中國高校學分制下的選課制現狀與改革措施

摘要：本文界定了高校選課制的內涵與其教學理念，通過對中國高校選課制歷史以及現狀的研究。系統地分析了在目前中國高等教育學分制下，高校選課制存在的問題，并針對這些問題提出了高校選課制的有關改革措施。

關鍵詞：選課制；學分制；現狀；改革措施

一、選課制的內涵與其體現的教學理念

1.內涵

選課制是指允許學生在一定范圍內自主選擇專業、課程、教師、授課時間、修讀方式和自主安排學習進程的一種教學制度。學分制是指學生修讀任何課程成績合格，即取得該課程規定的學分數，然后在取得規定的總學分數后準予畢業，原則上不作修業年限的規定。學分制是建立在廣泛的選課基礎上的，選課制是學分制的核心和基礎，學分是形式，選課是內容。

2.體現的教學理念

選課制的思想基礎源自德國的學術自由的原則及由此發展而來的學習自由，1810年創辦的柏林大學首先實行課程選修制。1869年，艾略特在哈佛大學實行學生選課制度，并使學分制初步建立。選課制與學分制在以后的百年中被越來越多的西方國家接受并推廣。選課制以及建立在其基礎上的學分制從它們產生到現在，體現的教學理念是張揚學習自由，尊重學生個性與能力的區別，有利于學生提高學習的主動性。

二、中國高校大力推行選課制的必然性

1.以人為本教育理念的需要

最新的學習理論—人本主義強調教學的目標在于促進學習，提倡學生進行有意義的學習，這種學習不僅僅是一種增長知識的學習，而且是一種與每個人各部分經驗都融合在一起的學習。“學校以學生為本，辦學以教師為本”是以人為本思想在高等教育中的直接體現，是中國高等教育改革與發展的基本指導思想。選課制與學分制是直接體現以學生為辦學理念的一種教學管理方式，與以人為本與學術自由、學習自由有一致性。

2.中國高等教育大眾化的需要

在中國高等教育大眾化背景下，學生價值取向呈現出多元化的顯著時代特點；尊重個性發展、培養適應社會需要的各類人才是世界高等教育的主旋律。高等教育大眾化不僅僅是指教育對象的大眾化，而且也要求教育內容、人才培養具有多樣性、多層次性和個性化等特點。

3.中國現代化建設對創新型人才的需要

隨著我國社會主義市場經濟的深度推進、畢業生自主就業制度的建立、人才流動的顯著增加等社會影響，導致了社會對高校人才培養的多樣化需求。同時，經濟社會對人才需求也呈現出多樣化要求，特別是各行業對創新型人才的需求增大，這就使高等教育必須與學生個性的多樣化以及市場需求多樣化相適應，因而要求高等教育的教育層次必須多樣化，教育類別必須多樣化，教育形式必須多樣化。

4.中國教育應對全球競爭的需要

中國加入WTO之后，高等教育的國際化趨勢勢不可擋。除了雙邊協議外，已經出現了相互承認學歷、學位和證書的多邊協議。計算機與網絡技術的發展，也導致通過網絡完成整個國內或國外的大學課程，而且可以“進入”自己想進的大學，學習自己想學的專業，甚至可以挑選自己喜歡的教授。共享全球教育資源財富是新形勢下高等教育面對的新課題，選課制與學分制是統領各國高等教育有序發展的最佳管理手段。

三、中國高校選課制的歷史，現狀與問題

1.中國高校選課制的歷史與現狀

中國正式推行學分制的標志是1918年蔡元培在北京大學實行的“選科制”。新中國成立后，中國教育制度全盤學習蘇聯模式，廢止了選課制和學分制。1978年6月，教育部在武漢召開全國高校文科教學會議，會議明確指出：“在有條件的學校試行學分制”。少數重點大學率先開始實行選課制與學分制。1983年學分制由部分重點大學擴大到非重點大學，由綜合性、多科性院校擴大到單科性院校。從上世紀80-90年代以來，在教育部倡導學分制和選課制的政策鼓舞下，兩制在中國高校盛行。

2.目前中國高校選課制的問題

(1)選課制度不完善

目前中國大多數大學都是學年學分制，名為學分制實為學年制。中國高校長期以來實行?？茖W校是兩年制、本科是四到五年制、碩士研究生三年、博士研究生三年的學年制學籍管理。在這種學年制下，選課制所要體現新的教學觀念和培養高素質創新人才功能沒有充分發揮出來。高校選課的自由度還不是太高，每個專業都有許多必修和限選的課程，可以讓學生任意選擇的課程相對較少。

