淺析項目管理在公路勘察設計中的應用

摘要:項目管理在勘察設計中的實踐勢在必行，從建設管理角度研究項目管理模式在工程建設中的應用，對工程建設過程中主要環節進行非常的有實際意義，對工程建設中的質量、進度、成本控制進行具體闡述，文章闡述了項目管理的作用與要點，但是項目管理不是萬能的，只有吸收傳統管理的精華，不斷的加強施工意識，技術的突破與創新，從而形成具有中國特色的、自主的、文化的管理方式，才能長遠發展，越來越好。

關鍵詞:項目管理的發展應用;公路勘察設計管理

中圖分類號:U412 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2010)03-0075-02

1項目管理的作用與要點

1.1項目管理的主要內容

項目管理是對完成某一產品或服務所做出的市場或客戶要求企業按照市場平均耗能去完成產品生產或服務。如何做好公路勘察設計中的項目管理，是非常必要的。

現代項目管理，項目管理體系分為9個知識領域，即:范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和整體管理。其中時間、成本和質量管理是項目管理的3個核心領域。

1.2時間、成本和質量管理的相互關系

項目在啟動或運行階段，客戶會用不同方式對產品生產或服務進行約束，如:合同、市場導向、行業規范、相關法律等，其中最基本和最必要的約束是:時間多長、費用多少及質量標

準是什么，也就是說完成產品生產或服務的時間和費用是有限的，質量必須滿足行業標準和客戶要求。客戶的這些要求是相輔相成、相互制約的關系，主要表現在以下幾方面:

(1)如約定的時間少于社會或行業平均所需時間，產品生產或服務過程中投入的人力、物力等相關資源必將增加，導致生產成本增加，產品的質量會受到較大影響;如約定的時間太長(超過社會或行業平均所需時間)，人力、物力等資源閑置，也會導致生產成本增加，利潤率降低，產品質量同樣也會受到影響。

(2)如約定的質量要求過高于社會或行業平均所要求的質量標準，其投入的人力、財力、物力、時間等相關資源將會隨之增加;如企業資源或能力不足，很可能會導致產品生產或服務失敗。時間、成本和質量管理三者之間是相互聯系、相互支撐、相互促進的關系，不但要求每一項管理應做好自己的工作，還要求與其他管理進行良好的協作，項目管理是以項目的增值為主導思想，從不同角度來支持和推動項目走向成功的。

2項目管理在公路勘察設計中的實踐

2.1管理的缺陷

一切都按部就班，高速公路施工圖設計時，客戶由政府改為了企業，來自客戶和市場的雙重約束，項目總體進度很緩慢，雖想盡各種辦法協調和推動，但效果始終不好，具體問題表現為:

(1)設計部門:只關注內部，忽視客戶和市場需求，“等、要、靠”思想比較嚴重，主動性比較差，總為自己部門沒有完成任務找各種借口。

(2)職能管理部門:生產管理部門只抓進度;技術管理部門只關注技術;財務管理只關注照章辦事。

2.2管理對于控制工程成本的意義

項目管理在勘察設計中的最終目的是使一個項目的設計成為優秀的設計案例，優秀設計的前提是項目在保證其質量的基礎上使工程造價達至最低。在公路勘察設計中，設計人員要結合勘察過程中所采集的各項具體數據，并結合工程項目，以及施工地區的具體特點，才能最終確定公路工程的設計方案。在進行公路勘察設計的全過程中，設計人員在堅持“科學、客觀、高效”原則的基礎上，進一步實現降低工程造價也是不得不考慮的重點問題之一。項目管理的公路勘察設計中所涉及的內容較為廣泛，如果能夠實現項目管理對于工程造價的全方位、立體化、全程式的監督與管理，其取得的成績也必將具有十分重要的意義。

