馬尼拉血案:一場本可避免的悲劇

彼特

有犯罪學家也指出,事件最終演變成悲劇,菲律賓當局要承擔主要責任,他們沒有完善的談判及強攻策略,又低估了槍手的威力。

2010年8月23日將永遠成為港人的黑色記憶。

當天,菲律賓首都馬尼拉發生有史以來最慘烈的槍手血洗香港旅行團事件:一個包括20名香港旅客的馬尼拉4天旅行團,當天上午9時許在游覽馬尼拉市中心的“國父黎剎紀念公園”后,突遭一名離職警官持M-16沖鋒步槍劫持在旅游巴士中,槍手與警方對峙幾小時后在車內爆發槍戰,最終以流血收場。

雖然槍手最終飲彈身亡,但最少8名香港游客無辜陪葬,包括一名英勇救人而犧牲的男子及3名據說被狙擊手誤殺的游客。消息傳來,全港震驚。

血腥一小時

事發突然。

早上10時許,一行23人的康泰旅行社馬尼拉4天團,最后一天參觀當地國父紀念公園,旅客上車離開前,前警官門多薩(Rolando Mendoza)突然跟上車,當地導游急忙喝止,但他隨即亮出M16自動步槍,隨即鎖上車門并用手銬將司機銬起來。

10時半,隨團港方領隊趁機在車尾打電話回香港,報告被劫持消息。

10時50分,其中一名團友、66歲的婆婆因肚痛需前往洗手間,由當地導游陪同離車先行釋放,但須2名當地攝影人員作人質交換。當地兩位攝影師非常仗義,知道情況后換出婆婆和導游。兩名攝影師熟悉當地語言,并負責與槍手溝通。陪同婆婆下車的當地導游戴安娜(Diana Chan)后來回憶稱,槍手最初不理她,后來“我跟他講自己早年喪夫,兒子將于明年大學畢業”,槍手聽罷,立即放了她,使她逃過鬼門關。

中午12時半,槍手再釋放車上3名小朋友,連同其中2名小朋友的母親,年紀最小為4歲,最大12歲,槍手并未要求人質交換。下午1時15分,在槍手同意下,現場工作人員送飯盒到車廂內。

下午1時28分,槍手再釋放一名70多歲患糖尿病男子,是早前獲釋的婆婆的丈夫;另外,槍手也釋放了2名菲律賓人,同樣沒要求人質交換。

下午2時許,槍手在旅游巴士門口玻璃貼上“3時后有大事發生”的字條。

下午3時,旅游巴士內外一切平靜,僅有現場工作人員為旅游巴士加油。其間,槍手弟弟與槍手接觸,要求槍手延遲期限。

下午3時半,槍手再貼上“Media Now”的字條,要求馬上見媒體。

下午近4時,槍手的妻子到達現場,希望與丈夫對話。

晚上約7時,雙方對峙9小時后,終傳出第一下槍聲。當時槍手想開走旅游大巴,警方實時開槍射穿車胎。槍手被槍聲刺激后在車內開槍,警方狙擊手無視車上仍有人質,隨即瞄準車尾位置開火還擊,傳來最少6聲槍響。

晚上7時15分,疑似旅游大巴的司機突然從車內沖出來,手持一張字條,快速走至封鎖線邊,聲稱見到槍手向人質開槍,又指人質已全部被殺,后被警員帶走上了警車。

晚上7時35分,當地電視臺報道稱全車人質被殺,但消息未經證實。

晚上7時38分,由于未能確定人質的情況,警方特種部隊不敢輕舉妄動,待槍聲過后才手持大錘及斧頭敲碎車廂及車門玻璃。

晚上8時20分,槍手未死,一度向車外還擊。他瘋狂地連環開槍,使得已登上旅游巴士的警員狼狽逃離。一名香港無線電視新聞部工程人員及一名圍觀的10歲小童中槍。

康泰旅行社總經理劉美詩說,據她所知,槍手并沒在車上提及類似傷害團友、殺死團友等威脅的話。

兇手緣何行兇?

警方在20分鐘后再次突襲,在車內施放催淚煙霧并開槍,狙擊手終成功擊斃槍手。救護員及記者隨即一涌而上,5分鐘后3名受傷較輕的人質陸續自行從旅游巴士逃生門離開。

中國駐馬尼拉大使館證實,最少8名人質被殺,7人受傷,包括至少1人重傷。

槍手與警方對峙期間,一直沒有傷害人質,菲律賓當局更一度稱,對能夠不流血解決事件感到非常樂觀。但入夜后,形勢急轉直下,由于當局拒絕槍手要求,槍手情緒大受打擊。警方談判專家傍晚時分與槍手再次談判時,槍手突然情緒激動,用手銬將香港旅行團的領隊扣在車門旁。槍手通過電臺稱,“我看見很多特警來到,四處都是。我知道他們會殺我,我叫他們走開,因我隨時也會做同樣的事。”事件最終以流血收場。

