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國務院部署進一步扶持農業生產

針對當前氣候條件極端異常，農業災害多發重發等狀況給農業造成的困難，近日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步扶持農業生產的政策措施。

會議決定了進一步扶持農業生產的政策措施包括：一是實施冬小麥弱苗施肥、西南旱區覆膜種植和東北水稻大棚育秧補助。中央財政按每畝10元的標準，對全國11個冬小麥主產區5300萬畝弱苗麥田給予補助，對云南、廣西、貴州、四川、重慶五省（區、市）2500萬畝玉米推廣地膜覆蓋技術給予補助，對黑龍江、吉林等省新建水稻育秧大棚給予補助。二是增加高產創建補助。中央財政在已安排6億元高產創建專項資金的基礎上，再增加5億元，新增資金向水稻尤其是東北優質粳稻產區傾斜。三是繼續實施油菜子臨時收儲政策，收儲價格由每斤1.85元提高到1.95元。

商務部出臺完善生產資料流通體系意見

天然氣價格預期二季度提價

近日，商務部下發關于完善生產資料流通體系的意見。意見提出“十二五”期間，將基本形成有中國特色的統一開放、競爭有序、安全高效、綠色低碳的生產資料流通體系。

意見指出了當前創新生產資料經營模式的幾大任務，主要包括：大力發展現代流通方式，引導生產資料批發市場改造升級轉型，加快農村生產資料流通體系建設，鼓勵生產資料流通龍頭企業加快發展，同時加大生產資料流通基礎設施建設力度，健全生產資料市場監測、調控和行業統計體系。

意見提倡企業以供應鏈為紐帶，探索形成集原材料采購加工—產品開發—商品銷售—物流配送服務于一體的經營模式或聯盟。鼓勵大型骨干生產資料生產、流通企業、大宗商品交易市場規范發展電子商務。鼓勵具備條件的生產資料生產、流通企業加大生產資料流通基礎設施建設力度，為農資流通等提供有力支撐。同時，意見還特別指出應健全生產資料市場監測、調控和行業統計體系。進一步完善生產資料市場監測體系，及時掌握市場發展趨勢。加強生產資料市場運行分析和預測預警工作，促進產需銜接。并按照有關規定，做好重要生產資料國家儲備和商業庫存管理相關工作。

聲音

“各地要堅定夏糧豐收的目標不動搖。”

——農業部副部長危朝安近日表示，當前農業生產面臨的形勢十分復雜。各地要堅定夏糧豐收的目標不動搖，采取更加有力措施，努力做到夏糧一天不到手，管理一天不放松，一環緊扣一環地加強指導，一項措施接一項措施地狠抓落實，全力打好夏糧生產這場硬仗。

“刺激政策總體上不宜輕言退出。”

——財政部副部長王軍在日前召開的中國發展高層論壇2010年會上表示，刺激政策的決定是一個由質變到量變的過程，而退出政策的抉擇是一個由量變到質變的過程，至少不會像八九月份的錢塘江潮一樣轟然而來、悄然而去，它是一個漸進、溫和的發展過程，應該是一種軟著陸。

“什么才是美國逼迫人民幣升值的真意圖”。

——經濟學家郎咸平近日撰文表示，美國表面上是對匯率制度有意見，拿著人民幣匯率說事，其實他們的真正目的是想以此為由逼迫我們同意全面對外資開放金融市場，允許外資成為交易所會員，以完成轟炸我們的第三部曲。

從去年至今，一直難產的天然氣價格改革方案的出臺終于呼之欲出。4月28日，國務院常務會議將深化水、電、燃油、天然氣等資源性產品價格改革列為2010年的重點改革任務。有發改委相關人士透露，預期二季度會率先出臺氣改方案，調整氣價。而日前，發改委出臺了《關于調整天然氣管道運輸價格的通知》，要求自4月25日起，國家統一運價標準的天然氣管輸價，每立方米提高0.08元。此次提價涉及天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、重慶、四川、云南、青海11個省市。據該人士透露，天然氣價改方案已經形成，目前只是被審核后的出臺時間問題，而且相關部門已經通知主要供氣企業會在年內上調氣價。雖然氣價改革方案仍有不少爭議之處，但目前可以確定的是，新增進口氣的部分將逐步與國際接軌，根據國產新增氣出廠價和進口氣到岸價加權平均形成全國統一出廠價，加管道運價后確定，但原有存量氣和國內天然氣仍執行國內氣價暫時不變。