3項目管理的實施

項目管理為項目的管理者和運作者提供了一種解決管理的思路和方法，如何把管理思想引入公路勘察設計中，是項目管理有效實施的關鍵。

3.1項目管理的關鍵

公路是國家基礎設施建設中很重要的一部分，與政府的戰略規劃和社會的發展息息相關，客戶根據政府或社會發展的需求制定出具體的實施計劃。公路勘察設計是客戶實施計劃中的一部分，滿足客戶時間要求，就滿足了政府的宏觀發展要求。能為客戶和政府提供合理的決策依據，能成就政府、客戶、施工和運營的“全壽命”成本管理才是真正意義的成本管理。公路勘察設計質量也應是一個廣義的概念，視角不同，對質量的定義也不同，如何站在不同角度平衡相關利益，在確保工程安全美觀的基礎上，讓客戶便于管理、工程易實施、行車舒適安全的公路勘察設計才是優質產品。

3.2關于成本管理

成本管理分外部和內部管理，外部成本管理主要體現在工

程造價方面，與設計理念、時代發展背景、客戶要求等密切相關，如何把握住社會發展的方向及客戶的需求，并在公路勘察設計中體現，是做好外部成本管理的關鍵。內部成本管理主要體現為如何更好地去實現公路勘察設計產品和做好產品服務。項目管理中的成本管理與時間管理、質量管理息息相關，沒有成本意識的時間、質量管理是沒有意義的。

3.3關于時間管理

公路勘察設計時間管理主要對項目運作時的各個流程和工序進行時間計劃和進度控制。在項目管理的啟動階段，設計者把公路勘察設計過程中的各相關工序進行梳理后，形成可控制的好管理的“設計工作包”，把各“設計工作包”按照工序最優排列原則進行排序，應用整體管理的思想，管理和設計部門按照這個計劃進行系統性的工作安排。利用軟件把公路勘察設計相關流程和工序進行集成，通過定期工作量的填報，管理者可全面看到項目進展情況，根據項目實際進度進行及時調整。

3.4論項目管理在公路勘察設計中的應用、完善和修改

質量管理應根據質量標準確定工作計劃，質量管理致力于提供的產品或服務要滿足客戶的信任和要求。實踐證明了結合時間、成本管理建立起的質量過程監控體系是實現項目質量的關鍵。當前，質量管理在設計院(所)已基本形成體系，但存在與時間、成本管理關聯不夠的問題，如何讓質量管理更好地服務項目運行和客戶是當前設計院需要解決的一個通病。項目管理的核心理念是為客戶提供優質的服務，只有樹立了“全過程”管理理念，才能滿足客戶的需求。思想觀念轉變不到位，當前勘察設計行業正從計劃經濟走向市場經濟，雖經過幾年的歷練，但一些傳統觀念不可能在短時間內解決，雖經過多年的努力，進步很大，但與市場或客戶的要求還存在一定距離，需要持續不斷地進行改進和完善，才能滿足客戶、社會與企業發展的需求。

4如何全面加強公路勘察設計中的項目管理工作

整體管理意識不強在進行內外部的管理和控制時，職能部門還存在把項目管理的時間、質量和成本管理分割開來管理，管進度的只關心進度，對質量好壞或費用高低不是很關心;管質量的只關注如何進行質量控制，設計資料交不交、項目虧不虧不在自己控制范圍內;管成本的只按照國家的財務制度和會計法進行管理，對項目的時間、質量不太注意。時間、成本、質量三者有效的關聯和相互約束還不夠，整體管理意識還有待提高。

項目管理在公路勘察設計中的應用過程中的實際問題是運作項目的一種思想、一種制度和一種機制，項目管理在公路勘察設計中的作用，對子企業內部管理和企業未來發展來說是一個不斷提高的過程，對外部來講是一個不斷實現客戶價值的過程。同時也能為我國未來的公路建設事業的飛速發展奠定一定的實踐基礎。

Brief Analysis Project Management in road Reconnaissance Design Application

Mao Yuangui

Abstract: The project management is imperative in the reconnaissance design’s practice， from the construction management angle research project management pattern in engineering construction’s application， the key link carries on to the engineering construction process in has the practical significance， to engineering construction’s quality， the progress， the cost control carries on elaborated specifically， this article elaborated the project management function and the main point， but the project management is not multi-purpose， only then the absorption tradition management’s essence， unceasing strengthens the construction consciousness， the technical breakthrough and the innovation， thus forms has the Chinese characteristic independent culture mode of administration， can develop long-term， is getting better and better.

Key words: Project management development application; Road reconnaissance design management