澳大利亞緣何發(fā)生“宮廷政變”

一枚雞蛋從天而降，直飛向吉拉德，一幕西方政要的頭常被抗議者扔出的雞蛋砸開花的場(chǎng)景，差點(diǎn)在澳大利亞新晉的首位女總理身上上演。

固然“蛋襲者”不是被轟下臺(tái)的陸克文。雖然此刻在告別演說(shuō)中不小心“哭成花臉”的他，不一定一點(diǎn)都沒有怨言。被自己栽培和扶持起來(lái)的“學(xué)生”背叛，畢竟不是樁光彩事。陸克文曾被譽(yù)稱為“74%先生”，曾經(jīng)一度享有74%的民意高支持率的記錄，讓過往政治家相形見絀，3年后不料自己卻反倒成為澳大利亞歷史上罕見的連個(gè)任期都沒有做滿的總理。我們把這一悲“喜劇”稱為“澳大利亞式宮廷政變”。

禍起蕭墻一夜間

6月初，澳大利亞執(zhí)政黨工黨一些重量級(jí)派系領(lǐng)袖，就在暗中謀劃改選黨領(lǐng)袖的活動(dòng)，他們的目的就是要把陸克文趕下臺(tái)。澳大利亞是議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家，執(zhí)政黨的黨領(lǐng)一般都會(huì)出任內(nèi)閣政府總理。陸克文連任不了工黨領(lǐng)袖，也就意味著他得辭去總理之職。

中左派大佬開始秘密游說(shuō)陸克文的副手朱琳婭#8226;艾琳#8226;吉拉德副總理。這位女副總理出生草根，與工黨的草根政治倒很吻合，只是存在一個(gè)明顯的硬傷，就是年過40的她至今還未結(jié)婚成家，男朋友則是個(gè)不知名的街頭理發(fā)師，顯然一旦成為“第一丈夫”后不可能成為吉拉德的政治幕僚和賢內(nèi)助。保守的澳大利亞人估計(jì)會(huì)對(duì)她的婚姻有看法，并進(jìn)而懷疑她“領(lǐng)導(dǎo)”一個(gè)國(guó)家的“合法性”。從另一方面上說(shuō)，陸克文憑借選舉而當(dāng)上總理，而吉拉德僅僅只是吃陸克文打下的天下，靠黨首更替而當(dāng)上總理。這一點(diǎn)，也可能成為反對(duì)黨攻擊“合法性”的靶子。

不過，成為史上第一個(gè)女總理的刺激，完全占據(jù)了吉拉德在“挺陸”還是“倒陸”思想斗爭(zhēng)的上風(fēng)，吉拉德很快就與中左派訂下城下之盟，同意出面挑戰(zhàn)陸克文。

6月23日，受中左派鼓動(dòng)的吉拉德向陸克文下戰(zhàn)書，陸克文一度說(shuō)服了吉拉德，要求她在政策推行階段關(guān)鍵時(shí)期暫時(shí)不要采取負(fù)面行動(dòng)。然而，吉拉德會(huì)晤陸克文后轉(zhuǎn)回會(huì)見黨內(nèi)中左派代表，吉拉德立場(chǎng)發(fā)生變化，決定與陸氏分道揚(yáng)鑣。陸克文滿以為自己黨內(nèi)地位不可動(dòng)搖，同意馬上次日就舉行新黨領(lǐng)選舉。23日晚，陸克文召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布工黨于次日即24日投票重新選舉黨主席。

一覺醒來(lái)，今非昔比。陸克文自認(rèn)為其鐵桿支持者的黨內(nèi)要人，一夜之間好像不認(rèn)識(shí)他似的。壞消息接踵而來(lái)，中左派成功游說(shuō)中右派，維多得亞州和南澳大利亞州的工會(huì)轉(zhuǎn)而支持吉拉德，甚至連內(nèi)閣要員也紛紛倒戈，如國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)威納#8226;斯旺、國(guó)防部長(zhǎng)約翰#8226;福克斯和外交部長(zhǎng)斯蒂芬#8226;史密斯等也加入到吉拉德陣營(yíng)。