發改委部署進一步加強市場價格監管

近日，國家發展改革委發出緊急通知，要求全國價格主管部門進一步加強市場價格監管，為抗西南大旱、抗北方持續低溫霜凍，保持農業生產穩定發展，以及抗震救災及災后重建工作順利開展創造良好市場價格環境。

通知要求，各級價格主管部門要進一步加強對糧食、豬肉、食用植物油、蔬菜、石油液化氣等居民生活必需品，以及化肥、種子等農業生產資料的價格監測。從即日起在青海啟動居民生活必需品、抗震救災及災后重建物資等重要商品價格日監測制度。對已建立價格調節基金的地區，要積極動用價格調節基金，對受嚴重旱情、地震災害及持續低溫霜凍影響的群眾和重要農副產品生產、流通進行適當補貼，促進災區盡快恢復正常的生產生活秩序。

資源稅改革加速

國務院5月4日下發了關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知，這份通知中指出，將適時推進資源稅改革。該通知在“完善節能減排經濟政策”部分中指出，積極落實國家支持節能減排的所得稅、增值稅等優惠政策，適時推進資源稅改革。通知中還指出，要深化生態補償試點，完善生態補償機制。開展環境污染責任保險。金融機構要加大對節能減排項目的信貸支持。

全國測土配方施肥普及行動啟動

近日，農業部在安徽省啟動全國測土配方施肥普及行動，將測土配方施肥工作的重中之重鎖定在技術推廣普及上，力促配方肥下田。

農業部相關負責人表示，今年是農業部實施測土配方施肥工作第六年，項目實施單位從最初的200個增加到今年的2498個，基本覆蓋了所有縣級農業行政區，累計減少不合理氮肥施用量430萬噸。但是與此同時，技術推廣普及不到位也成為下一步測土配方施肥深化發展的瓶頸，此次開展的普及行動正是推進測土配方施肥技術進村入戶到田，切實提高肥料利用率的重大舉措。

據介紹，在此次行動中，農業部將在全國范圍內組織發動10萬名專家和技術人員，深入一線，著力打通技術到位的最后環節,幫助農民實行“定地、定時、定作物、定化肥量”施肥。據悉，農業部將利用3年時間，重點創建100個測土配方施肥技術普及示范縣（場），努力構建整村、整鄉、整縣推進的技術模式和工作機制。

硫酸企業劃分環境風險等級將有依據

近日，《環境風險技術評估指南——硫酸企業環境風險等級劃分方法(草案)》在環保部政策法規司召開的專家論證會上通過論證，即將形成文件公布。

該《方法》的編制任務由中國環境保護產業協會承擔，目的在于指導硫酸企業開展環境污染責任保險工作。由于目前我國尚無能夠反映硫酸企業環境風險及其等級的技術規范，制定環境風險等級劃分方法非常必要。據介紹，編制該《方法》是硫酸行業開展環境污染責任保險的基礎工作，可以為環保部與保監會合作推動環境污染責任保險、合理劃定企業風險等級、科學設定保險費率提供技術方法。為銀監會擬定企業貸款利率，加強風險信貸監管提供技術指導，有利于硫酸企業以此為依據實施產業結構調整，并為商務部制定硫酸企業出口退稅政策提供依據。同時可以為國家加強硫酸企業生產環境安全生產監管提供幫助。

農發行發放化肥儲備貸款153.13億

從中國農業發展銀行獲悉，2009/2010化肥年度，農發行積極配合國家宏觀調控，支持春耕備肥，滿足旺季用肥需求。

據悉，截至3月末，農發行已累計發放化肥儲備貸款153.13億元，支持收儲化肥867.32萬噸。同時，拓寬農機具、農藥、農膜、農用燃料等農資信貸支持領域，重點支持具有一定規模和影響力的農業機械骨干企業和各類合作組織，加大對農資產業鏈一體化的信貸服務，累放農資其他類貸款31.21億元，為提高農業綜合生產能力發揮了作用。

