為全球航運安全 中國苦練“內功”

泰坦尼克號、中國“大舜”號以及紅海沉船事故，都是由于海員綜合素質不高導致的人為因素造成的。統計數字顯示，在觸礁、失火、爆炸事故中人為因素的比例高達90%，碰撞事故中人為因素的比例更達到95%。為了減少悲劇的重演，中國政府將采取有效措施，加大力度，培養及造就高素質海員隊伍。

目前，中國是世界上擁有海員數目最多的國家之一，約有50萬人具有海員資格，其中具有高級海員資格的約有13.5萬人。但是，在這支龐大的隊伍中有許多人的安全意識和組織管理能力、語言溝通能力、應變能力還有待提高；海員數量不能適應海運的發展需求，高級海員的缺口已達到1.3萬人，而且還有減少和流失的趨勢。此外，海員的社會保護方面仍需進一步完善。為培養高素質的海員隊伍，中國作為國際海事組織的A類理事國，采取了一系列措施。

逐步建立和完善海員勞動和社會保護的法律法規，進一步推動《中華人民共和國船員管理條例》的頒布和實施，為中國全面履行相關國際公約、不斷提高船員素質、加強船員管理、保證船員體面工作提供強有力的法律支持和保障。

全面落實中國政府提出的“大力發展職業教育”的政策，制定相關措施，鼓勵各方關心海運事業的有識之士投資航海職業教育，鼓勵愿意從事航海職業的人才加入海員隊伍，促進加快航海教育職業化進程，擴大海員職業教育規模，提高海員職業教育質量，為擴大和造就高素質的海員后備力量創造條件。

不斷增進海運伙伴和相互協作關系，加強對話與協商，增進相互信任和理解，發展與各國的雙邊、多邊海事合作，積極參與制定和履行國際海事公約，共同探討包括高素質海員在內的有關海事各領域發展和問題，在國際海事組織的框架內不斷深化合作與交流。

目前，海運業已成為世界上第一大全球性產業，承擔了全球90%以上的國際貿易運輸量。偌大的海運業，高素質的海員隊伍是海運可持續發展的前提。眼下，培養和造就高素質的海員隊伍是中國海運業的當務之急。