對加強新疆軟實力建設促進跨越式發展的思考建議

劉 稚

對加強新疆軟實力建設促進跨越式發展的思考建議

劉 稚

本文闡述了軟實力的基本概念，對軟實力的要素和特點進行了深入地分析認識，提出了區域軟實力的概念。結合新疆自治區的發展戰略和實際情況，對如何加強區域軟實力建設從而促進新疆跨越式發展提出了相應的建議和對策。

新疆;軟實力;文化;發展;對策建議

軟實力對促進發展的作用近年來廣受關注，我國正在積極推進以和諧世界理念為核心的國家軟實力建設，如何充分認識軟實力的作用，在新疆區域跨越式發展中抓好軟實力建設，值得我們認真探討。

軟實力主要指文化、意識形態、政治價值觀和外交政策等體現出的吸引和影響力，是國家或地區綜合實力的重要組成部分。國家軟實力主要來自文化、政治價值觀以及外交政策三種資源。區域軟實力則主要來源于文化建設。文化可以產生吸引力，帶來經濟利益，吸引人才投資，還可以產生親和力，樹立良好的形象，營造發展環境。

對推進新疆軟實力建設的思考建議:

一是積極創造有新疆特色的文化產品，打造文化軟實力

在區域軟實力的建設中，特色文化的建設和傳播應該是一個重要方向。

本世紀初，新疆一位本土歌手刀郎將新疆傳統民族音樂與現代流行元素開創性地結合，改編了一系列新疆民歌，譜寫了著名的《2002年的第一場雪》等。這些新疆特色的歌曲一時紅遍海內外，形成了那至今讓人難忘的新疆刀郎歌曲熱和新疆熱。《2002年的第一場雪》成為當年網絡下載率最高的歌曲，歌中唱到烏魯木齊的“八樓”和“二路公共汽車”都成了旅游景點。許多人特別是青年人因此對新疆充滿美好向往，熱情地前往新疆觀光旅游和投資開發。這個發自民間的刀郎文化熱，為新疆吸引了新一輪的熱烈關注，帶來了旅游和投資。只不過這次流行文化吸引力可能帶來的綜合效益，沒有為我們所深刻認識。我們也沒能對其產生的吸引力有效地掌控、利用和發展，自然就沒能獲得最大的經濟和社會效益。

前幾年湖南衛視組織的“超女”選秀活動，由于組織者對流行文化影響可能帶來的效益有充分的認識，也有全面的規劃和操作，使得“超女”作為流行大眾文化活動，在國內外產生了廣泛的影響。不僅大大提高了湖南的知名度和區域影響，吸引了大量的優秀文化人才，使湖南電視臺成為了著名的地方電視臺，聲譽直追中央電視臺，而且也使湖南有關企業通過廣告冠名、短信投票、超女巡演等獲得了巨大的經濟利益。

以上例子說明文化所產生的吸引力對于區域開放發展是可以帶來顯著的推進力和效益的，但重要的是我們對于文化是軟實力必須有深刻的認識，也必須熟悉和掌握好這種軟實力的建設和應用之道。

新疆是我國多種文化交匯和并存的地區，區域特色突出，是完全可以創造出極其特色而又極富吸引力的文化產品的。我們應該認真抓好新疆民族地方特色文化產品的創新開發、地方文化產業和傳播體系的建立，認真重視，研究和學習發達國家和地區在文化軟實力建設方面的先進經驗，結合新疆特點，全力抓好以文化為核心的軟實力建設。

二是注重宣傳樹立良好的新疆形象

加大新疆對外宣傳力度。目前，許多省區市都由政府出面在中央電視臺等國內國際著名媒體上開展了以旅游資源推介為主的形象宣傳，效果很好，我們也應及時開展這項工作。同時我們要特別重視互聯網的建設和應用，利用互聯網低成本、傳播廣的特點，充分發揮其在傳播信息、擴大影響和吸引關注方面的正效應，加大對新疆各級政府和新聞重點網站的建設和應用，建立網上新疆宣傳平臺，樹立良好的新疆開放發展形象。

加強培訓和教育，提高新疆人的素質，優化新疆實際形象。

三是積極探索形成有特色的發展經驗模式

目前，新疆確立了以優勢資源轉換為核心的發展戰略。但純粹依靠優勢資源轉換而獲得經濟發展優勢的成功經驗尚不多。如何結合優勢資源轉換同時開展體制、機制創新從而獲得經濟發展優勢的模式值得認真探索，所獲得的經驗對于許多與新疆處于同樣發展條件的西部地區來講，會具有很好的示范性和借鑒性，將有助于國家加強對新疆發展的支持，吸引國內外的關注，促進新疆的可持續發展。

四是充分重視利用好援疆干部人脈資源，提高軟實力

近年來，為促進新疆的發展，中央根據加強新疆干部和人才隊伍建設的規劃安排了中央各部委和對口支援的內地各兄弟省市區的干部和專業技術人員來疆掛職交流。這些干部和專業技術人員在疆期間，為新疆的發展作了大量的工作，對新疆地方的文化和各方面的情況有了深刻的認識，也建立了對新疆各族人民的深厚感情，他們影響了新疆也受到了新疆的影響。這些干部和專業技術人員離開新疆返回內地后仍然關心和牽掛新疆，是促進新疆發展可供利用的重要資源。我們應通過網絡、聯誼會、交流會和定期拜訪等多種手段，維系與他們的聯系，時時聽取他們的建議和意見，歡迎他們繼續為新疆發展獻策出力，招商引資，支持新疆的發展，將這部分人脈資源轉化為切實促進新疆發展的軟力量。同時，對曾經在新疆生活工作而仍然關心支持新疆發展的“新疆人”的人際資源也應重視和利用。

劉稚(1962－)，男，新疆自治區政府電子政務辦主任、自治區專家顧問團成員、高級工程師。主要研究方向:電子政務。