為解決農民生產、種植等資金需求，今年一季度，農發行還發放糧油合同收購貸款，支持農戶支付生產資料1.09億元，發放農業科技貸款，支持農戶購入糧油種子和春耕生產農用設備10.4億元。

山東金正大獲2009年度中國專利優秀獎

日前，山東金正大集團獲第十一屆中國專利優秀獎，這是2009年我國肥料界獲得的唯一一項優秀發明專利。

據悉，此項殊榮由金正大集團和山東農業大學共同申報，中國專利獎是我國政府在專利領域頒發的最高獎項，本屆中國專利獎是我國頒布實施《國家知識產權戰略綱要》以來的首次評獎。評獎標準不僅強調項目的專利技術水平和創新高度，也注重專利技術在市場轉化過程中的運用情況。

金正大集團非常重視科技創新工作，并將“專利戰略”確立為緩控釋肥技術發展的重點戰略。為此，集團先后與山東農業大學、中國農業大學、中國農科院、國家雜交水稻工程技術研究中心、中國科學院南京土壤研究所及全國13個省級農科院建立了長期合作關系，先后成立了山東省重點企業技術中心、山東省院士工作站、國家博士后科研工作站。2009年，金正大集團獲科技部批準籌建“國家緩控釋肥料工程技術研究中心”。同時作為秘書長單位，金正大集團發起成立了“國家緩控釋肥產業技術創新戰略聯盟”，奠定了金正大在我國緩控釋肥領域的領頭羊地位。為了鼓勵和加大企業的科技創新，增強企業的自主創新能力，金正大集團制定了專利知識產權創造的激勵機制，重點投入、支持擁有科技自主知識產權的項目開發，專利成果轉化率達到80%以上。截止到2009年底，集團已獲專利105項，其中發明專利74項，新申請專利61項，其中國際專利10項。依托上述專利和專利申請技術，集團研制出具有自主知識產權、適合規模化生產的緩控釋肥生產新工藝，創建了熱塑性樹脂、熱固性樹脂、硫和硫加樹脂等四套不同包膜材料和工藝技術的規模化生產線，形成了“小試－中試－產業化”的創新路線，定型了12大系列上百個品種。專利技術的運用不僅增加了企業的科研實力，而且大大降低了緩控釋肥生產成本，促進了產品在我國大田作物上的普及應用。目前，金正大集團已在全國20多個省區市近百種作物上累計推廣緩控釋肥2200余萬畝，取得顯著的經濟效益和社會效益。（高海波）

甕福達州磷硫基地60萬噸磷銨裝置開工

近日，甕福達州磷硫基地年產60萬噸磷銨裝置正式開工，這標志著甕福達州基地所有主生產裝置全面開工，基地建設步入了一個新的階段。

投資2億元的年產60萬噸磷銨裝置，是整個甕福達州基地的重要組成部分，為基地按期完成全面建設任務堅定了堅實基礎。該裝置是充分利用甕福達州基地30萬噸/年磷酸后的萃余酸，再生產磷酸產品，既是一種循環經濟模式的建設，也是甕福集團致力于“磷酸鹽領域”、打造達州磷、硫、天然氣化工基地的創新實踐。據了解，甕福達州基地從2009年3月正式動工，將在明年3月31日以前建成。

銅官山兩產品商標榮膺安徽省著名商標

日前，安徽省馳名和著名商標授牌獎勵大會在合肥舉行，銅官山化工公司生產的化肥和硫酸產品所共同使用的“九華山”牌商標，雙雙被認定為“安徽省著名商標”，其中化肥產品“九華山”牌商標系再次認定。據了解，此次共認定325件安徽省著名商標，根據《安徽省著名商標認定和保護條例》中規定：使用著名商標的商品為知名商品，縣級以上人民政府及其有關部門應當對擁有著名商標的企業給予重點支持；著名商標每年至少評審認定一次，有效期為4年，有效期滿前企業可提出續展申請，每次續展的有效期為4年。

天脊中化年產20萬噸型煤節能裝置投產

近日，天脊中化年產20萬噸型煤節能技改生產裝置正式投入試生產。據悉，該裝置投資600多萬元，于去年7月份動工建設，今年4月份建成。該裝置用粉煤制作型煤，不僅氣化爐可以使用低成本原料，而且還可以充分利用原料煤篩出的粉煤制作型煤。該裝置投產后每年可以節省生產成本1000多萬元。該公司相關負責人表示，建設20萬噸型煤節能技改生產裝置是天脊中化生產經營的實際需要，是公司大力實施節能降耗，降低生產成本的重要舉措之一，它的建成投產必將為推動天脊中化二次創業，為企業的健康發展發揮巨大作用。

