發揮核技術優勢 加快軍用技術成果轉化

□ 中國核工業集團公司

加快軍用核技術推廣是中國核工業集團的一項重要工作。通過開展核技術推廣轉化工作有效帶動了中核集團技術創新能力的提升，有力推動了軍民結合企業、高新技術產業、軍工特色產品開發和關聯產業的發展，促進了軍工經濟結構優化和產業升級。

整體實力得到明顯提升

1.形成了部分具有軍工特色的核技術產品開發及研制能力。幾年來，中核集團軍用技術推廣開發工作取得了重要進展，在電子輻照加速器制造、同位素研制、放射性物質和爆炸物探測、輻射加工等核應用技術的研究、開發與應用方面上了一個新臺階，形成了一定的具有軍工特色的核技術產品研制、生產能力。

2.取得了較為良好的經濟效益和社會效益。通過“十五”和“十一五”期間軍用技術推廣專項支持，中核集團公司形成了有一定影響的軍民兩用產品，建成了一批上規模的生產線，如柔性基材卷繞磁控鍍膜產業化生產線、骨腫瘤治療藥品“利主”生產線，開發出了環境放射性核素檢測系列化儀器等；一批符合國家產業政策、有廣泛發展前景的普泰系列玻璃貼膜、放射性藥物、新材料等產品陸續進入市場；用軍工核技術開發的核子監測儀器、核探測器等已應用于汽車工業、航天、環保等行業。放射性核素比活度測量儀（含測氡儀）的銷售量在國內市場上占1/3左右，成為同行業中的佼佼者，相關的核儀器儀表累計銷售1200多臺。

在實施軍用核技術的推廣過程中，中核集團所掌握的核心技術及建立的產業化基礎設施，同樣成為了軍工項目研究平臺，實現了產業發展與軍工核技術的互動和能力互補，有效帶動了中核集團所屬科研院所的軍工核技術科研核心能力和軍民轉化能力的提升。

項目管理經驗得到積累

通過開展軍用核技術推廣工作以來，中核集團公司積累了豐富的管理與實施經驗，探索形成了一條符合自身發展的方式。

1.加強項目管理，保證順利實施。為了保證項目的順利實施，各承擔單位成立了由主要領導親自掛帥項目領導協調小組和項目負責人制等管理模式，合理規劃、科學管理、自主創新，確保圓滿完成任務。

2.建全管理制度，實行科學化管理。根據項目實施計劃，各單位制訂了詳細的項目執行計劃書，經過討論協商，經項目領導小組審核批準，由項目負責人具體組織實施，提高了經濟效益和管理工作效率。

3.進行資源整合，提高研發能力。為了提高各科研院所的綜合研發能力，促使產業化項目發展壯大，中核集團各單位對技術資源進行了有效整合，如地研院將原儀器中心和京核研公司進行合并重組，使儀器中心專家幾十年積累的儀器研發經驗應用到核素檢測儀器產業化項目中來，充實了項目組的研發力量，提高產品的科技含量和競爭力。

4.發揮專家作用，攻克技術難關。為了研制新產品、攻克技術難關，在發揮現有技術優勢的同時，各單位均充分重視發揮專家的作用，為項目的順利實施起到了關鍵作用。

明確未來五年發展思路

當然，軍工核技術成果的推廣轉化也存在不少問題，如缺乏有效的成果轉化機制，推廣轉化效率低;軍用技術推廣專項開發經費投入力度不大，多元化的投融資機制尚未形成等。面對上述問題，中核集團明確了未來五年的發展原則、目標和措施。

發展原則

一是實施品牌戰略，完善體制機制。通過項目引導和帶動，促進項目承擔單位創新體制機制，整合資源，建立和完善現代企業制度，實施核工業品牌戰略，做大核技術應用產業。

二是發揮技術優勢，突出發展重點。根據實施基礎條件和專項發展要求，明確發展重點和發展主線，在核技術優勢領域選擇市場前景好、產業關聯度高、帶動作用大、具有自主知識產權的項目予以重點支持和培育，突出經濟效益，發揮示范作用。

三是提高研發能力,促進產業發展。加強自主科技創新，建立核技術研發中心，加大對新技術和新產品的研發力度，加快核技術應用產業化進程，不斷提高核技術和產品在國內外市場的占有率。

發展目標

一是解決一批項目產業化前期的關鍵技術問題，在輻射加工關鍵設備、輻射應用、核儀器、醫用強流質子回旋加速器、核技術在非傳統安全上的應用等方面，努力形成擁有自主知識產權、市場前景好的高技術與高附加值產品，并初步形成一定市場規模，迅速轉化為產業競爭優勢。

二是提升核技術應用研發能力,構建核工業軍用技術推廣的產業發展平臺，初步形成滿足市場需要的核技術應用產業化能力。

三是培育一批核工業特色突出的產業種子，形成市場競爭力強、具有良好發展潛力的重大產業化項目。

四是打造具有鮮明核工業特色、產業優勢明顯的核技術應用創新型技術中心及企業。造就一支結構合理、能適應市場競爭的核技術推廣應用專業人才隊伍。

主要措施

第一，建立和完善有利于高技術創新與產業化的管理體制和激勵機制，努力將知識創新、技術創新、體制創新與管理創新結合起來。同時要建設好并發展完善創新的環境，真正做到把知識資本、產業資本與金融資本結合起來，促進科技企業向規范的現代企業轉型，推動核科技產業的發展。

第二，加大資金投入和扶持力度，建立大型核科技龍頭企業。加大對核技術應用產業化的投資力度，形成規模，把產業做大、做強，實現規模化經營。

第三，打造一支富有創新精神的科技人才隊伍。以人為本，明確“責、權、利”，充分調動人的主觀能動性。結合產業的發展，制訂人才戰略規劃，重點選拔和培養科技企業家和學術、技術帶頭人。

第四，建立核技術應用的國家工程技術中心，提升我國核技術應用的總體水平和創新能力，促進核技術應用產業全面協調可持續發展。

第五，加強項目的過程管理，加大對項目實施過程中的監督檢查，尤其要規范科研經費使用。