大學生黨員后續教育問題研究

陳元媛

（南京林業大學 江蘇南京 210037）

大學生黨員的教育和管理是高校黨建工作的重要組成部分,是黨員發展工作的延續和深化,它直接關系到高素質社會主義建設者和接班人的培養。那種只顧發展不顧教育管理的做法,只能使大學生黨員的整體質量大打折扣。只有將前期的組織發展和后期的管理和教育結合起來,才能構成學生黨建工作的有機整體。高校黨組織要增強大學生黨員管理和教育的緊迫感和責任感,要像抓前期的組織發展一樣切實抓好黨員的后期管理和教育，創新黨員教育和管理的內容和形式,不斷適應新形勢新任務對大學生黨員教育的新要求。

一、當前大學生黨員發展、教育現狀

培養和發展大學生入黨,無論是對黨的前途,對中國特色的社會主義建設事業,還是對目前大學生的培養、高校良好學風的形成都具有重要的理論意義和現實意義。《中共中央國務院關于加強和改進大學生思想和政治教育的意見》中指出,高等學校黨組織要高度重視學生黨員發展工作,堅持標準,保證質量,把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來。要堅持把黨支部建在班上,努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。自1998年以來,高校在校大學生數量不斷增加,在這種新形勢下,如何在實踐中落實黨中央的要求,做好學生黨員的發展工作,包括入黨積極分子、預備黨員和正式黨員的教育管理工作,特別是大學生黨員的后續教育是非常值得我們探索和研究的問題。

近些年來，人們對高校黨建研究日益重視，特別是隨著改革開放的深入發展，不少大學生的思想政治素質出現了危機，部分高校對學生黨員的后續教育管理不到位。加入黨組織后，黨組織就放松了對學生黨員的要求，工作重心仍在準備發展入黨的學生上，忽視黨員發展后的教育培養,一些黨組織在發展積極分子入黨過程中尚能注意培養,認真考核,嚴格把關。但對預備黨員卻放松考核、監督,很少對其培養、幫助,任其發展,只要沒有大的缺點,就讓其按期轉正。導致某些學生黨員入黨前積極要求進步，入黨后就放松對自己的要求，思想觀念淡化，未能發揮學生黨員在大學生中的先鋒模范作用。這種“前緊后松”的做法,使一部分預備黨員有“松口氣”的想法。個別學生入黨前群眾評價好,入黨后變了樣,在群眾中造成不良影響。黨員經常性教育長效機制實踐研究價值日益彰顯。

二、大學生黨員后續教育存在的問題及原因分析

1.學生黨員教育管理力量薄弱。通過對相關高校大學生黨建工作的調查發現，現在在高校從事大學生黨建工作的大多數是年輕的黨務工作者，有的是剛剛畢業的新教師，有的是兼職從事黨務工作的教師。他們富有工作激情、認真負責，但本身也存在著黨性的鍛煉不足的問題，缺乏實踐鍛煉，自身的思想道德修養、政治理論、政策水平、黨務工作能力等方面都有待進一步提高，嚴重制約了高校大學生黨建工作的開展。同時，隨著高校不斷擴招，高校學生和學生黨員人數的急劇增加,導致了高校學生工作和學生黨建工作量的增加。而學生黨員教育機構人員有限,力量薄弱,教育和管理的大量工作就全落在了少數教師黨員身上，對入黨積極分子的教育培養考察工作往往做得不夠仔細深入，在學生黨員發展問題上存在把關不嚴的現象，同時也一定程度上制約了他們在黨員再教育方面投入的時間和精力。另外，發展新黨員工作較多地占據了黨員教育時間或黨內組織生活的時間，使之無法較好地發揮教育管理黨員的作用。

2.組織生活缺乏制度化。組織生活是黨員教育與管理的基本形式。現在不少學生黨員因為學習、工作等原因,致使支部活動內容往往局限于討論吸收新黨員和預備黨員轉正問題上,組織生活時間難以保障,無法解決學生黨員身上存在的問題或組織黨員進行理論學習。

3.參與實踐活動的渠道不暢。在大學生黨員的教育管理中，還存在著重理論輕實踐的傾向。部分黨員只重理論學習,而對各種實踐活動的參與熱情不高。實踐活動的載體少，渠道不暢通，致使校內外種實踐活動只有少部分的優秀黨員參加，許多學生黨員未能參與其中，減少了接受鍛煉的機會。

4.黨員后續教育工作力度不夠。有的高校注重大學生入黨前教育，輕入黨后教育，對大學生黨員進行后續教育工作力度不夠。有些高校對新形勢下大學生的思想教育和其深層次思想問題的研究不夠，教育內容脫離大學生的思想和工作實際，對大學生的思想教育滿足于一般號召和提要求。教育內容要么理論深奧使學生難于理解，感到枯燥，要么是浮淺無物，讓人感到乏味。有些高校學生黨組織的思想教育工作還基本停留在聽報告、念文件的水平。或者是只進行理論灌輸，而忽視對他們進行實踐鍛煉的教育，以至造成一些學生黨員只有思想理論，而不能在實際中充分應用。一些學生黨員對黨的認識膚淺，黨性觀念不夠。一些學生黨員入黨后思想滑坡，開始放松對自己的要求，紀律松弛、學習松勁、工作拖拉、不再熱心社會工作并過多考慮個人得失。

