社保檔案管理緊扣服務民生

社保檔案管理緊扣服務民生

山東省淄博市社保處始終把檔案管理作為全市社會保險事業及經辦服務工作健康持續發展的重要內容來抓，在檔案規范化、標準化、信息化建設等方面取得了突出成績。2006年，淄博市社保處檔案室被省檔案局評為山東省特級檔案室，達到全省檔案管理最高水平。

一、“三個到位”形成檔案規范管理的長效機制

一是機構到位。淄博市成立了社保檔案工作領導小組，通過建立定期分析的工作機制，及時研究解決檔案建設中出現的新問題。同時，各科室設立兼職檔案員，目前市社保處的13名專兼職檔案員全部達到大專以上文化水平，其中4人具有高級職稱。二是制度到位。淄博市社保處結合工作實際，制定完善了歸檔、立卷、借閱、保密、銷毀等系列檔案管理制度。自2009年9月1日《社會保險業務檔案管理規定（試行）》頒布實施以來，對社會保險業務檔案的歸檔范圍及保管年限進行了調整，實現了社會保險檔案管理的標準化、規范化。三是管理到位。淄博市社保處專門建立了集中統一管理的各種門類載體檔案。同時，電腦、空調、消毒滅菌機、除濕機等設備齊全。與此同時，還實行庫房、閱檔、辦公三分開的綜合檔案室，其中庫房220平方米，統一密集架模式，整檔室、閱檔室各30平方米。并把檔案管理工作納入內部控制機制，制定了風險控制措施。嚴格執行檔案庫房“九防”的標準要求，確保檔案的安全。

二、“三個統一”實現檔案管理水平上新臺階

一是統一管理網絡。建立了覆蓋各區縣社保處的以綜合檔案室為中心的檔案管理網絡，檔案工作納入全市社會勞動保險經辦機構年終考核內容，在全市社會保險工作會議上進行表彰。二是統一檢查督導。2009年，市社保處聯合市檔案局成立專門檢查工作小組，對區縣檔案管理工作進行檢查督導，通過召開檔案現場工作會、經驗交流等形式，全面提升全市社會勞動保險檔案工作水平。三是統一達標升級。截至2009年底，全市各級經辦機構的檔案管理已全部達到二級以上，其中六個區縣已達到省一級管理水平。

三、“三個依據”充分發揮服務民生作用

為調整和制定社會保險政策提供可靠的決策依據，為廣大參保人員提供高效優質的服務，是檔案管理工作的重要任務和永恒主題，也是檔案管理工作的生命力所在。淄博市社保處建處20多年來一直堅持檔案管理工作的服務宗旨，取得了優異的成績。一是為領導決策提供依據。在企業改制過程中，市社保處的檔案管理工作為領導和各科室合理解決企業社會保險費欠繳問題和下達征繳計劃提供了準確依據。二是為參保人員提供依據。制定完善零距離、零障礙、零收費服務辦法，建立了為社會公眾服務機制。自今年1月份至今共接待查檔者累計500余人次，查閱檔案資料1000余卷冊。三是為打造檔案文化提供依據。建立了職工健康檔案、照片和業務書籍等特色檔案內容；在社會保險處建處二十周年紀念活動中，充分利用和開發檔案資源，為紀念畫冊、專題片等提供了豐富而翔實的圖片、文字資料。2007年，淄博市制作的宣傳畫冊《情系社保》榮獲山東省檔案創新二等獎。

（淄博市社保處 馬光明 吳 倩）