破除關系圈人情網 提升干事業精氣神
——甌海國土資源分局加強隊伍建設紀事

溫州市國土資源局甌海分局 李旭洪 盧乃紅

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——甌海國土資源分局加強隊伍建設紀事

溫州市國土資源局甌海分局 李旭洪 盧乃紅

今年年初以來，甌海國土資源分局結合“轉作風、優環境”專項活動，在重教育、抓管理、嚴制度的基礎上，狠抓干部隊伍建設，取得較好成效。

對調——把熱情激發起來

“在一個崗位干得太久，至少有幾點不利。一是人情風很難抵制，二是工作易產生惰性，三是業務知識相對單一”。從仙巖所對調到婁橋所所長陳忠軍深有感觸，“這就好比一輛轎車，購買時間越長、里程越多，就越需要及時更換零部件和保養”。

對干部崗位大范圍對調，在分局上下掀起一股風暴。如去年對21名工作人員進行對調，今年又對18名中層干部和11名在編人員、12名聘用人員進行對調。其中，23人調離了原工作轄區，20人更換了新的業務崗位。

這種大規模的干部對調會不會造成軍心不穩、人心渙散？就在一個月后的分局行政例會上，剛由地礦科長“改行”為監察科長的吳家亮等“新人”的一番“專業”見解，讓分局上下刮目相看

對于2007年以后及重點工程建設拆遷安置戶的違法建筑的處理建議……

對于2007年以后的違法建筑確實需要立案查處的必備條件……

“我認為吳家亮科長談的意見有的放矢、恰中要害、切合實際”，在臺上聆聽的分局局長高小兵不斷點頭。

今年48歲的吳家亮科長，曾從事地礦工作多年，但面對新的監察工作崗位絲毫沒有一絲懈怠。在分局組織的文明所考核中，他和剛剛對調的“新手”們一起，對每個卷宗都較真起來。“你都快50歲的人了，工作再認真也提拔不起來”，面對一些風涼話，吳科長解釋說：“既然吃這碗飯，就要對得起自己的良心”。

在崗就要履職盡責，無所事事就要下崗。分局在人員對調的基礎上，并對冗余人員進行清理。人無壓力輕飄飄，面對全新的崗位，對調后的干部們憋足了一口氣：“這是一場不是比賽的比賽，絕對不能輸在同一個起跑線”。

考試— —把人才海選出來

“你認為怎樣適應新形勢下的國土資源工作”，“如果你是秘書，市局電話通知分局局長要于5月初到廈門召開省廳執法檢查工作會議。你應該做哪些工作？”，“對工作人員拆違“敲洞”現象進行探析”。這是分局今年4月公開選調一名秘書的考題。

“誰英雄誰好漢，賽場上比比看”。在此考試之前，辦公室請溫州黨校老師為新任的5名大學生公務員出了一道考題，但由于內容與工作結合不緊密，很難考出水平。分局領導要求重新出題，并動員所有非領導職務的干部參加競崗。

考試絕非走走過場。今年3月份，分局對所有的聘用人員進行了一次“大考”。為確保公平公正，由專人負責出題，包括分局領導都不知道考試內容。負責改卷的澤雅所工作人員劉關事后候感嘆：“嚴格得有點像公務員考試”。考試結果出來后，一些人找到分局領導說情，但被拒絕。面對實打實、硬碰硬的態勢，個別有關系的聘用人員因成績不好同樣被辭退。“今天不努力工作，明天就要努力去找工作”，這是分局工作人員最大的感受。

“分局不是養老院，也不是避風港。今后無論是干部提升，還是聘用人員使用，都要按照規定進行筆試和面試，并讓這種制度常態化，真正讓那些想干的有舞臺，愿干的有動力，混日子的有壓力。”分局黨委書記、局長高小兵對此談到。

商議— —把民主體現出來

“反正分局的人員就這么多，今天把權力交給你們科所長，由你們來選擇”。這是今年4月份，人員調整會議上高小兵局長開門見山說的一句話。

由于種種原因，一些工作人員多次找分局領導請求調整崗位。分局領導決定由黨委研究決定變為權力下放，讓科所長來“當家作主”，進行“伯樂相馬”、“慧眼識才”、“優化組合”。

“我覺得三溪所的馮建剛同志，責任心強、業務精”，能不能調到我們所？”生態園工作組負責人戴揮戈說。

“馮建剛給你們我沒意見，但梧田所的陳奇偉能不能調到我們所？”三溪所所長鄭勁國迅速作出回應。

經過各科、所長的商議，11名在編干部和12名聘用人員終于有了新的“娘家”。“我感到這有點像人才市場的做法，也有點像崗位招拍掛”，與會的一名中層干部幽默地說。

在這次人員調整商談會上，凡是能力強、業務精的干部，幾個部門都搶著要。相反，那些精神狀態不好、不愿干事的人，各單位負責人都不愿接受。有人說過：“好干部的標準就是，上級部門想調，下級部門想要，本級部門不放”，或許這就是最好的注腳。

“干部調整選拔，不是說那個領導認同或票數高就行，要不然大家都整天去拉關系搞人情了。在衡量和評價干部時，就是要把他們的能力水平和工作業績，完全曬在陽光下”，分局一些干部職工對這次干部調整商議會深有感觸。