發揮區域資源優勢 提速發展文化產業

張建星

近期召開的全市文化工作會議，是深入貫徹落實市委九屆七次全會部署，全力打好文化大發展大繁榮攻堅戰、增強天津文化實力、建設文化強市的一次專題動員部署會議。會議主題突出，規格很高，充分體現了市委、市政府對我市文化工作的高度重視，使我們深受教育，倍感責任很大。會后，我們按照會議的部署要求，結合河東區實際。堅決抓好了貫徹落實。

一、提速發展文化產業是落實市委調結構、促轉變、增實力、上水平重要要求的戰略之舉

高麗書記在市委九屆七次全會上強調指出：完成經濟社會發展的目標任務，必須把調結構、促轉變、增實力、上水平作為著力點。強調要全面增強天津的經濟實力、科技實力、文化實力和國際競爭力。特別強調文化競爭力是綜合實力的重要組成部分。天津要實現更大發展，既要有強大的經濟實力，也要有強大的文化實力。明確提出了全力打好文化大發展大繁榮攻堅戰，搶占文化的制高點，實現文化實力更大提升的任務和要求。這為我們推進經濟社會又好又快發展，特別是加快文化發展繁榮、增強文化實力和可持續發展能力指明了方向。

我們認為，市委、市政府把文化大發展大繁榮作為全力打好“五個攻堅戰”之一，擺在突出位置來抓，切實體現了時代的要求和戰略的眼光，準確把握了城市建設和發展的規律，準確把握了文化特別是文化產業發展的重要趨勢。當今世界正處在大發展大變革大調整的時期，在國際金融危機嚴重沖擊的背景下，人們空前地把眼光聚焦在文化產業發展上，明顯呈現出文化產業逆勢上揚的重要趨勢。我國文化產業已經呈現出極其快速的發展勢頭，增幅已連續4年高于同期GDP增長速度，也遠遠高于第三產業的增長速度。近兩年，天津的文化產業推進力度越來越大，發展速度越來越快，已經成為調整經濟結構的重要力量，成為天津經濟發展的強勢增長點，成為提高天津綜合實力和競爭力的制勝一招。

我們河東區是老工業區，實施工業戰略東移，為河東區調整優化產業結構、轉變經濟發展方式帶來了難得的歷史性機遇。區委、區政府按照市委、市政府的部署要求，緊密結合河東區實際，確定了發展起來、繁榮起來、漂亮起來的總體思路和目標。發展起來，就是項目和產業，包括文化項目和文化產業、創意產業。繁榮起來，就是商業和現代服務業，現代服務業也包括文化產業、創意產業。漂亮起來，就是城市規劃、城市建設、城市管理。城市規劃包括文化產業規劃。城市建設和管理要同商業文明、文化積淀結合起來。我們按照市委九屆七次全會的部署，確定了“始終堅持發展起來、繁榮起來、漂亮起來的總體思路和目標，下大力氣調結構，堅定不移促轉變，又好又快，求變求快，全力推進提速發展、全速發展、超常規發展，著力打造宜商宜居活力城”的工作基調，這個工作基調其中一項重要內容就是下大力氣調結構，堅定不移促轉變。調結構重在調整產業結構，大力發展以總部經濟、樓宇經濟和金融業、物流業、商務商貿業、文化產業、創意產業為主導的現代服務業，努力形成高端化高質化高新化的產業體系。我們體會到，文化產業、創意產業是當今時代最有發展前途的“朝陽產業”，是必須大力扶持和提速發展的戰略性新興產業。提速發展文化產業、創意產業，是全力打好文化大發展大繁榮攻堅戰的必然要求，是落實調結構、促轉變、增實力、上水平重要要求的戰略之舉，是快速提升城市價值和增強綜合實力、競爭力的迫切需要。我們一定要加大力度、快速推進、提速發展。

二、河東區提速發展文化產業具有明顯的區位優勢和資源優勢

近兩年來，我們按照中心城區全面提升和“金貿河東”功能定位要求，著眼于河東未來的發展，進一步加強調查研究，不斷地深化對區情的認識。明顯感到，一方面，河東區具有得天獨厚的區位優勢。一是天津市“一主兩副”空間布局規劃，河東區的南站地區、天鋼地區分別處于天津城市主中心和副中心，特別是我們與和平區、河西區共同承擔著建設天津城市主中心的歷史任務，隨著南站中心商務區的逐步建成，我們應該成為天津中心城區的核心區。二是高鐵開通，機遇河東，京津兩大都市同城化的效應，將會使河東區成為北京高端服務經濟的聚集區。三是河東區緊鄰濱海新區和空港物流加工區，便捷的交通優勢將使我們成為濱海新區生產生活的服務區。這種獨特的區位優勢，為河東區大力發展現代服務業特別是文化產業、創意產業，全面提升中心城區載體功能和服務功能，創造了極為有利的條件。

