為積極適應國防動員建設面臨的新形勢、新任務,根據《國防動員法》和黨中央、中央軍委有關國防動員建設的一系列指示要求,中共吉林省委就進一步推進全省國防動員建設改革發展提出五個方面的意見。
一是深刻認識推進國防動員建設改革發展的重要性。全省各級黨委、政府和軍事機關要切實提高思想認識,強化全局意識、責任意識和憂患意識,著眼為國防建設提供戰略支撐,自覺把國防動員建設擺在重要位置。深化和推進國防動員建設調整改革,從體制機制上解決制約國防動員建設科學發展的深層次問題,積極構建具有吉林特色的國防動員建設新格局。
二是緊緊圍繞加強動員能力建設推進改革發展。深入抓好全民國防教育宣傳,全面加強和完善國防動員體系建設,突出抓好應急動員能力建設。重視發揮科學技術、專業人才和先進裝備的重要支撐推動作用。
三是著力推進國防動員建設實現軍民融合式發展。全省縣級以上政府要把國防和國防動員建設需求納入地方總體規劃之中,產業結構調整升級、安排重大建設項目要充分考慮國防需求,加強軍民兩用技術開發利用、加大科技擁軍力度,依托國民教育體系培養軍隊建設人才。同時,要重視發揮駐軍和國防動員系統在全省經濟社會發展中的重要作用。
四是加快國防動員法制化進程。堅持把《國防動員法》學習宣傳納入國防教育、普法宣傳和干部培訓以及民兵預備役人員政治教育,切實增強依法抓好國防動員建設的責任意識。推進國防動員建設地方法規立法工作,逐步形成完善配套的地方性國防動員法規保障體系,實現國防動員建設各個層次、各個方面、各個環節都有法可依、有章可循。切實加大執法監督檢查力度,將各地各單位落實國防動員法律法規情況納入各級人大監督檢查范疇。
五是切實加強黨對國防動員建設改革發展的組織領導。各級黨委要推進黨管武裝工作向黨管國防動員建設拓展延伸,牢牢把握國防動員建設改革發展的正確方向,為國防動員建設提供堅強組織領導和政治保證。各級政府要按照法律規定的權限,做好征兵、民兵預備役、國防動員、國防設施保護、邊防建設、轉業退伍軍人安置和擁軍優屬等工作,切實建立“黨委統管、政府主導、軍地協同、分工負責”的國防動員長效管理運行機制。