調整產品價格，通過價格調整擴大利潤空間，有利于抵消出口退稅降低的風險。這就需要國內出口商同外商進行溝通，充分發揮行業協會的作用。適當考慮將從國外采購的原材料，改為國內采購的辦法，降低原材料的成本。

2.1.3 調整產業結構，提高商品技術含量

下調出口退稅率的中小企業要轉變原有工作思路，適當減少低附加值、高耗能產品的生產，注重研發和生產附加值高的商品。形成科技創新、產品結構調整的體制機制和工作氛圍，努力實現生產結構三個轉變，即低檔大宗產品向高檔產品轉變，低附加值產品向高附加值產品的轉變，普通技術為主的產品向高科技含量的產品轉變。

2.2 中小出口企業要促進管理正規化降低成本提升出口競爭力

中小企業要強化內部管理，通過科學有效的管理降低生產成本。構建企業團隊，形成高效的組織系統，明確管理目標，善于科學的技術開發與管理，而且企業應該建立標準的規章制度，深化管理體制改革，提高管理水平，應在管理實踐中不斷完善內部管理系統，著力降低出口成本和費用水平。制定嚴格的管理措施，對負責出口結匯的業務人員進行必要的培訓、規范管理，使其制度化。認真分析需要財務管理的各個環節，逐條理出管理流程，制定相應的管理措施，使中小企業成為適應激烈國際化市場競爭的法人實體。

2.3 優化出口產品結構，提高產品的技術含量和附加值

2.3.1 通過加入科技成份提高產品的附加價值

在產品研發上加大投入力度。當科技越來越成為一種高強生產力，我們相信科技給產品帶來的利益還遠不止這些。在不遠的將來，利用科技提高產品的附加值的速度和質量將會越來越高。

2.3.2 挖掘產品特色提高附加值

找到其他企業所沒有的，尋求比其他企業更具吸引力的產品特色，這也是提高產品附加值的不二法則。在市場中尋求一角他無我有、他有我優的特色空間，這更利于企業在市場細分化的今天，搶占一片獨有的市場空地。

2.3.3 文化訴求也可以成為產品的附加值

中國是個地域色彩很濃的國家，各個地區都擁有著屬于自己地方的文化特色。把這種文化特色亦或是民間傳奇故事與產品相結合，不僅大大地提高消費群體的興趣，而且也給產品披上了一層文化色彩，這種文化特色與產品的捆綁式銷售，使得產品在同類產品中更顯高貴突出。

2.4 實施品牌戰略，做大做強企業出口

我國出口企業要盡快打造自主品牌。(1)通過研發高技術含量、高附加值的高級制成品，提升出口產品的質量。(2)資本實力強的企業可直接收購國際知名品牌。(3)通過現代經營管理理念和手段打造我國的知名國際品牌。

2.5 加強中小企業立法，完善中小企業管理體制

中國應該打破目前按所有制成分和行業部門分別管理中小企業的方式，設立專門的中小企業統一管理機構，統一協調和處理中小企業發展中面臨的各種法律政策和管理問題。要建立和完善支持中小企業出口和國際化經營的有關機構，包括半官方和民間的中小企業社團組織，以及與中小企業出口有直接關系的貿易和出口服務機構。同時堅持依法行政，強化服務職能。

2.6 為中小企業出口提供融資服務

2.6.1 提高大型銀行對中小企業的服務意識和能力

商業銀行要不斷推進中小企業專營服務業務探索創新服務模式。大銀行在現有中小企業專營機構基礎上，不斷拓展服務網絡使之覆蓋大多中小企業，真正地做到對中小企業的單獨統計和調控，完善評價機制，充分發揮專營機構的作用。

2.6.2 積極發揮中小商業銀行支持中小企業發展的重要作用

中小商業銀行要“立足地方、服務中小”，把支持中小企業尤其是出口型中小企業作為工作重點，打造“服務中小企業”的品牌。與中小企業形成銀企聯盟風險共擔。發揮中小商業銀行的地緣優勢，有利于掌握中小企業的第一手資料，提高融資效益。建立穩定的服務客戶、服務渠道、服務方式。同時建立服務人員的問責機制。

建立金融工作臺賬，有計劃地對中小企業客戶營銷過程的開戶、評級、授信及貸款、客戶拜訪等做好歸檔記錄，明確業務流程。制定計劃從整體上把握企業業務，對全年中小企業業務進行監督，注重考察客戶新增及貸款新增兩個指標，從體制、機制上滿足中小企業的融資需求。推動對中小企業信貸業務的發展。

2.7 要加強對外聯絡，利用好國家優惠政策

中小企業進入國際市場，必須建立對外聯絡的橋梁和紐帶。這就要形成行業聯盟為走向世界創造良好的組織保障。其次是挺進國際市場，在初期利用外來品牌的較多。這是進入國際市場的第一步。要想創造更大的效益，必須擺脫貼牌造成的利潤外流。為了促進中小企業長足發展，國家出臺了一系列優惠政策，有利于促進中小企業對外出口的不斷發展。

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1005-5800(2010)11(b)-216-02