不通緝了但還沒完

賀莉丹

“日前最大的焦慮是，雖然通緝令已撤銷，但案件并沒有徹底結案”，仇子明在近日受訪時稱。郭宏超也表示，7月30日晚遂昌縣警方主要是為發布網上通緝令來道歉的，但是他們也沒有說過要“撤案”、“結案”。

短短幾天之內，“記者被通緝”事件的主角，看上去身形瘦削、神情疲憊的仇子明，一躍成為全國最受矚目的記者。

而該事件的另一方，發布“網上追逃令”的浙江麗水市遂昌縣公安局，成為千夫所指。

兩年前，遼寧西豐縣的警察赴京抓記者，興師動眾。兩年后，這一幕重演。

遂昌縣級公安局做出的這個明顯違法的“網上通緝”決定，不但讓它自身走入進退維谷的境地，而且創下中國新聞史上空前的“紀錄”。

從7月23日遂昌縣警方發布通緝令，到7月29日上午10時當地撤銷該通緝，不到6天時間。遂昌縣警方向全國公安系統內部網絡發布的這則通緝令，最終以公安系統上級對下級火線般的“糾錯”方式，宣告收場。

但是，一切都塵埃落定了嗎?

我們還想追問的是：遂昌縣警方何以能夠向全國公安系統發布通緝令?認定仇子明為嫌犯的依據是什么，經過了哪些取證過程?“記者被通緝”事件的真相，究竟是什么?

同樣尚需厘清的還有：仇子明在其4篇輿論監督報道中提及的上市公司浙江凱恩特種材料股份有限公司(以下簡稱凱恩股份)涉嫌改制黑洞、侵吞資產、違規交易等一系列問題，是否究竟如此?包括證監部門在內的相關機構能否適時介入，向公眾公布一個權威的調查結果?

“這里的黎明靜悄悄”

一切發生得毫無征兆。仿佛瓦西里耶夫那本小說的標題一“這里的黎明靜悄悄”。

7月27日，一個尋常的禮拜二。下午4時左右，《經濟觀察報》記者仇子明向該報華東新聞中心主任劉兆瓊通報了他遭到了警方“上網通緝”的消息。

那個時候，仇子明已確認：在公安系統的內部網上，他的狀態顯示為“刑拘在逃”，罪名是“損害商業信譽”。

這個今年3月甫進入《經濟觀察報》華東新聞中心工作的年輕記者，畢業于南京大學，辦公地點從南京轉到上海。此前，他是南京《金陵晚報》的記者，其家人尚在南京生活。

就在7月25日那個禮拜天下午2點，與家人團聚過后，仇子明還從南京乘坐高鐵返回上海工作。那天，他還不知自己被警方“網上追逃”，甚至有個閑空去拍了一張南京至上海空蕩蕩的高鐵車廂的照片。

從今年6月5日開始，仇子明先后發表過4篇有關上市公司凱恩股份的報道。第一篇報道是《凱恩股份“偷天換日”謎團》，那時，仇子明進入《經濟觀察報》工作差不多3個月左右。在這則被廣泛轉載的報道中，他批評這家公司在過去的改制、土地轉讓以及上市公司資產轉讓方面存在問題，涉嫌國有資產流失。

接下來，仇子明還報道了《凱恩股份再調查：隱瞞的關聯交易》(6月19日)、《凱恩股份電池業務前景不明巨額關聯交易價值幾何》(7月20日)，以及《新華基金被忽悠?4700萬元接凱恩股份“飛刀”》(7月26日)。其最后一篇報道，發表在7月23日遂昌縣警方簽出那份著名的“網上追逃令”之后。

“損害商業信譽罪”，指的是：捏造并散布虛偽事實、損害他人商業信譽、給他人的權益造成重大損失的行為。而在仇子明看來，他之所以會被遂昌縣警方通緝，與他之前所報道的位于遂昌縣的上市公司凱恩股份相關聯。

“當時，我的心情很慌張。以前沒有發生過這樣的事情”，8月2日，劉兆瓊向《新民周刊》記者回憶。

備感錯愕的她很快就去核實仇子明告知的這則消息，“我們都是做記者的，這個還是很容易查到的；這個信息，全國各地的公安局(內部網)里面也都能看到”。

同時，劉兆瓊很快將這個消息報告給《經濟觀察報》報社幾位管理層，在獲知此消息后，同樣的驚訝，不言而喻。

遂昌縣警方發布的這則“網上通緝”，被《經濟觀察報》方面認為是毫無征兆的。

“在發出網上通緝之前，遂昌縣警方從來沒有跟報社聯系過，他們沒有給我們通報過這個事情，我們也沒有得到過警方提供的任何理由”，近日，《經濟觀察報》總編助理郭宏超向《新民周刊》記者回憶。

“當時，我們在知道這個消息之后，也是很震驚!別說我們報社，就是在中國的媒體里邊，因為報道一個商業企業而被當地警方通緝，這種情況以前也是沒有過的”，郭宏超表示，在獲知此消息以后，他也有他的不解之處，“我們的記者仇子明此前對浙江省遂昌縣的凱恩股份做了幾篇監督報道，他是嚴格按照新聞操作原則所做的報道，這應該是一個職務行為，但是，為什么仇子明個人會被遂昌縣警方‘網上通緝?”

