金融危機下大學畢業生就業問題探析

河南 劉立剛

金融危機下大學畢業生就業問題探析

河南 劉立剛

本文以金融危機形勢下，大學生就業難問題日趨突出為背景，分析我國多年來就業形勢的變化趨勢、過去成功化解就業難題的范例；分析我國經濟布局規劃、就業市場現狀，揭示我國大學生就業難問題的實質；關注就業相關的優惠政策，防范就業風險，以期對求職大學生有所啟示。

國際金融危機；大學生就業；就業風險；就業政策

就業乃民生之本，大學生就業問題直接關系到我國經濟的發展與和諧社會的構建。中國科學院國情研究中心主任胡鞍鋼曾直言：“21世紀全球將爆發一場沒有硝煙的就業戰爭”。其中大學畢業生就業難問題倍受政府、社會各界的廣泛關注，2008年歲末的一場全球性金融危機，使本來形勢嚴峻的大學生就業難更是雪上加霜。本文擬從幾個方面尋求突破點破解大學畢業生就業難問題。

一、認清就業形勢，堅定就業信心

我國人口基數大，勞動就業壓力格外突出。自從1999年中國高等教育體制向大眾化教育方向改革伊始，2003年是擴大招生規模后的第一屆畢業生，當年全國畢業生總人數212萬人，比02年凈增67萬，隨之的幾年我國大學畢業生人數以每年近20%的比例劇增，2009年達到611萬，2010年更是高達630萬。大學畢業生須面臨群體內外雙重的就業壓力與競爭，就業難的問題自然日益凸現出來。

2008年由美國次貸危機引發的全球性金融危機更是加劇了大學生就業的難度，面對金融危機，我們仔細分析可以發現，大學生的就業前景其實是危中有“機”，較之相比另外一個就業難群體—農民工而言，大學畢業生仍然具有自身的特點。無論從就業層次、就業性質，還是從就業期愿上，下崗職工與農民工的就業不會對大學生就業形成直面的沖擊，他們對大學生形成的外部壓力，更大意義上是在就業人數的數字層面上。

大學生始終是我國社會主義事業建設的重要力量，是我國未來發展的重要人力資源。目前，我國大學生毛入學率僅為15%，而美國入學率為82%，日、英、法等在50%以上，韓國、印度、菲律賓也在30%左右。相比較而言，我國的高等教育則剛由“精英教育”步入“大眾教育”的門檻。雖然我國大學畢業生年年遞增，但在我國7億多龐大的從業人員中，高層次人才仍很稀缺，受過高等教育的人數僅占全國人數的5%，因此，從總體上看，把大學生就業難歸咎于高校擴招的說法是不完全的。大學生群體擁有知識、富有朝氣，是信息時代的先鋒，只要扎實專業知識，提高自身綜合素質，堅定信心，在就業職場中應該擁有自己的優勢。然而現實中，大學畢業生就業卻處處碰壁，金融危機下，更是遭遇就業寒冬。這就需要大學生既要堅定信心，又要從自身和外部社會大環境兩方面去分析，沉著應對。

二、了解就業政策，轉變就業觀念

作為新形勢下的當代大學生，首先要及時了解把握國家的規劃布局、經濟形勢、促進就業的相關政策等，這對促使其轉變就業觀念、成功務實就業會起到重要作用。

從上世紀80年代起，我國有不同的區域經濟發展規劃，利用不同的發展切入點，以點帶面，拉動整個區域經濟的蓬勃發展。80年代，深圳是第一個發展切入點，帶動了“珠三角”地區的經濟發展；90年代，鄧小平南巡講話以后，上海浦東成為我國經濟發展的第二個切入點，從而帶動了“長三角地區”經濟的繁榮等等，在國家宏觀布局的大背景下，大學畢業生成功就業者比比皆是就是成功的例證。

在“十一五”期間，隨著東部的“率先”實現現代化；西部的大“開發”；東北的“振興”；中部的“崛起”，各區域經濟則是全面開花、各具特色、協調發展，給在金融危機背景下的大學生就業難問題的解決指明了成功的方向。尤其是我國社會主義新農村建設啟動以來，黨和政府調整國民收入分配格局與國家建設資金的投向和結構，由以城市建設為主體轉向更多地支持農村建設，切實加強農村基礎設施建設。因此，無論是城市還是農村，大學畢業生將會擁有更廣闊的施展才華的空間，就業的機會也更多。