另一方面，河東區具有深厚的歷史文化資源優勢。區域內的大直沽具有800多年的歷史，素有“先有大直沽，后有天津衛”之說，是天津城市的原生點和發祥地。大直沽天妃宮是我國著名的三大媽祖廟之一，被譽為“天津第一廟”。以漕運文化、媽祖文化、廟祠文化、酒文化等為主要內涵的直沽文化，積淀了天津獨特而又豐厚的歷史文化資源。河東區還是近代中國北方洋務運動的基地，清朝末年的北洋機械局、北洋武備學堂、北洋水師學堂都始建于河東區；中國近代啟蒙思想家、教育家嚴復曾在河東區度過他光輝的時光，李鴻章、張伯苓、李大釗等眾多歷史名人在河東區留下過足跡，擁有珍貴的洋務文化資源。河東區還是全市音樂教育特色區，區域內坐落著天津音樂學院、天津文化藝術職業學院、音樂中學、音樂小學，音樂教育鏈條全市獨一無二，具有獨特的音樂藝術文化資源。同時，工業戰略東移后，區域內留下了大量的老工業廠房可供開發利用。在市委、市政府的大力支持下，我們完全有條件有能力充分挖掘和整合利用這些歷史文化和舊廠房資源，提速發展現代服務業特別是文化產業、創意產業。

三、河東區提速發展文化產業的用力方向和著力點

按照市委、市政府打好文化大發展大繁榮攻堅戰的要求，我們堅持把提速發展文化產業、創意產業作為調結構、促轉變，提升城市價值，增強綜合實力和可持續發展能力的戰略舉措。在學習借鑒先進地區經驗，總結自身發展實踐的基礎上，我們確定了提速發展文化產業的總體思路是：充分發揮區位功能和資源優勢，突出保存量、抓增量，建亮點、顯活力，堅持文化事業與文化產業發展相結合，堅持政府引導與市場運作相結合，堅持全面推進與重點突破相結合，用經營性文化產業的發展帶動和促進公益性文化事業的發展，促進文化大發展大繁榮，顯著提升文化實力和競爭力。我們提速發展文化產業的用力方向和著力點主要有四個方面：

1.以做強“天津音樂街”為核心，大力培育發展音樂藝術產業

2008年河東區創新工作機制，在全市率先成立了區文化產業辦公室和創意產業辦公室，重點推進區域文化產業和創意產業發展。以培育音樂藝術產業為突破口，僅用5個月時間建成了“天津音樂街”并于2009年國慶前滿鋪開業。這是全國首個以區校聯手、政府引導、市場運作模式開發建成的音樂藝術特色街區，被市委、市政府確定為文化產業“短平快”重點項目，也被稱為“中國音樂第一街”。“天津音樂街”一期工程沿街300余

米，歐式風格商業門店共124間，建筑面積3600平方米。音樂街建成開街后，各方反響很好，客流量每日激增至萬余人，各種樂器購銷兩旺，成為天津最大的音樂文化時尚街區。

高麗書記給我們很大鼓勵。興國市長、棟梁常務副市長都對建成音樂街給予充分肯定，作出重要批示。興國市長在批示中要求我們，要“進一步拓展思路，加強管理，注重效益，就會進一步產生積極效果。要建一個集音樂樂器交易、演藝道具交易、創作劇本交易、全國演出團體經紀交易、動漫電視劇制品交易、藝術論壇講座、文化藝術類人才交流、獵頭公司等為一體的國際性的大平臺，成為全國唯一的。可以找一座老廠房改造，請一家企業參與策劃，搞充分的市場調查，如可行就干。”興國市長的批示，不僅給我們出了非常好的息路，也提出了更高的標準和要求。下一步，河東區將以“天津音樂街”為依托，以做優、做強、做響“中國音樂第一街”為目標，進一步提升音樂街整體發展水平，拓展音樂街發展空間，提升音樂街經營業態，擴大音樂街輻射影響，切實把音樂教育資源優勢變成音樂藝術產業優勢。

今年上半年，我們在音樂街附近開辦天津市首家舊樂器道具“跳蚤市場”，作為音樂街市場的補充。盡快啟動音樂街二期工程，建設“河東區音樂演出中心”，引進國際國內一線的高端音樂藝術主流品牌和知名品牌文化公司，培育形成天津獨有的視聽音樂藝術中心和綜合性文化活動平臺。加快盤活和整合一座老廠房，搞好可行性調研論證，盡快拿出實施方案，抓緊建設全市首家音樂藝術產業園區，培育文化產業基地和區域特色文化產業群，強勢吸引一批文化領域骨干企業和戰略投資者，全力打造國際性的全國唯一的音樂文化綜合交易平臺。