他表示，《經濟觀察報》報社也已經向國家新聞出版總署、中國記協等機構申訴。

“潛伏”

在7月27日向報社通報完自己被突然“網上通緝”后，仇子明關機，“人間蒸發”了——后來，他將這段隱匿期稱之為“潛伏”。

對于仇子明而言，這份“網上通緝令”發布后，一旦他通過在某地住賓館登記或通過其他渠道透露其身份信息與所在地，某地警方如若通過跟公安系統有關聯的電腦系統監控到，就可以通知遂昌縣警方。

從7月27日至7月29日，仇子明沒有回過家。但是，在之前的7月23日至7月27日，尚不知情的仇子明并沒有“出逃”，他依然按照自己一如往昔的正常安排，乘坐公共交通工具出行，警方的抓捕也并未到來。

7月27日晚間10時12分，一則披露記者仇子明被通緝的消息，最早現身于新浪微博中，“記者因報道定罪或遭全國通緝!!據傳，《經濟觀察報》記者仇子明，因報道上市公司凱恩股份關聯交易內幕，已被凱恩公司所在地浙江麗水遂昌縣公安局以‘涉嫌損害公司商業信譽罪名，認定為刑拘在逃人員，已向全國發出通緝令。目前，通過公安部內網查詢，確有‘仇子明被通緝，確切消息待續”。

該則消息，宛如一石千浪。“記者被通緝”事件，進入公眾視野。

仇子明關于上市公司凱恩股份的報道，在短時間內被海量點擊——這一切或許與凱恩股份方面最初要求遂昌警方立案的初衷，恰好相反。

《南方都市報》記者紀許光熬夜采寫的《記者因報道上市公司關聯交易內幕遭全國通緝》于7月28日凌晨發表，這則報道提供的一個重要信息是：浙江遂昌警方確認了“仇子明確實已經被列為網上通緝人員”的消息，遂昌縣妙高派出所一名值班警官在查詢了公安內部網絡后答復，“仇子明確實已經被列為公安網上通緝人員，通緝人員登記列表中的‘案件類別一欄中顯示，仇子明涉嫌的罪名是‘損害公司商業信譽罪”。

這證實了記者仇子明遭警方通緝的事件，并非空穴來風。兩年前的遼寧西豐“警察抓記者案”的主角、記者朱文娜說，“我堅信這種事情不會再發生”。而在今天，這種荒唐，升級了。

這個位于浙江西南部的小縣警方濫用公權力的行為，遭到輿論的猛烈鞭撻；神秘

的凱恩股份及其實際控制人，51歲的王白浪，顯山露水。

王白浪，麗水市遂昌縣人，1982年從浙江化工學院畢業后，進入遂昌縣工業局工作，兩年之后，就被提為該局副局長。此后，王曾先后出任浙江遂昌造紙廠黨委副書記、廠長等職。1996年到1998年間，在原遂昌造紙廠的基礎上，凱恩集團和浙江凱恩紙業股份有限公司(凱恩股份前身)注冊成立，王白浪擔任董事長。

2004年6月，凱恩股份在深交所上市，凱恩集團有限公司持股39.76％，最大的自然人股東為王白浪，有3.93％。由于凱恩集團為王白浪所控制，王白浪也成為凱恩股份的實際控制人。

作為麗水市第一家也是遂昌縣目前唯一一家上市企業，凱恩股份也是當地有名的“納稅大戶”。

7月28日下午2時30分，《經濟觀察報》報社發表的一份“嚴正聲明”稱，該報記者仇子明“因對浙江凱恩特種材料股份有限公司的正常新聞報道而被網上通緝，本報深感震驚，對記者仇子明及其家屬的狀況深感擔憂”。

“作為公眾公司，凱恩股份負有準確、完整和充分信息披露的義務，公眾享有知情權，媒體有合法正當的輿論監督權力。在報道過程中，相關當事人和記者多次受到利誘、威脅。對于有人試圖借助公權力壓制輿論監督，威脅新聞工作者人身安全，我們表示強烈譴責”，“當地公安機關作為掌握公權力的機構，應該審慎合法行使公權力，維護公民權利”——份措辭嚴厲的聲明同時強調。

