淺議“環黃海經濟圈”區域旅游合作的必要性

侯力紅 姜 華

[摘要]在人類進入信息化時代的今天,世界經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢不可阻擋,各類經濟一體化組織紛紛建立,形成了一次區域集團化的新浪潮。在此背景下,東北亞的中、韓、日三國依托黃海建立空間聯系,并環繞黃海地區構成了一個合作圈層,即“環黃海經濟圈”,具體包括韓國釜山、仁川、蔚山,日本北九州、下關、福岡以及我國的天津、大連、煙臺和青島十個城市。

[關鍵詞]環黃海經濟圈 旅游合作 必要性

國際旅游業在全球化旅游服務影響下,旅游者深層次、多參與的旅游需求,促使旅游業向區域旅游的方向發展。旅游資源和客源市場的存在和分布不受國界或行政區域限制的特征,也推動著旅游業向跨行業、跨地區、區域性合作發展。區域旅游的活躍性已經成為現代國際旅游市場的一個顯著特征。

據旅游市場發展的趨勢,越來越多的旅游者希望在一次旅行活動中游覽多個國家,并集中在一個地區開展購物、消費、休閑等活動,如中國出境旅游者的第一、第二大目的地分別為新馬泰三國游、歐洲七國游。這一市場動向表明,把一個國家作為旅游目的地來吸引客源是有限的,幾個臨近國家組成國際旅游路線才更有吸引力和競爭力。而新馬泰和港澳是多年的老線路,有消費能力的旅客能去的已經都去過了,對旅游者的吸引力越來越小。可見,環黃海地方政府若能夠抓住市場機會,及時推出環黃海地區三國游等旅游產品,將有利于在激烈的旅游市場競爭中獲得更強的競爭力,促進三國十地旅游業的發展。而且,發展環黃海區域旅游合作具有較高的積極因素:

一、環黃海三國地區均擬將旅游業打造成支柱產業

根據世界旅游組織的研究結果預測:到2010年世界旅游人數將達到十億人,全世界各國旅游總收入將達1,550萬億美元。與此同時,旅游業創造的就業機會與其他行業相比增加了一倍,旅游業在全世界創造了一億個就業機會。旅游業帶來的豐厚的經濟效益已得到各國的普遍認可。

1.中國

在國家經濟改革之初,中國就根據國情提出了要打開國門、發展經濟,首先要發展旅游業的國策。國家旅游局在“十五”計劃和到2015-2020年的規劃設想中提出,今后20年,中國要實現從“亞洲旅游大國”向“世界旅游強國”的新跨越。中國目前是世界第六大旅游收入國,旅游總收入相當于全國GDP的5%。世界旅游組織預計,中國將在2020年成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。

2.日本

上個世紀九十年代隨著日本泡沫經濟的破滅,經濟發展速度的減緩,日本對原來的側重提倡國民出境游,用出境游花匯抵消一部分外貿帶來的順差進行了重新審視,一改過去不太重視旅游業,尤其是入境游的經濟作用的做法,提出了對觀光業的新視點:

(1)旅游產業是可充分利用國內資源賺取外匯的得力產業。

(2)旅游產業是可實現大批雇用的手段。

(3)旅游產業對飯店、度假設施、航空、鐵路、飲食、旅行社等很多行業有帶動作用。提出了觀光立國的經濟政策。

2003年在日本第156次國會上小泉首相闡明了為再現日本國魅力,振興旅游的國策。其后同年石原國土交通大臣主持了有旅游實體參加的“推進國際觀光戰略”大會,會上提出2010年外國人入境旅游人數要達1,000萬人次,全民齊心協力“推進國際觀光戰略”,為實現觀光立國,國土交通省要提出有力度的提案。

3.韓國

在80年代,韓國提出“旅游立國”的口號,向“全體國民旅游職業化,整個國土旅游資源化,旅游設備國際標準化”的目標前進。1998年后韓國的旅游業一度比較低迷,但是,隨著韓國經濟的快速復蘇,同時韓國政府的長期注重文化、注重文化產業終于得到可喜的回報,以韓國電視劇為引導的“韓流”,給韓國的旅游業帶來了驚人的效益,韓國成為了亞洲地區最熱門的旅游目的地國之一。

二、環黃海地區的區域性安全效應

2001年九一一事件后,世界局勢動蕩不安,世界傳統的幾大旅游區域,美國、西歐、東南亞、中東,都被人為恐怖和戰火所彌蓋,完全沒有了人們可休閑度假的氛圍。而東亞的祥和、平穩以及中日韓各具特色的旅游資源,將把世界的觀光游客更多吸引到東亞地區的環黃海區域來。

三、發展環黃海區域旅游符合生態旅游的時代觀念

“環黃海經濟圈”是以黃海為中心的橢圓型直徑約1500公里以內區域,彼此距離十分貼近。從中國的青島、大連到日本的福岡,飛機不超過兩小時。從韓國的釜山到日本的九州更是只有200公里。環黃海區域內便利的航空交通,各大碼頭間的渡輪,使十個城市的距離縮短。距離優勢不僅使相互間移動容易成行,而且為區域旅游賦予了生態旅游的理念。現代生活的生態理念之一,即盡可能減少長距離移動,以減少能源的消耗。

總體來說,“環黃海經濟圈”的旅游合作,在當前旅游競爭如此激烈的情形下,能從根本上提高十個會員城市的整和力、創新力、執行力和競爭力,打造國際黃金旅游帶。

參考文獻:

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