臨港建筑工地消防安全管理存在的問題及對策

□ 曲 東 徐東興

隨著港口建設(shè)的快速發(fā)展，臨港建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來，雖然港口消防部門對建筑工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、措施，但由于施工單位思想上不重視、麻痹大意，措施不落實(shí)、不到位，管理不善等這樣那樣的原因，導(dǎo)致工地火災(zāi)事故時有發(fā)生，嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡,因此加強(qiáng)施工過程中的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，就顯得尤為重要。

一、建筑工地當(dāng)前存在的消防安全問題

1．消防安全責(zé)任不落實(shí)，意識淡薄。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中，許多施工單位重視施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，就是不重視消防安全，未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制訂各項(xiàng)消防安全管理制度，有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個施工隊(duì)伍，造成工地消防安全管理脫節(jié)，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實(shí)。

2．易燃可燃材料多。對于任何工地來說，其共同的特點(diǎn)是現(xiàn)場可燃易燃物多，施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些工地由于受場地的制約，房屋、棚屋之間，建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成極大的損失。

3．在施工過程中用火多，極易引起火災(zāi)。

現(xiàn)在大型工地各種設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜，現(xiàn)場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管，而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設(shè)備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落，加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程，電焊火花很容易引燃施工現(xiàn)場的各種可燃材料造成火災(zāi)。

4．施工工地臨時線路多，容易跑電。現(xiàn)代化施工，使電刨、電鋸等各種電氣設(shè)備在施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。

5．可燃物多。職工宿舍大多是簡易可燃臨時用房，屋內(nèi)人員密集，衣物、被子等可燃物較多，亂拉電線現(xiàn)象較多，尤其到了冬季，室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖，用電爐子做飯等，在用火用電方面稍有不慎就會引起火災(zāi)。

6．消防設(shè)施存在不足。施工工地大多采用臨時水源，水壓存在嚴(yán)重不足，且未設(shè)置消防水池，尤其是可燃建筑材料附近，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救火災(zāi)最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器，是撲救初期火災(zāi)的一個有效辦法，但有些施工單位只講究經(jīng)濟(jì)利益，不重視消防安全，不舍得在消防方面投資，尤其是一些室內(nèi)裝修工程，在現(xiàn)場不配置滅火器或配置數(shù)量不足。有些施工現(xiàn)場配置了滅火器，但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個位置，致使發(fā)生火災(zāi)時，不能及時使用滅火器材。

7．消防知識缺乏，自防自救能力差。施工單位強(qiáng)調(diào)的只是施工速度，施工質(zhì)量，對消防安全的強(qiáng)調(diào)較少，施工人員和工地管理人員未參加過消防培訓(xùn)，并且大多施工人員來自農(nóng)村，自我消防安全意識淡薄，消防知識了解甚少，一旦發(fā)生火災(zāi)，自防自救能力差。

二、應(yīng)采取的措施

1．建立健全消防安全規(guī)章制度,逐級落實(shí)安全責(zé)任。要按照 《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》 （公安部63號令），確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防工作；再按照分級管理原則，把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個施工單位的具體責(zé)任人，確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管。要建立健全各項(xiàng)有效的規(guī)章制度，可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與年終考核結(jié)合，實(shí)行獎懲制度，全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識。平時加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn)，措施早制定，設(shè)施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。

2．嚴(yán)格施工管理，加強(qiáng)防火措施。在施工現(xiàn)場，要時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時。施工中必須嚴(yán)禁擅自使用明火，施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙。因施工必需時，必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù)，在確保安全的前提下方可進(jìn)行明火作業(yè)。同時要加強(qiáng)臨時用電管理，采用符合安全要求的電線，線路布局要合理，電線不要鋪設(shè)在可燃物上面，嚴(yán)禁亂接亂拉用電，嚴(yán)禁使用絕緣體老化的電線，避免電氣起火。

3．合理布置現(xiàn)場。針對建筑施工中的火險特點(diǎn)，在進(jìn)行施工組織時，對施工現(xiàn)場的平面布局進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置消防通道，辦公區(qū)、生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距，劃分明確的用火區(qū)，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火間距，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常管理和巡查。

4．配備齊全符合要求的滅火器材，提供消防水源。建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位 （電氣焊工作點(diǎn)、辦公室、食堂、倉庫等）要配備齊全且符合要求的滅火器材，可配置適當(dāng)數(shù)量的臨時手提式滅火器，消防水桶、消防沙袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作 “消防用品，不得挪用”的明顯標(biāo)志，臨時用水不能滿足消防要求的，在附近應(yīng)設(shè)置消防水池，以便發(fā)生火災(zāi)時及時就近取水滅火。

5．加強(qiáng)施工人員的宿舍管理。由于建筑工地為施工人員建設(shè)的大多是臨時簡易搭棚，易燃、可燃物多，所以宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂拉亂扯電線，采用電爐子做飯，使用電暖器要注意周圍近距離內(nèi)不要放置可燃物，無人時要關(guān)閉電源，使用電褥子時，首先要購買合格產(chǎn)品，防止使用時漏電，無人時不要開通電源，防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物。

6．加強(qiáng)安全教育。施工單位要重視日常的安全教育，開展消防安全培訓(xùn)，可利用黑板報、墻報、宣傳欄，介紹一些消防知識、火災(zāi)案例，有條件的施工單位，還可組織職工進(jìn)行滅火演習(xí)，從而提高職工的消防安全意識和自防自救能力。

7．公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對施工工地的監(jiān)督。定期對各施工現(xiàn)場進(jìn)行消防安全抽查，并加大對違反消防安全管理規(guī)定的工地和施工人員、管理人員的處罰力度，確保安全制度的落實(shí)。★