六國公司加強環境安全監管

安徽六國化工股份有限公司近日與銅陵市環保局簽訂了《環境管理目標責任書》，并就做好環境安全及維穩工作進行部署，確保上海世博會期間環境安全，不發生環境污染事件。

該公司成立了環境安全及維穩工作活動領導小組，明確了公司各相關單位、部門的工作職責。要求相關單位、部門組織開展環境安全及維穩工作宣傳，做好環保設備的運行、維護和保養，確保環保設施完好率、運行率100%。加強環保巡檢，消除亂排污、超標排污和設備、管道“跑冒滴漏”現象。加強外排廢氣控制和污水處理站管理，確保污染物穩定達標排放。對污染源實施在線監控，確保廢水pH值、COD、煙塵在線監控系統設備完好，巡回檢查、在線監測數據記錄完整。制訂了污水控制匯報程序和應急處置方案，全天候嚴格生產控制，杜絕超標污水外排事件發生。

湖北宜化募資25億布局新疆化肥產業

湖北宜化近日發布公告稱，湖北宜化與新疆維吾爾自治區輪臺縣人民政府簽訂一份《投資合作協議》，擬在輪臺縣分兩期實施發展規劃，一期投資9.8億元建設年產30萬噸合成氨48萬噸尿素項目；二期計劃在5—10年內，投資60億元建設乙炔、燒堿、PVC等項目。同時，宜化還發布了非公開發行股票募集資金的公告，發行股票數量不超過15000萬股，發行價不低于18.51元/股，總額不超過25億元。本次發行對象為包括公司控股股東湖北宜化集團在內的不超過10家特定對象。這筆資金主要用于向新疆宜化增資20億元用于建設年產40萬噸合成氨、60萬噸尿素項目和償還5億元銀行貸款。

開磷集團三大舉措推動產業升級

近年來，開磷集團堅持走新型工業化道路，進一步加快企業產業升級。一是著力抓好國家重點建設項目年產120萬噸磷銨二期60萬噸/年磷酸二銨和配套20萬噸/年磷酸一銨工程項目建設，并實現達標達產，使開磷集團形成350萬噸/年高濃度磷肥生產能力，進一步奠定開磷集團在國內磷肥行業中的領先地位。二是啟動磷煤精細化工項目，橫向上實現磷煤化工、磷化工與建材、磷化工與氯堿化工、磷化工與石油化工之間的耦合共生，縱向上從肥料級向工業級、飼料級、食品級等高端產品發展，有機化工與無機化工并舉、濕法磷酸與熱法磷酸工藝并舉，實現以磷煤精細化工產業為主的磷、煤、氟、氯堿四大化工產業體系的高技術、多產品、規模化。三是推進循環經濟建設，加快已獲國家科技進步二等獎的重大技術創新項目“磷化工全廢料自膠凝充填采礦技術成果”在開磷集團各個礦段的推廣應用，提高資源回收率，降低磷礦石資源消耗，全面實現礦山無廢害開采。

（韓玉江）

四川美豐發行6.5億元可轉債

近日，四川美豐化工股份有限公司發布公告稱，該公司將公開發行6.5億元可轉換公司債券。該公司將用此次募集到的6.5億元資金全部用于四川美豐綿陽分公司合成氨、尿素裝置環保安全隱患治理搬遷改造項目。該項目預計投入資金8.84億元，建成后，綿陽分公司尿素生產能力將由現在的30萬噸/年提高到60萬噸/年，年均利潤將達1.687億元。

三寧化工通過清潔生產審核

近日，湖北宜昌市環保局對湖北三寧化工有限公司的清潔生產工作進行了審核。審核組對三寧公司清潔生產工作報告的完整性、準確性、真實性進行了嚴格審核，現場抽查了氮肥廠清潔生產項目實施情況。經過評議，審核組認為，三寧公司清潔生產報告內容全面、方法新穎、目標明確，將清潔生產與ISO14000環境管理有機融合，同意通過清潔生產現場審核，成為我市首家通過清潔生產審核企業。