昨夜還信心爆棚的陸克文，眼看大勢(shì)已去，在投票之前一刻，作出了不參與下任黨領(lǐng)的角逐，這樣吉拉德事實(shí)上成為了唯一的候選人。以工黨議員為主體的大會(huì)全票投給了吉拉德，連陸克文也把他那一票投給了吉拉德。

陸克文在明白自己根本無(wú)望獲選時(shí)，作出了退出競(jìng)選并把票投給吉拉德的決定，為自己留下了后路，也樹起了謙謙君子的形象。不過，這樣的鎮(zhèn)靜只是暫時(shí)的，在接下來(lái)的辭去總理的宣布會(huì)，陸忍不住埋怨起中左派，說(shuō)到傷心處，淚水漣漣。意識(shí)到自己失態(tài)后，陸故作鎮(zhèn)定地說(shuō):“令我怎么也驕傲不起來(lái)的是，今天我居然哭了!”

工黨歡呼陸的離去，只有反對(duì)派為陸打抱不平。反對(duì)黨自由黨黨領(lǐng)托尼#8226;阿博特說(shuō):“對(duì)他的評(píng)判應(yīng)該交由澳大利亞民眾來(lái)進(jìn)行，半夜三更前去他家敲門并隨后將他‘處決’，這不是澳大利亞總理應(yīng)該得到的待遇。”

工黨為何驅(qū)逐陸克文

表面看，工黨的“宮廷政變”，是回應(yīng)工黨和陸克文政府民調(diào)大幅下降的危局，但事實(shí)上卻不盡如此。

即使先前民調(diào)顯示工黨和陸克文的支持率又下降了14%，但其獲得的支持率還在45%可接受的高位，仍然高于最大反對(duì)黨自由黨的支持率。工黨尚還不到發(fā)動(dòng)一場(chǎng)猝不及防的“政變”的時(shí)候。

真正的原因是，工黨在近期推出的一些政策實(shí)質(zhì)損害了工黨的傳統(tǒng)票箱，如礦區(qū)，即使從搖擺的中間選民處獲得了些安慰支持，以維持在45%水平，但去除這些新增加的民意支持，工黨的傳統(tǒng)票源地區(qū)的支持卻出現(xiàn)了驚人的下降。這就是根本原因所在。

那么，陸克文政府究竟推行了什么政策而傷到了工黨的核心利益呢?說(shuō)來(lái)也簡(jiǎn)單，就是推出對(duì)礦業(yè)超額利潤(rùn)征稅。

這個(gè)暴利稅，是工黨競(jìng)選時(shí)對(duì)選民的承諾，當(dāng)時(shí)礦業(yè)大部分都持理解和支持的態(tài)度。把本該屬于全國(guó)人民的礦產(chǎn)資源上獲得的收益回報(bào)給人民，這是政府應(yīng)做的正確的事。

但令礦產(chǎn)業(yè)吃驚的是，政府把稅率定在40%的水平上，并且把所有礦業(yè)企業(yè)都羅列進(jìn)來(lái)，在計(jì)算暴利的方法上，從不容礦產(chǎn)企業(yè)商量，政府強(qiáng)力推行。這引起了礦產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。在澳大利亞，礦產(chǎn)企業(yè)，如必和必拓、力拓等，勢(shì)力龐大。陸克文靠礦產(chǎn)企業(yè)源源不斷的出口礦產(chǎn)，而使澳大利亞平衡渡過了金融危機(jī)的沖擊。成功渡過金融危機(jī)的功勞更多記在陸的名下，陸應(yīng)該對(duì)礦業(yè)有所回饋，而不是“飛鳥盡，良弓藏”，在對(duì)礦業(yè)不需要太多依賴之時(shí)，把殺豬刀揮向昔日的“功臣”。礦業(yè)的強(qiáng)烈反彈，最終導(dǎo)致陸的下臺(tái)。