(2)對選修課重視程度不夠，教學質量差

中國高等院校必修課程學時多，選修課學時少是一個普遍存在的問題。與美國相比，美國高校選修課在整個課程體系中占到50％，而我國一些重點大學才占30％左右。另外很多高校沒有把選修課提高足夠重要的地位上，教師教學沒有積極性，學生學習也無積極性，僅把選修課當作補充學分、易拿學分的一種手段，這就導致了中國高校的選修課教學質量得不到保證。

(3)選課缺乏合理有效的引導機制

由于缺乏合理有效的引導機制，不少學生對課程的選擇存在著一定的片面性、盲目性和功利性。據統計，學生注重選擇本專業的易學課程，對其他學科課程鮮有問津，難以形成復合型人才的培養；選課渠道是依賴學校網絡選課平臺信息，或隨大流。

(4)教學資源缺失與浪費并重

由于高考擴招，很多高校師資力量受限制，導致中國高校師生比高。中國高校2009年的平均師生比是17，27：1，接近教育部文件規定的師生比18：1的警戒線。連續多年大幅擴招也造成各個高校的教學資源相當緊張，給學校的后勤保障提出了難題。在高校這種資源相對匱乏的情況下，中國高校同時也存在資源浪費現象。由于學籍管理原因，許多高校資源不能共享，學生跨校聽課得不到相互承認，導致各高校的專業以及相關設施重復建設非常嚴重。

(5)通識教育被弱化

我國高校學科課程設置方面存在缺陷明顯，表現在培養方案總學分為170-180分，其中通識教育一般占總學分數的35％左右，這說明我國高校人才培養過程中仍存在重專業教育、輕通識教育的現象。過多的專業課程削弱了基礎課程，教材重共性輕個性，學生畢業后不適應工作崗位要求。

四、中國高校選課制的發展對策

1.轉變教育教學思想，規范政學關系

中國在向社會主義市場經濟體制轉軌過程中，教育體制、教育思想、教學理念、教學管理模式等也要進行改革。要重新界定政府的教育職能和管理模式，突破舊體制下中央政府一統天下的全包體制，創立高校多元辦學體制；突破單一財政撥款體制，形成高校多元投資模式；突破直接行政管理模式，實行對高校的宏觀目標管理。中國《高等教育法》明確了高校法人地位，規定其享有充分辦學自主權或學校經營權。改變過去全國高校整齊劃一教學管理模式，使其適應社會對各類人才的需要，培育特色教育、特色專業。

2.改變教學管理模式

中國高校應該充分發揮自身對國際環境和市場的應變能力，積極在教學制度與管理模式上進行改革，包括在選課一學分制下實行彈性學年制；實施學分績點制；積極推進本地區高校跨校選課，互認學分，改革學籍管理制度；進行其他輔助性教學制度的改革。

3.不拘一格地吸收優秀人才充實教師隊伍

中國高校選課制與學分制的真正實施，需要增加選修課品種和數量，開發豐富高效的課程資源，這就需要高校大力吸收海內外優秀人才，增加優秀教師的師資力量。高校人事自主權的擴大，應建立在實施公平競爭的市場化運作機制基礎上的。

4.引入導師制，加強對本科學生的指導

為一定數量的學生配備導師，可以參照本科生畢業時輔導其做論文的導師為其輔導教師。導師制有利于學生很快進入大學階段的學習狀態，安排學生為大學畢業論文早作知識儲備，還可以為學生未來的職業生涯設計學習進程。

5.吸收與借鑒最新教育教學成果，以人為本重新設計選課制教學體系

人本主義教學觀要求以人為本設計出真正的選課-學分制教學體系，把學生作為學習主體，給予學生充分的尊重與理解，公平對待、平等提供表現和創造機會，調動學生的積極性，激勵學生的創造性，使每個學生都能主動和諧地發展。

五、總 結

高校學生自由選課制是一項很復雜的系統工程，需要國家教育主管部門根據新形勢、新情況，轉變教育思想與管理方式，擴大中國高校辦學自主權；高校也要結合自身的實際情況，適應市場需要，轉變教學管理模式，完善相關制度建設，循序漸進地推行完全意義上的選課制與學分制。

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