“我們覺得，輿論監督特別是對這種上市公司重組交易的輿論監督，會對投資者產生很大影響，媒體去關注是一件很正常的事情。如果上市公司覺得我們的質疑有問題，可以來找報社溝通。但是，記者做了報道以后，當地警方不能針對記者進行刑拘，或者采用其他強制手段”，郭宏超說。

當天傍晚，遂昌縣公安局經偵大隊大隊長黃井洪對媒體申明，“公安機關辦理此案符合法律程序”，會對給公眾一個交待。戲劇性的收場

但是，短短一天之后，公眾等來的不是黃隊長所謂“沒錯”的強硬舉動，而是浙江警方系統內的緊急“糾錯”行動。

浙江在線首先發布的消息稱，7月29日上午，浙江省麗水市公安局責令遂昌縣公安局依法撤銷2010年7月23日對《經濟觀察報》記者仇子明采取刑事拘留決定，“2010年7月28日，網上一篇‘記者因報道上市公司交易內部遭全國通緝的報道引起省、市公安機關的高度重視，在浙江省公安廳的指導下，麗水市公安局組織有關專家連夜對該案的有關證據和辦案程序進行審核”。

在此前，遂昌縣公安局對仇子明的“網上通緝”，將其案情簡要概括為，“2008年以來，該犯罪嫌疑人利用網絡散布虛假信息，及公開散布傳單詆毀某公司，嚴重影響該公司生產經營，其行為涉嫌損害商業信譽罪。”

而7月29日發布的調查核實結果為：2010年5月初以來，網上連續出現“揭黑：中國國企第一貪——用89萬侵吞6億國有資產”等文章，凱恩集團以商業信譽被損害為由強烈要求遂昌縣公安局立案偵查。遂昌縣公安局于2010年5月20日立案偵查。遂昌縣公安局在調查中又發現，《經濟觀察報》仇子明連續發表過有關凱恩股份的上述4篇報道，根據仇子明公開發表文章的內容，遂昌縣公安局認定仇子明涉嫌損害商業信譽罪，并于2010年7月23日以“涉嫌損害商業信譽罪”對仇子明作出刑事拘留的決定。

遂昌縣公安局目前對仇子明因“涉嫌損害商業信譽罪”采取刑事拘留的決定不符合法定條件，責令遂昌縣公安局立即撤銷對仇子明的刑事拘留決定，并向其本人賠禮道歉。遂昌縣公安局于2010年7月29日上午10時，撤銷了對仇子明的刑事拘留決定——麗水市公安局調查核實后，作出了上述認定。

把石頭還給石頭，讓勝利的勝利。在被遂昌縣公安局通緝了6天后，仇子明迎來了一個戲劇性的收尾。

當天下午4時許，《經濟觀察報》收到麗水市公安局傳真過來的新聞通稿，劉兆瓊在第一時間將這一消息通過電子郵件告訴“在逃”的仇子明。

而幾乎在同一時間，在位于麗水市遂昌縣的立元大酒店，遂昌縣公安局召開了一次僅4分鐘左右的新聞發布會。該縣公安局副局長謝炳洪在會上宣讀了一份情況通報。

這個倉促收場的新聞發布會，留給在場記者印象深刻的幾個細節是，念完通稿的謝副局長匆匆離場、直奔電梯的背影，以及部分等待發問的記者緊追謝副局長而不得的懊惱神情。

在這個草草結尾的新聞發布會上，遂昌縣公安局方面在情況通報中只字未提“通緝”字樣，只謹慎地表述為“麗水市公安局責令遂昌縣公安局依法撤銷對《經濟觀察報》仇子明刑事拘留的決定”。

但不管怎樣，遂昌縣警方對仇子明的刑拘信息的確是發布到了全國公安系統的內部網上，遂昌縣警方的這個操作手法，這一在法律程序上的硬傷，是明顯的。也是其后被炮轟的所在。

值得一提的是，遂昌縣公安局方面公布，“根據仇子明公開發表文章的內容，認定仇子明涉嫌損害商業信譽罪”。

從此“因”到彼“果”，通緝仇子明的依據，僅僅是他的報道嗎?當地警方是否詳細調查或核實過仇子明對于凱恩股份報道的真偽?警方突然迅速取消通緝的緣由，又是什么?