吉拉德新政

吉拉德是澳大利亞在上世紀(jì)初給予婦女平等選舉權(quán)之后百年才出現(xiàn)的首個(gè)女總理，她作風(fēng)干練，善于溝通，相較于越來(lái)越刻板、越來(lái)越固執(zhí)的陸克文，吉拉德的親和力要大得多。

吉拉德上任后，承諾對(duì)礦業(yè)稅制改革中多聆聽從業(yè)者的意見，征稅的范圍可能會(huì)大幅減少，一些中小型企業(yè)可能不再列入暴利稅征收名單。

據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，吉拉德同主要礦產(chǎn)商必和必拓、力拓和斯特拉塔舉行多日會(huì)談后宣布:“經(jīng)過協(xié)商，我們將采納以盈利為基礎(chǔ)的稅制，但我們不會(huì)實(shí)施資源超級(jí)利潤(rùn)稅。”根據(jù)協(xié)議，工黨政府將對(duì)“超級(jí)盈利稅”作重大修訂，稅率將從原先擬議的40%下調(diào)至30%，加上一些其它的利好政策，受影響的公司也從原本的2500家減少到320家。必拓、力拓和斯特拉塔三家公司大大受惠，并承諾，將同政府保持建設(shè)性的合作。

除此之外，吉拉德也表示反對(duì)陸克文極力推動(dòng)的“人口大國(guó)”計(jì)劃。按陸的“人口大國(guó)”計(jì)劃，未來(lái)澳的人口將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，而人口增長(zhǎng)的著力點(diǎn)將是大舉吸納外來(lái)移民。澳大利亞本有排外意識(shí)，這個(gè)計(jì)劃遭到工會(huì)、白人階層、環(huán)保組織等的強(qiáng)烈反對(duì)。

吉拉德還要做很多事。不過，從宏觀上來(lái)看，這位澳大利亞女總理只能做工黨政府的事，無(wú)法實(shí)質(zhì)超越前任陸克文的政策。吉拉德表示，將在8月底提前舉行大選，這場(chǎng)即來(lái)的大選會(huì)賦予這位女總理?yè)?dān)任總理的“合法性”，而不是被人描上“政變者”的臉譜。當(dāng)然了，條件是8月底的大選吉拉德要率領(lǐng)工黨取勝。

中澳關(guān)系展望

中澳關(guān)系在陸克文三年在任期間，如過山車一年經(jīng)歷了大起大落的起伏。本是“中國(guó)通”的親華派姿態(tài)走馬上任的陸克文，一年過后，因不堪被反對(duì)黨罵其為中國(guó)“走狗”，逐漸把他的“中國(guó)通”視為“政治負(fù)資產(chǎn)”，對(duì)華態(tài)度之兇惡，甚至超出了反對(duì)黨的估計(jì)，最后連反對(duì)黨都不得不搖頭，抨擊其不會(huì)處理對(duì)華關(guān)系。例如，陸克文第一個(gè)站出來(lái)抨擊中國(guó)氣候政策，第一個(gè)容許“疆獨(dú)”分裂主義份子入澳從事反華活動(dòng)，等等。雖然這三年，中國(guó)已經(jīng)上升為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，但總體關(guān)系甚至低于自由黨執(zhí)政的霍華德政府時(shí)期。

考慮到礦企在澳政治上的作用日顯，中澳礦業(yè)合作又是日益加深，中澳關(guān)系不會(huì)因澳大利亞政府總理的更替而發(fā)生重大變化。另一方面，陸的下臺(tái)，也有一部分原因是其外交政策，如在阿富汗等派兵力等問題。吉拉德表示，她認(rèn)為陸的外交政策總體是失敗的。這或許是澳改善和加強(qiáng)中澳關(guān)系的最強(qiáng)烈信號(hào)。目前民調(diào)微略領(lǐng)先的工黨，8月底的競(jìng)選是場(chǎng)苦戰(zhàn)。聯(lián)系到澳政局處于動(dòng)蕩期，中澳關(guān)系應(yīng)該處于大局相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。編輯:邱祥吉