55歲的兇手門多薩,曾任菲律賓國家警察(PNP)高級督察,更獲該國十大杰出警員獎等17個服務獎章。原本將于明年1月退休的他,因牽涉多宗毒品和敲詐案,去年2月被革職,有消息指他因此失去退休福利。

他出生于警察世家,早年畢業于菲律賓犯罪學院,于1981年加入警界,隨后步步高升。當地警方稱,他最初是員佐級警員,1991年升為高級警長,2002年升任督察,3年后晉升至高級督察,主要在馬尼拉警區工作。他與妻子育有3名子女。

門多薩的弟弟在警隊任職高級警長,他的一名兒子也是警務督察。有記錄顯示,他以往因為多次有誠實的表現而獲獎,包括路不拾遺等。

這次讓他走上挾持人質的不歸路,可能跟他要保自己“清白”名聲,以及革職令他失去所有退休福利有關。門多薩被當地申訴專員指控涉及多宗敲詐案。有報道指,馬尼拉一名酒店廚師向當局投訴,指控他吸毒并藉以敲詐20萬比索(約2萬多人民幣),有警員收下2萬比索(約3000元人民幣)后放人。案中包括門多薩在內的5名警員,于2008年被控犯下搶劫、敲詐和嚴重恐嚇罪。他還被指控涉嫌強迫一名大學生吞下一包“冰毒”后向對方敲詐。門多薩在當年的6月16日至9月14日一度停職,雖然隨后復職,但去年2月,PNP下令革去他在警隊的職務。

曾與門多薩共事的退休督察指,門多薩是善良的人,相信他只是不滿當局處理他的投訴,才發生此事。門多薩的弟弟格雷戈里奧(Gregorio)也稱,哥哥認為自己受到不公平對待。這次事件令他的家人飽受壓力,其父23日較早前接受電臺訪問時說:“門多薩,隨你想做什么,這是你的決定,我不想再給意見。”

談判及強攻策略失當

香港的警察談判專家稱,槍手挾持外國旅行團,明顯希望引起國際關注。有犯罪學家也指出,事件最終演變成悲劇,菲律賓當局要承擔主要責任,他們沒有完善的談判及強攻策略,又低估了槍手的威力,致使槍手突然發難攻擊人質。

香港城市大學犯罪學課程主任黃成榮表示,挾持者聲稱被無理革職,認定自己不是犯罪者,而是希望借這次事件宣泄內心不滿,希望討回公道,所以談判人員應向挾持者盡量表示同情,而不要觸怒對方。談判人員應該聽取挾持者的要求,并應盡量滿足其要求,一定不能SAY NO(說不),以人質的安全為大前提。黃成榮相信,槍手最初時對政府高層仍抱有信心,認為對方會介入事件為他平反。不過,時間越長,槍手越來越失去耐性,加上菲律賓警方雖曾派出槍手親屬陪同談判,但明顯說服力不足,他認為,菲律賓是宗教國家,警方應派出政府高層或宗教人士作游說,會更有說服力;而且,當地警方又沒有充分利用對峙的時間作部署,強攻策略也拖泥帶水,加上科技不夠先進,令理應數分鐘完成攻入車廂的程序,結果費了很長時間才完成,錯失救人良機。

港府反應迅速

悲劇發生后,香港政府吸取上次泰國示威者封機場,引發逾千滯留港人怒吼的教訓,反應迅速。當晚9時,香港政府宣布派出包機接載死傷者家屬前往馬尼拉,而保安局副局長黎棟國也帶領警方、入境處、社署及醫護人員前往支持。

9時46分,港府向菲律賓發出黑色旅游警示,康泰等旅行社隨即宣布取消前往當地的旅行團。

港府還緊急召開會議,安排兩班包機前赴當地接應,并接載死傷者家屬趕到當地善后。特首曾蔭權宣布24日特區區旗將下半旗致哀,主要官員也會取消不必要的活動。

曾蔭權23日晚透露,他曾于當天下午4時,即悲劇發生前,多次嘗試致電菲律賓總統阿基諾三世,以便親自向對方要求保障被挾持港人的生命安全,但截至深夜仍未能聯絡上。曾蔭權于凌晨時分最終與菲律賓外交部長通上電話,要求全面交代挾持人質事件,以及全力協助慘劇受害者和前往當地的香港人員。

他強調對最終結果感到極度遺憾,已要求菲律賓當局作出全面交代,并特別提到,相信所有在港的菲律賓國民,都有同樣感覺。

香港和菲律賓的關系不一般。目前有多達12萬菲律賓家庭傭工在港工作,每年為該國帶來可觀的外匯收入。在香港的菲傭組織23日晚也發表聲明,對慘劇受害者表達慰問和同情,要求本國政府對整個挾持事件及拯救行動展開全面調查,指“這是菲律賓政府官員及警方虧欠受害者的!