“一張圖”水務(wù)信息整合共享實踐

鄭曉陽，胡傳廉，李 佼，呂文斌

（上海市水務(wù)信息中心，上海 200050）

0 前言

水務(wù)信息化是一個覆蓋多行業(yè)、多層面、多應(yīng)用的龐大系統(tǒng)工程，覆蓋水文、水利、供水、排水等行業(yè)，貫穿省、地市、區(qū)縣等層面，支撐防汛保安、水資源管理、水環(huán)境整治、水土保持、政務(wù)辦公等應(yīng)用。北京、上海、深圳等城市成立了水務(wù)局，為從根本上結(jié)束“多龍管水”的局面奠定良好的體制基礎(chǔ)。水務(wù)一體化管理對信息整合共享，有效支撐基礎(chǔ)管理和公共服務(wù)提出新的需求。水務(wù)（利）部門陸續(xù)開展了信息化建設(shè)工作，取得了豐碩的成果[1～5]。隨著管理內(nèi)涵的擴大、需求的增加及技術(shù)的進步，涉及的問題多，難度也大。防汛抗旱指揮系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水環(huán)境治理系統(tǒng)、水務(wù)工程管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等項目大多分頭建設(shè)，標準不一，系統(tǒng)多而分散，未能很好地做到集約建設(shè)、資源整合和信息共享；普遍缺乏準確、及時、全面的數(shù)據(jù)支撐及切實可行的更新維護機制；系統(tǒng)功能多局限于資料管理、查詢統(tǒng)計和圖表展示。基于一張電子地圖匯聚整合多源多類信息，滿足多目標、多任務(wù)和多層次應(yīng)用的綜合信息平臺尚不多見。

上海市水務(wù)局是集水利、供水和排水于一體，在全國第一家實現(xiàn)水務(wù)統(tǒng)一管理的省級水行政主管部門。2004 年提出了水務(wù)公共信息平臺的理念，將在建和擬建的重點項目看作是一個有機整體，不斷充實數(shù)據(jù)和深化應(yīng)用。按照“頂層設(shè)計、統(tǒng)一標準、資源整合、系統(tǒng)集成、共建共享……