對于公眾最為關心的這些關鍵問題，迄今，遂昌縣警方未能作出詳盡交待。

麗水市公安局政治部副主任兼宣傳處處長劉敏只含蓄地表示，仇子明的報道，“和有關部門的內部結論有較大出入”。

但是，何為“有關部門”?這位當地警方官員，沒有再具體闡釋。

道歉之后，未散的硝煙

7月30日20時30分，遂昌縣公安局副局長李建華與縣委宣傳部部長等一行5人，向仇子明以及《經濟觀察報》致歉，并承認，“采取的刑拘強制性措施不合法定程序”。

為了這次事先通知的致歉，在當天清晨，一臉倦色的仇子明就從上海出發，飛往北京，趕到報社總部。

“目前最大的焦慮是，雖然通緝令已撤銷，但案件并沒有徹底結案”，仇子明在近日受訪時稱。郭宏超也表示，7月30日晚遂昌縣警方主要是為發布發網上通緝令來道歉的，但是他們也沒有說過要“撤案”、“結案”。

麗水市公安局副局長、經偵支隊支隊長金珍在受訪時堅持，雖然公安機關撤銷了對仇子明的網上通緝，但是，“這件案子并沒有結束，對凱恩集團所控告的問題，公安機關仍將依法調查”。

這位副局長也稱，同樣還要進行調查的還有遂昌縣公安局，要看其在辦理該案過程中，“是否存在瀆職行為”。

而麗水市公安局做出的調查結果是，“目前對仇子明因‘涉嫌損害商業信譽罪采取刑事拘留的決定不符合法定條件”。這個“目前”與“不符合法定條件”，被認為是頗經考量的。

難圓其說

7月28日，仇子明曾發表了一則轉載甚廣的微博，“我知道我會被鎖定IP，但我發完這條微博就換地方了。之所以出來說

話，就是我不怕，我所報道的都是事實，手上有王白浪犯罪鐵證，系列報道間隙，公司找人行賄我未遂。我的消息也很靈通，公安內部剛通緝我，我就知情了，我是潛伏，不是潛逃，只是不想進去了吃苦頭。這事不會完，我一定會讓遂昌公安局向我道歉”。

這則微博，現在已被刪除。但是，它確如先知一般，應驗了兩天以后遂昌警方進京致歉的事實。

而對于該則微博中所提到的“公司找人行賄我未遂”事宜，無論是凱恩股份抑或王白浪本人，都予以堅決否認。

對此，郭宏超表示，在仇子明有關凱恩股份的報道刊發之后，“凱恩股份方面是找過仇子明，王白浪打過電話，說要溝通。但報道上了版以后，對方如果認為報道有問題的話，應該去找報社的編輯部負責人來溝通，凱恩股份方面找了我們的記者仇子明，子明也給了他這種建議，但他們并沒有找過來。王白浪跟我們沒有直接的接觸，我們沒有見到他們凱恩股份的人，也沒有接到凱恩股份給我們的電話”。

王白浪在受訪時表示，從2008年開始，凱恩集團就不斷遭到匿名舉報，稱凱恩集團涉嫌侵占國有資產、進行關聯交易并偷漏稅。今年5月15日，凱恩集團以“商業毀譽”為由向公安機關報案；5月17日，遂昌縣公安局作出受理決定，并于5月20日立案；而仇子明只身赴麗水找到實名舉報凱恩公司員工李子華時，已是5月23日深夜。

記者也查閱到，直至現在，依然可以在各個網上論壇上看到不少今年5月份出現的對于凱恩股份版本相似的匿名“舉報帖”。

而來自中國證監會浙江證監局的消息稱，曾專門針對各種對凱恩股份的舉報進行調查，結論是舉報的違法違規行為不成立，因此不予立案。但浙江證監局的這份調查報告，迄今并未對外公布。

從王白浪表述的這幾個時間節點而言，凱恩集團5月15日的報案與遂昌縣公安局此后5天的立案，并非一開始就是針對仇子明的。

針對仇子明事件，王白浪也說，“我們報案時，也不知道仇子明，報案和他也沒有任何關系”。

那么，仇子明何以會在凱恩立案的

兩個月之后的7月23日，才慢幾拍地成為遂昌縣警方認定的“涉嫌損害商業信譽罪”罪名的承擔者，被警方在全國范圍內“網上通緝”?5月20日之后的兩個月來，遂昌縣警方到底做了哪些查證工作，以認定仇子明的“罪名”?

以目前公布的情況來看，難圓其說。

8月3日上午，中國記協國內部維權服務處的工作人員在接受《新民周刊》記者采訪時表示，在7月29日，中國記協就已經收到了《經濟觀察報》方面遞交的相關材料，中國記協從多方了解了此事，在未來也會對此事持續關注，“我們跟新聞出版總署的態度是一樣的，記者的權益肯定是需要被維護的，對記者的侵權行為，也是要受到譴責的”。

但是，這位中國記協的相關工作人員也指出，目前遂昌縣公安局公布的調查結果并不細化，“他們對記者仇子明什么樣的權益造成怎么樣的侵害。在表述上是比較模糊的，比如，遂昌縣公安局承認對仇子明采取刑事拘留的決定不符合法定條件，是不符合什么法定條件?是什么行為不符合法定條件?他們是就他們怎么樣的行為道歉?這是我們要關注的問題，因為只有這些弄清楚了，才能弄清楚事情的根本性質”。