用科學發(fā)展觀統(tǒng)領地方志書編纂工作

葛妍

（哈爾濱市人民政府地方志辦公室黑龍江哈爾濱150028）

科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)領新時期地方志工作的指導思想。用科學的理論指導地方志書編纂工作，堅持具體問題具體分析，努力探索地方志事業(yè)的客觀規(guī)律，把辯證唯物主義的普遍真理同地方志編纂工作的具體實踐相結合，正確處理志書編纂工作中存在的共性與個性、形式與內(nèi)容、質(zhì)量與進度等方面的矛盾，是值得地方志工作者認真研究與探討的。

一、正確處理共性與個性的關系

共性是矛盾的普遍性、絕對性，是不同事物所共有的普遍屬性。個性是矛盾的特殊性、相對性，是一事物所特有的、區(qū)別于他事物的特殊屬性。共性決定事物的基本性質(zhì)，個性揭示事物之間的差異性。共性與個性是客觀事物所具有的根本屬性，任何一個具體事物都既表現(xiàn)出共性的一面，也表現(xiàn)出個性的一面。志書是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻，不同行政區(qū)域的志書有相同、相似的共性特征，如新一輪志書在記事時限、體例結構及反映社會性內(nèi)容等方面均能體現(xiàn)出共性特征；并且不同區(qū)域的志書又具有不同、相對的個性特征，即一個區(qū)域區(qū)別于其他地方所特有的事物，突出地方特色是一定區(qū)域志書最珍貴，也最難得的。共性與個性的原理是分析和解決矛盾、問題的根本原理，認識并處理好志書中“共性”與“個性”的關系，才能使地方志書在反映社會共性內(nèi)容的同時，又能彰顯一個區(qū)域的特殊性。

一個地方的志書，主要是由許多“個性”化的事件按照一定的體例結構編纂而成的。為了凸現(xiàn)志書中的“個性”，必須關注“共性”，即內(nèi)容的“社會性”。新一輪志書的編纂時限期間，國家的改革開放不斷走向深入，發(fā)生了很多影響全國的共性事件，如1984年中共中央頒布《關于經(jīng)濟體制改革的決定》、1992年鄧小平“南方談話”的發(fā)表、1993年《國家公務員暫行條例》的頒布、1996年“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的提出、1997年“依法治國”方略的提出、2001年中國加入世界貿(mào)易組織、2005年“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動等。這些共性事件都會對一個地方的社會事業(yè)產(chǎn)生方方面面影響，不同行政區(qū)域志書都要記述這些內(nèi)容，就形成了各地志書的共性特點。但是由于地域不同，條件有別，在共性事物發(fā)展過程中，各地發(fā)生的事件又有一定的區(qū)別，有著不同、獨有的個性特征。一個地方發(fā)生的個性事件，大都是在共性事件的影響下出現(xiàn)的，是共性事件的個性化的體現(xiàn)。兼顧共性事件與個性事件，并且略寫共性的事件，詳寫個性事件，讓人知其然，了解一個區(qū)域在某一時期出現(xiàn)的個性事件，也知其所以然，了解一個區(qū)域在這個時期為什么會出現(xiàn)這樣的個性事件。

地方志編纂的重點是突出地方性，共性事件影響下出現(xiàn)的個性事件，體現(xiàn)了區(qū)域個性，要在這些共性事件中找出本地域的個性特點，將有別于其他地方的事件記入志書，詳細記述具有地方特點的事物，簡略記述全國性的事物，形成志書的個性特征。這樣記述出的個性事件才不唐突，才能完整而又豐滿地體現(xiàn)出一個區(qū)域的個性。

二、正確處理內(nèi)容和形式的關系

自然界或人類社會中的一切事物，都有它的內(nèi)容與形式，都是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一體。內(nèi)容是構成事物的內(nèi)在諸要素的總和，形式是事物內(nèi)容諸要素的組織、結構和表現(xiàn)形態(tài)，是事物存在的具體方式。內(nèi)容和形式的關系是對立統(tǒng)一、互相依存的關系。內(nèi)容必須借一定的形式而存在，形式只能是一定內(nèi)容的形式。形式總是和一定的內(nèi)容分不開的，既沒有無內(nèi)容的形式，也沒有無形式的內(nèi)容。地方志編纂也是如此。地方志書內(nèi)容與形式的關系，是辯證統(tǒng)一的關系，志書的內(nèi)容處于主導地位，內(nèi)容決定形式。二者是相互依賴、相互制約，各以對方的存在為條件，只能在抽象的意義上把它們分別開來。