三寧公司為提高資源利用效率，減少和避免污染物排放，走可持續發展道路，以節能、降耗、減排、增效為目標，實施清潔生產無（低）費方案41項、中（高）費方案5項，投入資金1.25億元，每年可節電8859萬度，節能3.1萬噸標準煤，減少二氧化硫產生量155噸，減少廢水排放量33萬噸。

氮肥行業結構調整目標框定

近日，2010年氮肥行業工作會暨中國氮肥工業協會第四屆理事會第五次會議在北京召開。《氮肥行業產業結構調整指導意見》（討論稿）經討論后，就調整目標形成初步意見。

討論稿提出，氮肥產業結構調整將實現三方面轉變：一是企業結構優化，產業布局趨于合理。到2015年，氮肥企業數量減少30%，減少到250個，建成20個具有核心競爭力的大型氮肥企業集團。二是氮肥生產原料結構和產品結構顯著改善。到2015年，采用連續加壓粉煤氣化技術生產的合成氨產品比例提高到30%以上形成多層次、多產品的化肥、化工生產體系。三是企業技術裝備水平提高，能耗和污染有較大幅度的下降。到2015年，以優質無煙塊煤為原料的合成氨單位產品能源消耗小于1500千克標準煤/噸；其他能源消耗小于1800千克標準煤/噸；以天然氣、焦爐氣為原料的合成氨單位產品能源消耗小于1150千克標準煤/噸；企業廢水排放量減少20%，氨氮減少22%，化學需氧量減少16%；廢氣、廢固基本得到綜合利用。

陜西抽查：化肥實物質量合格率為82.3%

陜西省質量技術監督局一季度在全省范圍內對化肥產品質量進行了監督抽查。此次共抽查企業73家，抽取樣品96個批次，經檢測，合格77個批次，不合格19批次，2批次為標識不合格，實物質量合格率為82.3%。存在的主要問題是總養分、單一養分含量、氯離子含量、水分不合格。陜西省質量技術監督局已責成各市質量技術監督部門嚴格按照規定，對產品質量不合格的企業依法進行處理，限期整改。同時，加大農資產品經銷環節的質量跟蹤監管力度打擊仿冒造假行為；對經銷肥料商品企業的貯存環境及條件進行審查不具備產品貯存條件的，不許經營，確保農資產品質量穩定。并將繼續對化肥產品質量進行跟蹤抽查，促使化肥行業整體質量水平的提高。

石家莊市開展農資計量專項整治

石家莊市在全市范圍內開展農資計量專項整治行動。此次整治，主要是對化肥等農資類定量包裝商品開展檢查。重點檢查化肥等農資類定量包裝商品生產、經銷企業生產、經銷的化肥等定量包裝商品，其凈含量是否符合國家的有關規定等；檢查從事農資銷售的經營者是否配備了與其經營項目相適應的計量器具，在用計量器具是否經過計量檢定等；查處農資市場經營者在農資銷售的過程中未申請檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續使用計量器具的違法行為。

山東口岸化肥進出口量猛增

今年一季度山東口岸進口化肥20.7萬噸，比去年同期（下同）增長18.4倍；價值0.8億美元，增長22.5倍。同期，出口化肥68.7萬噸，增長64.1%；價值2.1億美元，增長74.1%。

據煙臺海關工作人員分析，年初氮肥、磷肥的國際市場價格大幅下降，加之國內春耕季節來臨，進口企業低價囤貨的意愿增強，導致磷酸氫二銨、氮磷鉀復合肥等國內供應充足的化肥品種進口也呈現較快的增長勢頭。同時，近年來國內氮、磷肥產能過剩現象日趨嚴重，在供過于求的局面下，出口成為企業緩解庫存壓力的重要途徑之一。另外，我國對部分化肥及化肥原料的出口關稅進行的調整，對提振化肥企業的生產積極性、促進出口也起到積極作用。