2.以建設“直沽媽祖文化城”為重點，大力發展商貿文化旅游業

直沽媽祖文化城總建筑規模50萬平方米，位置優越，特色明顯，是天津市重要的商貿文化旅游項目，具有廣闊的發展潛力和發展前景。河東區將全力以赴加快“直沽媽祖文化城”建設，加快推進天妃靈慈宮、東達國際廣場、直沽文化藝術中心等項目建設，積極打造文化旅游產業集群，突出直沽媽祖文化特色，形成商貿文化旅游業聚集高地。

按照“商業文化相得益彰、旅游休閑消費一體”的工作思路，一年見亮點，兩年大變化，盡快使河東區商業服務業、文化產業火起來、旺起來。結合市容環境綜合整治，綠化當中要有文化，整治當中要建景致，環境當中要顯意境，彰顯城區文化特色和品位。積極運作10家以上國內外特色餐飲企業落戶河東，引進一線知名品牌；加強天津音樂街、地中海風情街等已建成特色文化街區規范管理，提升市場運營水平；新建珠寶街、“老地道”民俗街等6個商貿文化特色街區，擴大特色商業影響。搶抓天津市做大做強“近代中國看天津”核心旅游品牌的機遇，加快挖掘整合河東近代歷史文化資源，促進商旅文融合互動，擬積極籌建嚴復紀念館，打造旅游精品項目。引進品牌書店、音像店、音樂咖啡廳等，發展文化短平，快項目。加快推進河東萬達廣場、紅星國際廣場等高端服務業項目建設進度，確保河東萬達廣場34萬平方米商業部分11月底竣工并滿鋪開業，紅星國際廣場項目年底商業主體封頂，盡快形成規模大、功能全、品位高、影響廣的城市新商業中心和文化娛樂中心。

3.以提升“創意橋園”影響力為目標，大力培育創意產業新經濟增長點

“創意橋園”是河東區2009年全市“看亮點”活動的重要項目，得到了市領導的較高評價與肯定。橋園在西班牙巴塞羅那2009年世界建筑節上代表中國公園首次榮獲“全球最佳景觀獎”。“創意橋園”與全市十一所高校創建了“區校企創意創業聯盟”，建立了全國首家博士創意工作站，建立了七個創意公司扶持大學生自主創業，被市人力資源和社會保障局認定為“大學生就業見習基地”、“大學生實訓基地”和國家級“創業促進就業實驗區創業園”。園內舉辦了兩項大型模特大賽，為打造全國名模訓練展演基地積累了經驗。下一步，我們要加大規劃和招商力度，盡快引進戰略伙伴，著眼長遠發展，真正盤活橋園，擴大“創意橋園”的影響力和競爭力。同時，繼續抓緊做好“飛鴿八八”、“太陽樹”兩個創意產業園的建設培育工作；積極協調有關單位，盡快啟動一紡機創意產業園開發建設，努力使創意產業成為新經濟增長點。

4.以“開心麻花”駐場演出為依托，大力繁榮河東區演藝演出市場

為培育發展全市文化演出新市場，我們與市總工會和天津報業集團密切合作，于2009年下半年成功從北京引進“開心麻花”舞臺劇，成立了自由元素天津文化發展有限公司，從去年8月20日進行首場演出以來，“開心麻花”在二宮劇場已上演了《江湖學院》、《阿翔》等劇目，并引進國家話劇院青春劇《都市囧人》。犀利搞笑的臺詞，夸張的肢體表演，華麗的舞臺場景，為津門觀眾帶來了豐富的視聽盛宴。“開心麻花”推出以來，各方反響強烈，容納1100人的二宮大劇場每場演出的上座率均達到80％以上。據統計，共演出近30場，累計售票近20000余張，票房收入近百萬元。有2000多名觀眾加入“開心麻花會員”俱樂部，千余張“開心麻花”經典劇目演出光盤銷售一空。

2010年，我們要繼續堅持市場化運作，加強二宮駐場演出工作力度，將國際國內其他優秀舞臺劇劇目引入二宮劇場，培育我市首個駐場演出舞臺劇市場，力求實現美國百老匯經久不衰的駐場演出商業模式，力爭演出達到100場。以“開心麻花”為依托，吸引文化消費人群。培育以二宮為核心的文化商業圈，帶動周邊文化、娛樂、餐飲、服務、旅游業的發展，有效推動天津市演出市場發展，形成經濟和文化發展的新亮點。

我們還要高標準高質量舉辦好河東區第五屆社區文化藝術節、第二屆中國·天津“海河之春”國際音樂藝術節、第五屆中國·天津媽祖文化旅游節暨第三屆中國·天津直沽文化旅游節等大型群眾性文化活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高河東區的文化實力和影響力。