編寫什么，記述什么，是志書的內(nèi)容；怎樣編寫，怎樣記述，是志書的形式。志書的內(nèi)容，是經(jīng)過志書編纂者選擇、提煉，包含了志書編纂者思想感情在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。志書的內(nèi)部結構和表現(xiàn)手段則是它的形式，它與志書的思想內(nèi)容是直接地、緊密地結合在一起的。志書的內(nèi)容是志書的核心和主題，是志書的靈魂。形式是為內(nèi)容服務的，內(nèi)容再好，體例結構、裝幀設計等方面存在不合理的地方，不能算一部好的志書；同樣，形式再好，內(nèi)容不全或存在歷史錯誤，也算不上一部好書，只有形式和內(nèi)容完美和諧統(tǒng)一的志書，才是一部好志書。完美的、適合于內(nèi)容的形式，有利于志書內(nèi)容的充分表現(xiàn)，可以增強志書的可讀性。反之，粗糙的、不適合于志書的形式，必然妨礙志書內(nèi)容的表達，削弱志書的可讀性。有一些志稿，由于生硬地追求形式的整齊和章節(jié)的一致，以致生造節(jié)目，違反事物規(guī)律，結果使內(nèi)容七零八落，嚴重影響了志書思想內(nèi)容的表達。志書的內(nèi)容要全面、準確，這是編寫志書的最基本要求。志書的基本功能是存史、資政、教化，志書如果內(nèi)容缺失或不準確，就不能很好的存史，就會損害志書資料的權威性，就達不到資政和教化的目的，甚至起到相反的作用。在重視志書內(nèi)容的同時也不能忽視形式，畢竟志書體例不同于其他文字體例，有其獨特的表現(xiàn)形式，如果把志書寫成教科書、工作總結等文字形式，也就失去編寫志書的意義。要擺正內(nèi)容與形式的關系，在志書體例、志書內(nèi)容等方面進行大膽嘗試。深入研究，準確把握，絕不能停留在老觀念上，而要更多地了解經(jīng)濟社會的發(fā)展動態(tài)和總的趨勢，把眼光放到全國乃至世界經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去考察。

三、正確處理質(zhì)量與進度的關系

質(zhì)量與進度的關系是對立統(tǒng)一的關系，他們之間的消長變化和相扶相倚即有統(tǒng)一的一面，又有矛盾的一面。沒有質(zhì)量的進度，是毫無意義的；沒有進度的質(zhì)量，在實際工作中也無法完全體現(xiàn)出志書質(zhì)量的價值。質(zhì)量與進度猶如鳥之雙翼，人之雙足。鳥之折翼，不能遠飛；人之斷足，難以遠行。

質(zhì)量是地方志書的生命，有了質(zhì)量才能談功用。地方志工作要發(fā)展，必須始終樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略。創(chuàng)精品出佳志就要重視抓質(zhì)量。“百年大計質(zhì)量第一”，把地方志書打造成社會主義文化精品、佳作，既是黨和人民群眾的期望和要求，也是修志工作者為之奮斗的目標。創(chuàng)精品出佳志就不能忽視抓進度。時間是一種稍縱即逝、不可再生的資源，是一種只有把握住才能得到最大利用、發(fā)揮最佳功效的資源。現(xiàn)代社會是飛速發(fā)展的社會，各項事業(yè)都以爭分奪秒、日新月異的速度發(fā)展，時間就是生命，慢走一步，失之千里；耽誤一時，落后幾年，效率成為各項事業(yè)發(fā)展的關鍵。修志工作也必須與時俱進，把效率作為促進修志事業(yè)發(fā)展的關鍵，作為提高志書質(zhì)量的關鍵，以時不我待、只爭朝夕的姿態(tài)，加快工作節(jié)奏，早出成果，才能充分發(fā)揮志書的最佳功用。這就要求我們在修志工作中必須精心設計每一個環(huán)節(jié)，制定編校、補充、修改、定稿等不同階段工作的時間表，采取倒排工序的方式，層層分解工作目標，把修志工作細化到部門或個人，抓好每個環(huán)節(jié)。

在工作中，不能把抓志書質(zhì)量和提高進度放在對立的兩方面，認為抓質(zhì)量就是要放慢進度；強調(diào)進度，質(zhì)量問題就接踵而來。加快工作進度可能影響志書質(zhì)量，但嚴格控制志書質(zhì)量避免返工，修志進度反而會加快。修志工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)都達到質(zhì)量標準了，都合格了，則事盡其暢，物盡其流，志書沒有不如期完成的。如果說抓志書質(zhì)量使工作進度受挫，那只能說明抓質(zhì)量松懈了，還沒抓到位，更要下狠心抓質(zhì)量。如果很快地完成了大量的任務，可又出現(xiàn)了質(zhì)量問題，結果是返工、重來，又何談進度呢？堅持質(zhì)量第一，要經(jīng)常檢查進度，檢查計劃落實情況。當進度不能達到計劃目標時，應當立即采取有力措施彌補糾正。當質(zhì)量與進度相沖突時，始終要堅持質(zhì)量第一的原則，千萬不可因進度忽視質(zhì)量而因小失大。