與此同時，為促進大學生積極就業與創業，各級政府部門先后出臺了一系列法律法規和優惠政策。2006年2月中組部、人力資源社會保障部等8部門聯合下發《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》，各省市地方政府紛紛結合本地實際出臺了大學生就業的相關實施辦法和優惠政策，如對“三支一扶”的大學畢業生在服務期間給予生活、交通補貼費；服務期滿后考取研究生或黨政機關公務員加分等優惠政策；對創業大學生在稅收等行政事業性收費的減免、小額貸款等財政方面的支持；戶籍、黨團組織關系的轉接；優先選拔有基層工作經驗的高校畢業生等。2008年1月起實施的《就業促進法》和《勞動合同法》明確了勞動者的權利和義務，有力地保護了包括大學畢業生在內的勞動者的合法權益。

然而，據學院就業指導中心有關就業意向調查數據，目前大學生就業難有就業意向期望值偏高的原因。在區域選擇上，70%的畢業生希望留在北京等直轄市或沿海開發地區；在單位、行業選擇上，近60%的畢業生希望到國家機關和三資企業工作；而首選去中西部工作的只有2%。到熱點地區、熱門行業就業仍然是大學生思維中的定勢。

目前，單純以就業地區經濟的發達程度和工資待遇作為擇業標準的大學生不在少數，傾向于大城市、大企業、和高工資、高待遇，就業期望值偏高。還有部分畢業生對就業形勢認識不清，對就業政策不甚了解，就業觀念陳舊，不能正確認識自我、合理定位，這與部分高校的就業指導教育缺乏不無相關，“讓一個高中生洗盤子，他能接受，但是要是讓他讀了大學再去洗盤子，他就覺得社會對他不公平了。”一位大學招生就業處負責人的這席話，道出了很多大學生的內心感受。

事實上，我國高等教育的大眾化，一方面讓普通勞動者接受高等教育的夢想成為現實，另一方面從某種意義上講，大學生不再是精英了，大學生已經成為普通勞動者，我們要接受的一個現實是，大學生成了素質比較高的普通勞動者。北京大學校長許智宏曾公開表態，北大學子賣肉也很正常，北大的學生同樣可以做一名普通勞動者，因此，大學生應該正視就業形勢，降低期望值，轉變就業觀念，把自己看作普通就業大軍中的一員。所以，轉變就業觀念是當務之急，金融危機既是挑戰，也是一個契機，大學生要學會用平常心態來看自己，轉向基層就業，堅信“行行出狀元，處處可立功”。

三、提高自身素質，挖掘就業潛力

高等教育應以培養專門人才、發展科學和社會服務作為自己的職能。我國在由計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，為適應市場對人才的需求，大學在專業設置上做了很大的調整。但大學有自己“思想自由、學術自由、教學自由”的特色，很多學術性、研究型專業不可能完全與市場接軌，另外，新行業、新職業不斷涌現，大學在適宜社會需求的過程中，難免會出現有些專業設置陳舊而與市場需求錯位，形成了人才供需與配置的時間差，導致供求之間的差異，從而導致部分學生面臨就業困難，學生“就業難”與“技工荒”并存的現象也就不難理解了。有統計顯示，文科類人才需求僅占招聘需求總人數的24.8%，最近頒布的我國首部就業藍皮書——《2009中國大學生就業報告》中顯示高職高專法律大類畢業生就業率排名倒數第一。文、史、哲、法等傳統優勢學科專業學生就業尤其困難，不難看出，大學生就業難的實質是結構性過剩。

在就業市場上，大學生應該是素質較高的競爭者，社會對大學生群體有較高的素質期待。眼下大學生找工作難與用人單位招人難并存，很多用人單位抱怨現在的大學生素質大不如從前，有些大學生甚至找到工作后因不能勝任而被請辭。這一方面說明大學專業設置與社會對人才的需求不匹配，造成大學生就業的結構性矛盾。另一方面也更說明大學生需充分利用大學這一平臺，提高自身綜合素質，以適應社會的需求。

大學生在自我發展、提升綜合素質時，應注意如下幾方面：

1.廣基礎、深專業，提升專業素質

“工欲善其事，必先利其器”，迫于高校收費體制的現實和就業的壓力，絕大多數大學生都刻苦學習，系統掌握專業知識，自覺為未來就業積極準備。大學校園里出現了自習室飽滿，搶占座位，節假日不休息等現象。同時，“升本熱”、“考研熱”、“考證熱”也在高校中盛行。

