叩開集約化之門
——省電力公司農電企業人財物管理工作側記

_侯 俊 _李 剛

圖：滑縣電業管理公司通過拓展訓練錘煉員工隊伍

郡縣治，天下安。作為一級行政建制，縣一直是國家經濟社會發展的基礎。在國家電網事業發展過程中，縣級供電企業具有同樣重要意義。

受歷史因素影響，省電力公司對我省107個農電企業的管理，一直處于代管狀態，人財物管理比較粗放。自去年下半年以來，省公司積極落實國家電網公司“三集五大”工作要求，努力積極構建農電管理新機制，打開了農電企業人財物集約化管理之門。

構建合理的員工隊伍

今年5至6月份，省公司組織的打造優秀管理團隊領導干部培訓班與以往的領導干部培訓有著明顯不同——把全省107個農電企業的領導干部全部納入培訓范圍，這在省公司歷史上還是第一次。

10多年來，省公司不斷加強代管農電企業人力資源管理，取得顯著效果，但“總量平衡，結構缺員”的問題依然存在。“解決高素質技術人員及技能人員的缺員、用工總量及機構設置與定編定員差異較大等問題，當務之急是統籌推行人力資源管理。”省公司農電部副主任楊付軍說，把縣級供電企業領導干部納入省公司領導干部培訓范疇，從一個側面反映出省公司黨組對農電企業員工隊伍建設的重視。

為確保縣級供電企業組織機構和員工隊伍的高效精干，省公司采取了一系列有效措施：統計分析縣級供電企業人力資源狀況，制定了縣級供電企業年度勞動工資預控計劃，下達了職工人數和農電工人數計劃，使員工隊伍總數得到合理控制；統一勞動用工管理制度，加強了人員入口管理，確保了新進人員質量，解決了農電混崗用工問題；深入開展縣級供電企業組織機構和農電工薪酬管理專項調研，為規范縣級供電企業組織機構和建立統一的農電工薪酬管理奠定了良好基礎；積極開展“9516”能力素質提升工程和全員培訓，為農電事業發展再上新臺階提供組織保障和人力資源支持。

“目前，河南農電員工隊伍已經發生了根本性的變化，整體素質提升了，人心穩定了，干勁兒更足了，呈現出良好發展態勢。”一位致力于農電人財物管理研究的專家告訴筆者。

提升運營效率和效益

打開財務管控系統，逐個瀏覽5個縣公司報送的財務報表，用了不到5分鐘時間，安陽供電公司財務部主任夏丹就全面掌握了供電區內所有縣公司的財務狀況。“新的財務管控系統的投運，簡化了報送流程，極大地提升了財務信息報送速度。”夏丹說。

今年上半年，為規范會計核算，提高會計信息質量，及時掌握全省農電企業財務狀況，省公司加大農電財務信息化建設力度，利用財務管控系統，在全省搭建起縣級供電企業財務信息報送平臺。

農電信息化工作，只是省公司財務集約化管理的一個側面。今年上半年，省公司不斷加大農電財務管理力度，在縣級供電企業財務管理體系建設、全面預算管理、資金集中管理方面進行了積極探索。同時，指導縣級供電企業認真落實節能減排和產業集聚區電價政策，切實防范政策執行風險；完成了縣級供電企業2009年度財務決算和2010年度財務預算及月報的收集、審查和匯總工作，初步掌握了縣級供電企業整體財務狀況和盈利能力，為今后制定政策及開展工作提供了較為完備的財務數據支持。

各市供電公司認真貫徹省公司統一部署，力爭在農電財務管理方面做到“規定動作不走樣，自選動作有特色”。濮陽供電公司圍繞“緊迫、規范、實效”六字方針，從統一財務管理制度、統一會計核算辦法、統一會計核算軟件入手，進一步規范財務管理行為。鄭州供電公司在農電企業中加大財務收支監控力度，實施資金集中管理，今年上半年，削減6家農電企業現有銀行賬戶30%以上。

經過完善標準體系、制定配套制度、加快財務應用建設等一系列措施的實施，省公司農電財務集約化管理起到了為企業發展理財、聚財、生財、用財、護財的作用。

實現物資規范化統一管理

從省市公司領導調研物資管理體系到物流服務分公司成立，從農電物資需求報送體系的構建到標準化物資庫建設，回顧上半年工作，淇縣供電有限責任公司總經理李天陛的感覺就一個字：忙！

今年3月份，省公司集約化管理會議明確要求重點從標準化建設、計劃管理、合同管理、廢舊物資管理、倉儲管理等方面開展工作，統籌解決縣級供電企業物資管理方面存在的問題，優化農電物資管理機構設置、崗位、人員情況以及縣物流服務分中心建設和運作情況，為加快實現物資集約化管理定下了基調。

“深入推行農電集約化管理，對每一個環節和每一個細節進行精細化控制和管理，以確保縣級供電企業立于不敗之地。”在對縣級供電企業物資管理組織體系建設和經營業務進行全面普查和現場調研后，省公司物資部、農電工作部深入分析問題并制定科學的解決辦法。

在具體實施過程中，省公司首先建立農電物資需求報送體系，統一規范了物資計劃、采購、配送、監造、倉儲、備用物資、應急物資和廢舊物資的管理要求和工作流程。其次，將縣公司的物資采購納入省公司統一招標采購管理體系，采購目錄范圍內的物資全部通過ERP系統上報，按省公司招標批次進行采購。另外，還在全省縣級供電企業成立物流服務中心，規范管理職責和管理流程，建立了符合農電發展特點的集約化管控模式。

隨著107家縣級供電企業物流服務分中心的成立，省、市、縣一體化物資管理體系在公司系統建立起來。“上半年，忙得很值。我們公司物資專業化管理水平得到明顯提升，在資金使用、降低采購成本、占用較少存貨資金、物資充分利用方面均取得明顯成效，整個企業如流水線一樣平平穩穩地運行。”李天陛說。