湖北安陸郵政“農資快遞”助春耕

在今年的春耕生產中，安陸市郵政局利用郵政網絡服務覆蓋鄉鎮村組的獨特資源優勢，大力開展農資分銷配送服務，在全市15個鄉鎮支局成立了30個農資快遞服務小分隊，開通了農資快遞直通車，并推出了農資訂單配送、電話預約等業務，農民只要在家打個電話，“農資快遞員”就會及時送貨上門，并且對部分暫時無資金購買春耕農資的困難群眾，他們還緩收貨款，并為困難群眾免費提供技術指導等服務。目前通過郵政配送的農資有化肥200噸、種子15噸，農藥200余件，節約了農民成本20多萬元。

安徽省加快建設四大煤化工產業基地

安徽省正著手出臺具體措施，加快建設淮南、淮北、阜陽亳州、巢湖四大煤化工產業基地。

淮南煤化工基地依托淮南礦業集團和淮化集團，發展合成氨延伸加工化肥和硝酸等無機化工產品、精細化工產品和煤基產品，以及以合成氨、硝酸等為基礎原料的精細化工產品。

淮北煤化工基地采用煤焦化、煤電石工藝路線，依托豐富的煉焦煤資源、巖鹽和石灰石資源，建設大型煤焦、煤電、鹽化一體化加工基地，將安徽華塑股份有限公司煤化鹽化一體化工程建成我國規模最大、集約程度最高、成本最低的重化工工程。

阜陽亳州煤化工基地以建設百萬噸級尿素生產基地為目標，依托臨泉化工、昊源化工和三星化工等企業，發展農用化工，延伸產品鏈發展精細化工，建設昊源、臨化等精細化工園。

巢湖煤化工基地依托安徽華誼化工園、皖維高新股份公司等企業，建設煤化工、精細化工、材料化工于一體的化工基地。

越南原料帶動化肥漲價

近日，越南計劃投資部（MPI）稱越南四種主要產品有漲價趨勢，其中包括石油、鋼鐵、水泥和化肥產品。化肥產品由于生產成本有所提高，價格也相應上升。

4月，越南進口化肥共18萬噸，總價值為5500萬美元，環比下降了7.7%。經統計，今年前四個月越南共進口112.3萬噸化肥，總價值達3.48億美元。同時，前四個月越南國內生產尿素8.5萬噸。這樣，越南在夏秋種植季節到來時，總供應量將完全滿足國內需求。然而，MPI分析認為，石油、電力和煤炭等能源價格的上漲將引起化肥價格上升。

加陽一季度凈虧損700萬美元

加拿大化肥巨頭加陽公司公布2010年第一季度財政報告。加陽第一季度銷售額達到18.5億美元，較去年同期18億美元銷售額略有上漲，但利潤凈虧損700萬美元，較去年情況也有所改善。加陽公司首席執行官Mike Wilson先生稱，由于農民現在化肥存量不足，因此將很快迎來需求旺季。

去年經濟下滑、農民購肥積極性不高，但農民現在對化肥和其他農資產品的使用水平已經恢復正常。農民急需購肥、施肥，來彌補去年種植和收成的不足。實際上，今年北美許多地區由于農民需求強烈，作物養分產品開始出現供應短缺。

加陽公司解釋，北美洲3月天氣寒冷、潮濕，導致農民在第一季度無法正常耕種，因此加陽第一季度銷售情況差強人意。但4月天氣已經好轉，農民購肥積極性立刻提高。現在，加拿大農民正在積極備肥，美國肥料銷售情況也較好，當地零售商也活躍起來。

巴基斯坦尿素價格一周內上漲20%

巴基斯坦化肥制造商在一周內將尿素價格提高20%，50千克的袋裝化肥價格已經從5天前770盧比（約合人民幣62.5元）漲至875盧比（約合人民幣70.9元）。每袋尿素價格提高105盧比將使化肥制造商獲利120億盧比（約9.7億人民幣）。

巴基斯坦尿素消費量每年為314萬噸左右，可得量為322萬噸，其中國內自產270萬噸，其余為進口。估計二銨的年需求量為94萬噸，可得庫存量為103萬噸，其中自產31.5萬噸二銨，11.2萬噸為剩余庫存，剩下的60萬噸來源于進口。

巴基斯坦食品農業部認為尿素漲價將為棉花、水稻、小麥和蔗糖等生產帶來負面影響，因為該國農民已經面臨能源危機、水資源不足和通貨膨脹等困難，化肥漲價會加劇消費者的悲觀情緒。