堅持走軍民融合發展之路 努力提高團隊全面建設水平

河北某陸軍預備役炮兵團按照“發揮協調作用，融合軍地資源，堅持共享共建，推動科學發展”的思路，充分利用駐地經濟社會發展有利條件，探索軍民融合式發展的路子。首先，著力在應急力量聯建聯訓上下功夫。把軍事斗爭準備融入地方應急能力建設范疇，整合軍地應急資源。一是應急指揮體制的聯合。協調駐地應急辦，吸納公安、安全、林業、水務、地震等有關職能部門，組建軍地合一、分工協作的聯合應急指揮體制，遇有應急情況，整體聯動，協同處置。二是應急專業力量的聯合。針對地方應急專業力量優勢，軍地聯合建好反恐維穩、抗洪搶險、抗震救災、生化救援等應急救援隊伍。針對駐地森林防火任務重的實際，編組地域的每個營建一支應急救火分隊。三是應急訓練演練的聯合。組織綜合應急救援隊伍與駐地應急專業力量聯訓聯演，利用他們專業精通、經驗豐富的優勢，重點從應急指揮、行動程序、器材使用、物資保障等方面，開展應急行動專項訓練和演練。其次，著力在精確高效、一體保障上下功夫。落實“雙重保障”要求，探索建立軍地一體、精確高效的社會化保障體系。一是經費保障納入地方財政統籌。針對地方將逐步實行省直管縣（市），財政分離的實際，認真協調有關部門，力爭將政府專項經費列入市本級財政預算，一次性撥付到位，減少多頭籌措之難。二是裝備器材保障納入地方應急儲備范疇。采取對口預征、就地儲備的方式，落實儲備任務，簽訂應征協議。同時，考慮建立預征應急裝備器材管理、使用補償機制，協調政府對預征單位給予必要的經費保障。三是基礎設施配套建設納入社會化保障體系。協調規劃、城管、市政等部門，將新營區、家屬住宅樓、干部公寓樓建設融入駐地城市建設總體規劃，減免或降低相關費用，統籌設計相關配套設施。