淺談民兵人本管理

■ 湖南省軍區軍務動員處 陳曉成

社會文明高度發展的今天，人們追求個性、自由、全面發展，普遍重視自我價值實現和期盼社會認可。在這種大環境下，要深入探索以人性為中心的民兵人本管理模式，推動民兵管理由以“管住人”為主向以“育好人”為主轉變，促進民兵建設質量效益的提高。

樹立人本理念。新形勢下的民兵管理必須適應社會文明發展的特點，確立承認人的價值和尊嚴，相信人的智慧和潛能，尊重人性、尊重自由的人本管理理念。人本思想是科學發展觀的重要體現。以人為本是科學發展觀的核心內容，是人本理論和人本哲學的重要表述，它強調以人為中心，尊重人的價值，尊重人的需要。可見，樹立民兵人本管理理念，既是科學發展觀在民兵管理思想上的重要體現，也是民兵建設貫徹落實科學發展觀的客觀要求。人本思想是激發人的潛能的重要催化劑。人本思想注重的是人文精神、人性關懷和人才開發。惠普公司的成功之道的精髓就是人文關懷，尊重每個人的尊嚴，承認每個人的價值和成就。在民兵管理中樹立人本理念，合理地滿足民兵正當的人性需求，滿足他們生存、安全、社交、自我價值實現等需求，滿足民兵對個體自由、個性完善、全面發展的不同需求，將極大地激發他們的工作積極性和創造性，推動民兵建設又好又快發展。人本思想是凝聚力量的有力杠桿。人本思想以關愛人、尊重人為核心，有利于營造積極向上的人文氛圍，增強民兵隊伍的整體凝聚力與親和力，保持民兵隊伍的勃勃生機與活力。

營造人本環境。任何組織都存在于一定的環境之中，并不斷與外界環境進行物質、能量、信息交換。有利的環境條件能夠促使組織結構的不斷完善和功能的充分發揮，促進整個組織系統的健康發展。環境對于人來說也是如此。對民兵實行人本管理，必須營造人本環境。一方面，要營造尚武的社會環境。尚武是中華民族的優良傳統和民族精神，也是凝聚民族力量的思想精髓。馬克思認為：人的本質并不是單個人所具有的抽象物，實際上它是一切社會關系的總和。在一個尚武的社會環境中，人們對民兵地位作用的理解度強、認可度高，青年參加民兵的積極性就更高，民兵的潛能潛質就能得到更好的發揮。這種尚武環境，也能潛移默化地培植民兵積極進取、不甘落后、斗志昂揚的尚武精神和堅強、勇敢、堅韌等心理素質，促進民兵戰斗力水平的提高。有了良好的尚武環境，群眾與民兵之間能夠形成相互促進、良性循環的互動。

另一方面，要開辟民兵發展的內部空間。和諧、友善、融洽和柔性的人文氛圍，能創造令人舒心愉快的工作環境，能激發人的想象力和創造力。民兵的發展離不開由民兵組織形成的內部環境，離不開在這個環境中民兵個體間能量的交流和互動。因此，應該將民兵組織營造成有利于民兵個體全面發展的人本環境，為民兵開辟一個良好的發展空間。具體來說，就是要在政治上關懷，給予民兵創造進步的階梯，讓民兵在遂行任務中創造的價值得到社會的認可，形成當民兵光榮的良好政治環境；在工作上關照，敢于大膽使用，放手交任務、壓擔子，激發其內在動力，做到人盡其才，才盡其用；在生活上關心，特別是在市場經濟條件下，民兵遂行任務會不同程度地影響其經濟收入，因而要在給予精神鼓勵的同時，也給予一定的經濟補償。

創建人本文化。文化是人類精神財富和物質財富的總和。人本文化是人類文明發展的核心。我黨領導下的民兵從產生至今，經過80余年的發展，黨管武裝、雙重領導等我黨我軍的“靈魂、血脈、性格和特質”已升華為民兵文化，深深熔鑄于民兵隊伍的生命之中。社會基礎的變化必然反映和推動上層建筑的變革。新的歷史時期，我國市場經濟體制的確立、信息社會的逐步形成和世界新軍事變革的興起，必然對創造新的民兵文化提出要求。在當今人們的個體獨立意識、經濟意識、民主意識增強的新形勢下，我們要在毫不動搖地堅持黨管武裝原則的同時，因勢利導地解決好民兵這支武裝力量為誰服務、聽誰指揮這個根本問題。要在堅持優良傳統的基礎上，從價值觀念、性格品質和思維方式等方面創新民兵文化、發展國防文化，增強民兵的國防觀念、國防意識，培育民兵的尚武精神，從文化內核上找到民兵發展的動力源，穩步推動民兵建設健康發展。

建立人本機制。機制是有機體的構造、功能和相互關系。機制包括體制和制度，兩者相互關聯，制度可以規范體制的運行，體制可以保證制度的落實。在任何一個系統中，機制都起著基礎性的、根本性的作用。民兵分布在各個領域、各條戰線，是一個錯綜復雜的社會群體，同時又屬于不同的利益主體。不同個體的思想意識、價值觀念有所不同。在社會主義政體和市場經濟體制的環境中，在構建和諧社會的思想指導下，應該建立一個良好的人本機制，實現民兵組織的有機整合和良性運轉，使有差異的民兵個體間能正常進行思想交流，關系更加親密，從而培育出強大的團隊精神，最終實現戰斗力的整體提高。建立動力機制：物質利益是人生存的原始動力，價值認可是人們更高層次的追求。馬克思主義認為，人們的一切活動都與利益有關。民兵遂行應戰應急雙重任務，戰時參戰支前、保家衛國，平時隨時準備執行急難險重任務，不僅職業具有風險性，而且平時的訓練也需要耗費大量時間、精力。因此，應建立完善相應的利益機制，使民兵的經濟利益和價值追求能夠真正得到認可。建立約束機制：民兵來自社會各個層次，文化素質參差不齊，在思想境界和道德品質還沒有達到高度自覺的自我約束的當前，必須通過有形的法規制度強制規范和無形的社會輿論來約束轉化民兵的行為，這是在正確理解人性缺陷的基礎上建立起來的工作機制，也是民兵人本管理中不可或缺的方面。建立用人機制：在個性化發展的時代，追求個性發展、展示個性才華，已經成為普遍的社會現象。我們應該順應這種人本需求，創建科學的用人機制，給民兵提供一個公正、公平、公開展現才華的平等競爭舞臺，以增強民兵隊伍的凝聚力，促進民兵戰斗力建設。