重拳頻出 中國乳業能否如人所愿？

李榮生 中國乳業協會 100430

2010年，對于中國乳業來講注定是一個不平常的年份。三聚氰胺問題奶粉重返江湖、乳業新國標被質疑倒退25年、圣元奶粉疑致嬰兒性早熟、問題洋奶粉頻叩國門、問題奶粉疑重新包裝上市……一波又一波的乳業安全事件,一次又一次地刺激著國內消費者的神經,考驗著消費者的心理承受力。

在這樣的背景下，相關部門重拳頻出，先是國務院下發通知，強制推行“電子信息監管系統”，要求 “2011年年底前完成嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子信息追溯系統建設和相關標準、法規的制定，并逐步在乳品行業推行電子信息追溯系統。”再是國家質檢總局《企業生產嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2010版）》和《企業生產乳制品許可條件審查細則（2010版）》緊接其后，細則對生產嬰幼兒配方乳粉和乳制品的企業提出要求，企業檢測設備不齊全，將被停產整頓或關閉。

重拳頻出，中國乳業的未來發展是否會如人所愿呢？

電子追溯標簽能否為中國乳業保駕護航？

電子信息追溯系統就像身份證查詢系統一樣，其外在表現形式-電子標簽，本質上就是一種身份認證，能夠真正實現“一物一碼”。RFID技術在節省大量人力的同時避免了人為因素的干擾，通過同計算機技術、網絡技術、數據庫技術等的結合，可以在從生產到銷售的各個環節上跟蹤產品，實時掌握產品的動態信息。這對于產品質量監督，提高倉儲管理、數據檢測統計等方面的效率作用顯著。據SanfordC.Bernstein公司的零售業分析師估計，通過采用RFID，沃爾瑪每年可以節省83.5億美元，其中大部分是因為不需要人工查看進貨的條碼而節省的勞動力成本。

對此，有觀點認為，如果乳制品行業建立電子信息追溯系統取得成功，這將為電子標簽在國內的大規模推廣帶來契機。

電子追溯系統的最終目的是為了保證乳品產品質量，能夠抓住根源，責任到各個環節，甚至落實到人，增強從奶源到出廠中各個環節的責任意識。電子追溯標簽的推出，是中國奶粉行業一個提高產品質量和信譽的一次難得機會。如果能夠抓住這個時機，中國奶粉質量會有一個很大的改觀，同時奶制品行業的整體信譽會有一個較大的提升。

不可否認，電子標簽在乳制品行業的美好前景，但同時卻依然是“好處多，推廣難”。據了解，電子標簽目前在我國主要應用在專業領域，如鐵路、圖書館，而在和大眾生活最為相關的、應用最廣闊的商品物流領域，還沒有大面積的使用，原因主要有：（1）價格高，標簽單價平均 1 元左右；（2）商品各流通環節所用的RFID識別系統要構成網絡，帶來的建設成本和系統復雜性、兼容性問題；（3）法律和技術細節問題，如識別的準確性、隱私侵犯以及隨之而來的加密問題。

除此之外，中國的乳業區域性、地方性很強，企業的發展也參差不齊，個別企業一旦沒了良知，任何監管都會出現漏洞，屆時禍害的將是整個乳業。另外，不排除一些企業會“下有對策”，比如標簽造假等等，這些都對監管部門提出了更高的要求。

不過，長遠來看，電子追溯標簽的應用終將是未來乳品行業發展的一個趨勢，也是最大限度的保障乳品質量的一個有效措施。但電子追溯系統的推廣能否為中國的乳業的健康發展保駕護航，能夠重新挽回消費者對中國乳業的信任，現在定論尚早，當我們拭目以待吧！