省級電力市場模式分析與設計

廖潔萍

云南電網公司昆明供電局，云南昆明 650011

省級電力市場模式分析與設計

廖潔萍

云南電網公司昆明供電局，云南昆明 650011

建立電力市場，本著公正、平等的原則進行電力自由貿易的方式越來越受到人們的重視。本文主要研究了省級電力市場的模式，為省級電力市場建設與運作提供理論和實踐指導。

省級電力市場；原則；目標；市場模式設計

0 引言

電力體制改革涉及國計民生，復雜而艱巨，需要政府自上而下強力推動，而電力市場建設是電力體制改革的重要環節，需要從外部環境到內部機制配套推進。這既是挑戰，也是機遇，只有不斷發現問題，尋找解決辦法，才能最終實現電力體制改革的目標。本文主要分析了省級電力市場相關問題。

1 省級電力市場建設的原則和目標

省級電力市場建設應堅持以下原則[1,2]：積極穩妥地建設省級電力市場，必須優先保證電網的安全、優質、經濟運行，最大限度地滿足電力用戶的用電需求，在此基礎上積極推進市場建設；積極發揮市場機制作用，兼顧各方利益。統籌兼顧、協調發展，妥善處理好電力市場與地方政府、區域電網、電力企業、電力用戶之間的關系，促進全省電力資源的有效利用和經濟社會協調發展；堅持與國家、南方區域電力市場同步建設、同步完善、同步發展，促進三級電力市場體系協調運行；平穩起步，逐步推進。緊密結合本省電力工業實際，充分利用現有資源，科學制定市場建設的長遠目標和階段目標，根據電力市場不同的發展階段，確立相應的市場模式和運營方式；促進本省、跨省、跨區域資源優化、公平配置。貫徹和執行國家有關能源和環保政策，通過市場機制，實現跨省、跨區域電力資源的優化配置和合理流動；省級電力市場總體目標是：在省內引入競爭機制，提高效率、改善服務，建成政府監管下的開放、競爭、有序的省級電力市場，形成完善的國家、區域和省電力市場協調運作的三級電力市場體系：

第一階段：以市場機制規范現有電力交易形式，建立省市場電能交易平臺，初步實現三級電力市場體系協調運作；

第二階段：隨著三級電力市場體系的不斷發展及各項市場改革配套政策法規的完善到位，進一步提高市場優化資源力度，完善市場功能，完善市場風險規避機制；

第三階段：隨著電力體制改革不斷深化和電價改革逐步到位，在售電環節試行競爭機制，引入具備條件的發電企業和大用戶直接參與市場競爭；在鞏固各類電力市場品種的基礎上，開展電能金融交易，形成在電力監管機構監管下的統一開放、競爭有序、公平高效的省級電力市場，融入協調完善的國家、區域和省三級電力市場體系。

2 省級電力市場模式設計

根據上述原則和目標，主要包括市場結構、交易類型、電價機制以及運作的基本規則等方面的內容。

2.1 市場模式

省電力市場作為三級電力市場體系的基礎性市場，第一階段建設省電力市場交易平臺，與國家、區域電力市場協調運作。省電力市場采用“單一制電價、部分電量競爭、金融性合約和實物合同相結合、撮合交易和集中竟價相結合”的市場模式；開展省內替代交易、集中競價交易、雙邊交易等，并組織省內發電資源參與國家與區域市場交易。

2.2 市場主體

2.2 .1 省電力公司

省電力公司是南方電網有限公司的子公司，主要經營、管理、建設省域電網，承擔促進全省電力資源優化配置的責任。省電力公司負責經營省行政區域內的輸配電和售電業務。2000年原由其管轄的省內發電廠已經剝離，電力管理的職能已移交政府部門，成為完全的電網經營型企業。

2.2 .2 發電主體

省電力市場的發電主體包括省地域內的所有發電機組，分為A、B、C三類。A類機組除參加區域市場競價交易外，還可參加省內各市場交易，并自愿委托南方網公司或省電力公司，參加國家市場各類交易；B類機組參加省內各市場交易，并自愿委托省電力公司，參加國家和南方市場各類交易；C類機組不參加省內集中競價交易。

2.2 .3 省外電力交易主體

省電力市場中的省外電力交易主體，主要包括南方電網內各省(市)電力公司，以及與省網有電氣聯系的所有區域、省(市)電力公司。

2.2 .4 售電公司

售電公司指獲得售電業務許可，從事購售電交易的公司。售電公司僅從云南電網電力交易中心購電、并向供電公司或用戶售電，不經營配電資產。

2.3 交易類型

省電力市場交易可分為省內市場交易和參與國家、區域市場的交易。參與國家、區域市場的交易類型由國家、區域市場方案確定。省內交易類型包括：年度合同，雙邊交易，替代交易，集中競價交易和目前(實對)交易幾種。

2.4 價格機制

2.4 .1 采用的價格機制

省電力市場中的電能交易實行單一制電價。參與國家和區域市場的交易，遵循國家和區域市場的價格機制。省內替代交易、月度集中競價交易實行峰谷電價。省內替代交易的撮合成交價格為：在成交價格區內的替代發電與被替代發電雙方報價的平均價格。省內月度集中競價交易中標價格為：中標方報價。省內日前(實時)交易中標價格為：中標方報價。

2.4 .2 市場限價

省內電力市場設立市場申報價格的限價。在年度、月度和短期替代交易中，設置替代發電方最高限價和被替代發電方最低限價：在省內集中競價交易中，設置最高限價和最低限價；在省內目前(實時)交易中，設置最高限價和最低限價。具體限價標準由省市場運營規則規定。

2.5 安全校核與實時平衡

為保證系統穩定運行，防止競價排序結果造成的輸電功率超過線路傳輸能力，解決交易的靈活性與輸電容量資源的有限性之間的矛盾，必須對競價結果引起的最新系統狀況進行預防性計算分析，以校核月度、日前(實時)交易是否使斷面超極限、線路過載等，以便發現潛在的安全隱患。省電力市場按照責權明晰、分層控制的安全校核機制，負責省內所有在國家、區域和省內市場上進行購電和售電交易計劃的安全校核。省內交易通過省電力公司安全校核后執行，跨省、跨區交易通過南方電網有限公司或國家電網公司統一安全校核后執行。

3 結論

本文以省電力市場為例，提出了省級電力市場建設的原則和目標，設計了省電力市場的模式，包括市場結構、交易類型、電價機制以及運作的基本規則，對于電力體制改革具有推動作用。

[1]張維.省級電力市場模式選擇的探討[J].電力技術經濟， 2008，20（6）：29-33.

[2]何兆成.華中電力市場模式探討[J].中國電力企業管理， 2007，1：26-27.

TM7

A

1674-6708（2010）23-0022-02