三、探尋完善大學生黨員后續教育的方式

1.嚴格黨員目標管理制度。學校可根據本校學生黨員的實際情況制定出切實可行的黨員目標管理制度，從制度上加強對學生黨員的約束。加強學生黨員的教育管理,充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，黨支部可以與學生黨員簽訂崗位目標管理責任書，對學生黨員提出明確要求，將學生黨員分工聯系到班級、宿舍、個人，落實黨員責任區制度從而形成黨員處處能發揮作用的局面。

2.健全黨員考核制度。由學院黨委牽頭，成立一支由學院團委成員（非黨員）組成的黨員日常行為稽查隊，組織普通學生對黨員發揮先鋒模范作用的具體目標和要求進行量化測評，發揮群眾的監督作用，對學生黨員的日常行為，包括工作、學習、生活行為進行稽查，重點檢查參加黨組織活動情況、上課出勤情況、玩游戲情況、遵守宿舍紀律情況、不良行為等，實行不定期抽查，并對結果進行公示，接受群眾的監督，檢查各位黨員設立的目標完成情況，好的進行表揚，對考核不合格的黨員進行批評教育、限期改正。

3.不斷拓展學生黨員發揮作用的實踐渠道。在嚴格學生黨員培養制度的基礎上，還要多方面拓展學生發揮作用的實踐渠道，使所有的大學生黨員積極參與到各種實踐活動中來，幫助大學生黨員在實踐中鍛煉成長，發揮作用。積極引導學生黨員參與到學風建設中，組織開展學風建設活動、參與學風建設評比等工作,樹立“黨員學習標兵”。通過黨建進宿舍工程，明確學生黨員責任，建立“黨員之家”或“黨員模范寢室”等，促進文明宿舍的建設。積極推行選拔優秀學生黨員擔任大一副班主任工作,發揮學生黨員的引領作用。還可以通過素質拓展訓練激發學生黨員的潛力，培養團結合作、開拓創新的意識。組織學生黨員積極參與到各類校園文化建設活動中，通過組織、管理、服務、參與來展示自己、錘煉自己。要積極拓展校外社會實踐基地，鼓勵學生走向社會，了解社會，在社會實踐中受教育，長才干。

4.改進黨員教育內容和方式。抓好學生黨員的后續教育，要改進黨員教育內容和方式，提高其針對性和實效性。可以針對不同年級，在教育的內容上有所側重。如低年級黨員側重于明確黨員義務、如何在學生中發揮表率作用，帶動更多的同學共同進步的教育。對畢業班黨員，則結合畢業教育，幫助他們正確處理好國家需要和個人理想的關系。開展豐富多彩的教育實踐活動，增強學生黨員教育工作的生動性和實效性，使理論教育形式多樣。采用適合青年學生的方法，讓學生黨員在輕松活潑的形式中受到教育。輔導員可以通過個別談心和電話、QQ、短信、郵件等方式,掌握學生黨員思想動態和基本情況，如政治態度、思想品德、個人愛好、本人經歷、家庭情況和身心狀況等，及時做好學生黨員的思想工作，加強工作的針對性和預見性。

5.努力構筑大學生黨務工作隊伍。努力建設一支信念堅定、業務精通、樂于奉獻的大學黨建工作隊伍，是做好高校大學生黨建工作的有力保障。高校可以通過選拔政治素質高，思想作風好，學歷層次高，具有較強組織管理能力，善于做學生黨建工作的黨員教師和黨員政工干部承擔大學生黨建工作，著力打造高素質大學生黨建工作隊伍。同時要在專業課教師、班主任、品學兼優的研究生黨員、高年級學生黨員中，選拔配備兼職學生黨支部書記，努力形成一支專兼職緊密結合的高校黨務工作隊伍。總之，要動員和組織更多的黨員教師參加到學生黨建工作隊伍中來，形成高校黨務工作合力，推進高校黨務工作發展。

6.健全組織制度建設。在制度建設中明確支部職能，對支部中每個成員的職責、任務等都有明確的量化的規定。同時在制作這些規定時充分考慮成員的完成能力。支部的制度必須是在綜合各方面評估后所得出的合理的結果。通過支部的制度建設，可以使黨員個人的目標和黨支部的目標最大化一致，從而能有效提高黨支部的凝聚力，規范黨支部的運作過程。定期開展組織生活,學習黨的路線、方針、政策，討論黨員應如何發揮先鋒模范作用，討論如何引導青年學生提高認識，凈化思想，樹立崇高的理想與目標。

隨著各種文化之間的碰撞與混合進程的加快，教育思想和方法將受到西方文化意識形態的巨大影響，高校已經成為各種思想文化的重點占領之地。因此,做好發展高校學生黨員后續教育工作，不僅關系到高等教育的教育質量，更關系到高校的長期穩定與發展，關系到為國家培養現代化建設事業的合格建設者和接班人。這就要求我們與時俱進、大膽實踐，不斷地探索和創新高校學生黨員后續教育工作，只有這樣才能保證高校學生黨員的質量，保持高校黨組織的生命力和活力。○

［1］錢逍.加強大學生入黨后教育手段與方法的思考［J］.徐州教育學院學報,2008(3).

［2］朱智剛,董選時.加強黨員入黨后教育管理探索［J］.南京醫科大學學報,2008(1)

［3］唐曉育.高校學生黨員教育管理的對策思考［J］.中國成人教育,2008(6).

［4］楊學鋒.新時期學生黨建工作的實踐與探索［J］.湖南社會科學,2005(4).

［5］黃紅球.對高校學生黨建工作長效機制的思考.學校黨建與思想教育［J］.2006(05).