發揮『三種力量』加強黨風廉政建設

■ 中共平順縣委常委、紀委書記 楊立宏

發揮『三種力量』加強黨風廉政建設

■ 中共平順縣委常委、紀委書記 楊立宏

平順縣是太行山上一個山區小縣，是國家級扶貧開發重點縣。近年來，該縣深入貫徹落實科學發展觀，堅持不懈狠抓黨風廉政建設，以黨內和諧促進社會和諧，推進全縣經濟社會各項事業順利發展。

弘揚紀蘭精神，發揮廉政教育滲透力，促進經濟社會科學發展。一是創建優秀的廉政教育基地。近年來，平順縣以西溝廉政教育基地為依托，通過開展“十個一”，即：參觀一次展覽館，觀看一部廉政教育片，聽全國勞模申紀蘭講一堂廉政黨課，舉行一次廉政宣誓，參加一次義務勞動，撰寫一篇心得體會，書寫一份廉政承諾，觀看一場廉政文藝演出，進行一次諾廉拒腐簽名等系列廉政活動，通過立體化、全方位聯動，大力加強對黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政教育。二是打造具有特色的地方廉政文化載體。平順縣結合實際，不斷豐富創新廉政文化載體，在全縣組建了農村廉政文化大院25個、廉政文化社區6個、廉政文化一條街5條、農家廉政書屋120個；創辦了廉政專題教育刊物，開辟“廉政園地”專欄，使廣大黨員干部、群眾時時感受生動、形象、直觀的廉政文化。三是開展形式多樣的廉政文化活動。自2007年以來，平順縣已連續舉辦了三屆校園文化藝術節、職工文化展演和群眾文化展示周活動；開展了廉政文化藝術作品展、傳唱廉政歌曲等活動20余場次；近期又組織了《廉政準則》宣講團，將廉政法規編排成《廉政準則到基層》、《世紀好人申紀蘭》、《常下鄉看看》等群眾喜聞樂見的廉政文藝節目。

加強作風建設，發揮廉政制度凝聚力，推動經濟社會科學發展。一是實施“旗幟工程”，激發黨員干部干事創業活力。近年來，平順縣在全縣黨組織中大力實施了創紅旗黨支部、創青年先鋒、創踐諾型黨員、創服務型干部、創最佳發展環境，建綠色生態富裕文明和諧宜居新平順“五創一建”的“旗幟工程”，營造出創先爭優、比學趕超的良好氛圍。二是建立關愛激勵機制，調動基層干部加快發展的積極性。通過政治上給待遇、經濟上給實惠、社會上給地位、工作上給辦法，增強村干部崗位的吸引力，激發村干部的工作熱情。以推薦優秀村干部擔任各級人大代表、政協委員，邀請紅旗黨支部書記參加縣委擴大會、科級以上干部會議等，拓寬村干部的工作平臺。同時，建立了面向基層的關懷幫扶機制和大學生村干部培養選拔管理機制；出臺了《關于建立困難群眾和貢獻突出人員子女就業援助制度的實施意見》等規定，充分調動村干部工作積極性。三是踐行一線工作法，促進各項事業又好又快發展。要求縣級領導干部每年下基層不少于4個月，每月與結對幫扶村的群眾同吃同住同勞動不少于1天，并且配套實行了日記事、日匯報、周通報制度，切實做到了情況在一線掌握、問題在一線解決。

構建三級網絡，發揮廉政監督制衡力，保障經濟社會科學發展。一是科級以上干部人人進行廉政承諾。2007年以來，縣四大班子“一把手”向全縣人民報告工作大會上，連續三年莊嚴承諾，接受全縣人民的監督；縣委常委定期向全委會報告工作，接受全委會監督；政府副縣長定期向人大常委會報告工作，接受人大監督；科級干部在電視上公開承諾，接受群眾監督。二是12個鄉鎮相繼成立“三個中心”——資產、資源、資金、資本“四資”管理中心、農村矛盾糾紛調處中心和便民利民服務中心，實行了農村財務集中統一管理。“三個中心”運行兩年多來，有效解決了各村“斷頭賬”、“包包賬”等財務混亂問題，共為群眾提供便民利民服務2000余次。三是262個行政村全部實行“四議兩公開”。2009年以來，全縣所有行政村的村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決議，決議內容和實施結果向村民公開，村村設立“三務”公開欄和“一事一議”公示欄，各村紀檢監督小組負責監督執行情況，并每個季度定期向鄉鎮黨委和紀委匯報。