評重慶打黑行動中的媒體與司法

文◎高一飛

評重慶打黑行動中的媒體與司法

文◎高一飛

重慶新聞官員在處理執法、司法與媒體關系的問題上一直比較成功，但也出現了一些問題，應當在以下幾方面加以改進：第一，應當限制證據內容和證人信息的公開。公布證據內容和證人信息的做法，威脅證人安全、不利于維護正常的偵查秩序不利于保護犯罪嫌疑人“無罪推定”的權利。在美國，司法部《與媒體關系指南》規定，向媒體公開的內容應當考慮“三種利益應當平衡：公眾知情權；為公正審判個人權利；政府對司法進行有效管理的責任。”具體規定了三個方面應當公開的信息：一是應當公開刑事或者民事信息。二是合理公開正在進行的調查的相關信息。三是對調杳講行評論的要求要準確。第二，應當在司法公開中保護被告人的隱私。第三，應當通過抽簽排序方式獲取旁聽資格。旁聽證的發放，是一個細節問題，但其實質卻是法律規定之外，又在平等的公民中進行一次旁聽資格的審查，在法律沒有規定哪些人具有旁聽資格的情況下，旁聽證的發放者有了充分自由裁量的空間。從任何人都可能成為訴訟當事人的角度來看，抽簽排序應當成為唯一的平等合理地進入法庭的方式，而不需要用旁聽證這樣的“特許”方式。第四，應當直播民眾特別關注的案件的庭審。

（摘自《法學雜志》2010年第4期）