但是大學畢業生也要根據自己的實際情況制定相應的規劃，如高職高專法學類院校的學生大多走“專升本”、自學本科考試、司法考試、公務員考試之路，亦步亦趨，到頭來在就業中仍是相互撞車。因此，解決這類學生就業難問題除了打好專業基礎，更要另辟蹊徑，挖掘就業潛力。

2.提高個人品質，加強自我修養

求職場上，因“小節”而與就業機會擦肩而過的現象屢見不鮮，背負更高期待的大學生更要在具備過硬專業知識的同時，注重自身修養，提高個人品質。

首先，良好的思想政治修養是大學生順利就業的重要保證。“德是第一位的”，高校的“優秀學生干部”、“優秀畢業生”、“優秀學生黨員”等政治榮譽，是一個大學畢業生思想政治過硬的重要標志，是成功就業的優先條件之一。

其次，注重人文素養的培養。人文素養是大學生自我修養的重要內涵，大學生不僅要掌握專業知識，也要具備一定的社會知識，這也是大學生人格魅力的重要體現。

最后，加強道德、心理修養。大學生要不斷陶冶道德情操，提高道德認知，履歷道德行為，誠實守信。“人而無信，不知其可也”，就業中的弄虛作假，及就業后的連續“跳槽”現象就是一些大學生誠信缺失的表現，目前因誠信問題造成用人單位對大學生產生信任危機也是其就業難的一個重要原因。

健康的心理有利于大學生正確看待自己、他人和社會，在職場上樹立陽光、自信、良好的自我形象。不去患得患失，做到張弛有度、有禮有節，不僅能促進大學生人格的完善，也有利于促進大學生成功就業。

3.提高交際能力，加強團隊意識

交際能力是大學生語言表達能力、應變能力、組織協調能力、管理能力等能力的綜合體現，是成功就業中的重要紐帶。有良好的交際溝通能力，學會合作、注重團隊精神往往是打開用人單位大門的敲門磚。

四、擴大就業渠道，規避就業風險

為緩解大學生就業壓力，拓寬就業渠道，近年來，圍繞推動和促進高校畢業生就業，國家出臺了一系列方針政策，如“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、高校畢業生見習制度、鼓勵高校畢業生參加新農村建設、城市社區建設和應征入伍以及城鎮化和社會主義新農村建設都為大學生就業拓展了更大的空間。

當然，涉世不深的大學生初入社會求職時，要增強針對性，慎防就業陷阱。目前市場上欺詐招聘的花樣繁多，為提高防范意識，如下方面值得大學生注意：

1.粉飾職位信息，騙取勞動力。有些用人單位利用高工資待遇、舒適的工作環境，優厚的福利待遇等條件來吸引大學生，在簽約中隱瞞了如到異地就業、轉手倒賣等信息，欺騙大學生。

2.借招聘非法斂財。有些招聘單位以招聘為幌子，巧立名目，收取各種如手續費、就業保證金、服裝費、城市增容費、出省出國費等，騙取急切求職人員的錢財。

3.以招聘為名，盜取個人信息。有些招聘單位完全是虛構的，提供子虛烏有的就業信息，利用招聘獲得應聘人的身份證號、家庭成員情況、家庭住址等重要個人信息，有的甚至還要求留下身份證件，其背后的企圖顯而易見。

4.非正常途徑傳遞就業信息。如利用發傳單、發短信、墻頭電線桿上貼小廣告等，這些大多是非正規、臨時性甚至非法的工作。

5.利用想一夜致富、一舉成功的投機心理，煽動創業。如國家一直重拳打擊的傳銷活動，就曾有不少大學生深陷其中。

只有認清我國的就業形勢，了解各級政府推動就業的優惠政策，把握好準確的自我定位，冷靜分析、沉著應對，拓寬渠道，靈活就業，在政府、高校和社會共同關注下，即使在當今的金融危機形勢下，大學生就業難的課題終將得以解決。

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【注】本文系翁玉玲主持的2009年度河南省政府決策研究招標課題（編號B133）《金融危機對大學生就業影響的研究》的階段性研究成果）。

（作者單位：河南省政法管理干部學院）