遠洋船舶防海盜實務

傅愛國男，1972年出生，廣東廣州人。1997年畢業(yè)于上海海事學院遠洋船舶駕駛專業(yè)，學士學位，原在中海集團廣州油輪分公司任甲類無限航區(qū)船長，現(xiàn)就職于佛山海事局安檢站。

海盜活動日益猖獗，給世界航運業(yè)帶來了極其惡劣的影響，嚴重妨礙了海運的正常進行。僅2009年全世界就發(fā)生了400多起海盜事件，其中153艘船舶被海盜登船，49艘遭劫持，120艘被海盜開火射擊，共有1052名船員被劫為人質(zhì)，68名船員在海盜事件中受傷，8人死亡。而2010年前4個月，索馬里海盜發(fā)動60多起襲擊，劫持超過16艘船只，扣押了300多名人質(zhì)。

受武裝海盜的影響，如果來往于歐亞之間的船只為躲開亞丁灣海盜而不走蘇伊士運河，就不得不從非洲最南端的好望角繞行。這樣，從歐洲大西洋沿岸各國到印度洋的航程將增加5500～8000 km，從地中海各國到印度洋的航程將增加8000～10 000 km，對黑海沿岸來說，航程更將猛增約1.2萬km。以大型船舶的平均速度為13 kn計算，航程要增加18～38天，同時以大型船舶平均一天的租金為2萬美元來計算，如此繞行將造成損失36萬～76萬美元不等，如此巨額額外成本開支將不可避免地轉(zhuǎn)嫁給托運人，最終轉(zhuǎn)嫁到消費者的身上。

因此，無論從安全還是經(jīng)濟角度講，世界反海盜的形勢都非常嚴峻。

一、常見的海盜襲擊方式

（1）偷盜者。主要活動在港內(nèi)、錨地等船舶停泊點，常混在工人當中摸清船員防盜活動規(guī)律，等船員放松警惕時，混上船舶偷盜油漆、纜繩、鋼絲、工具等物品，一般不會威脅到船員和船舶的安全。

（2）小股海盜。活動范圍一般在內(nèi)海甚至海岸線附近，通常由4～10人組成，喜歡冒充執(zhí)法人員。常用作案方法是用小型快艇尾隨，并使用鉤子等裝置爬上船只，然后實施搶劫，危害程度較小。索馬里以外的大部分海盜案件都屬于此類，一般只以搶劫貨船財物為目標。

（3）有組織犯罪團伙。活動范圍和劫持方式不定，往往在意想不到的時候出現(xiàn)，難以防范，這類海盜在行動前一般都有詳細計劃，雇傭有合格的航海者、有可供藏匿的基地和來自可靠渠道的情報。這類海盜雖然數(shù)目不多，但一旦出動就會造成巨大危害，為了巨額利潤不惜采用殺人滅口、燒船滅跡等殘忍手法。令人記憶猶新的1998年“長勝”號船海盜殺害船員案，就是中國和印尼海盜勾結(jié)謀財害命的有組織犯罪團伙所犯下的滔天罪行。

（4）屬于分離主義者或恐怖分子的海盜。活動范圍主要出現(xiàn)在阿拉伯水域、斯里蘭卡海域、印尼蘇門答臘島北方靠近亞齊附近海域及菲律賓南部海域。常用一般作案手法是將全體船員殺害后將船只開到隱秘地點，重新油漆、更換名字，注冊后變成所謂的“幽靈”船，連同貨物一起賣出，或用來走私人口和販賣毒品。這是最兇殘的海盜，此類海盜在總體中占的比例很小，但危害性最大。

（5）混合型海盜。目前猖獗的索馬里海盜因為其作案方式變化多端而無法定義到以上4種之內(nèi)，通常情況下他們的目的很單純——贖金。他們一般不會殺害船員，甚至會待船員如上賓，但是一旦發(fā)現(xiàn)不能及時得到贖金也會氣急敗壞，做出傷害人質(zhì)的事。近年來，索馬里海盜獲取了大量贓款用于購買武器裝備，擁有包括母船、高速快艇、自動步槍、榴彈發(fā)射器、GPS定位儀、無線電通信器材、海事衛(wèi)星電話及海面搜索雷達等先進裝備，儼然是一支小軍隊。2009年1月23日，索馬里安全部隊抓捕海盜時，還曾繳獲10部防空導彈發(fā)射裝置，顯示海盜已經(jīng)裝備了可用于攻擊直升機的防空導彈。另外，海盜基地設施也逐步完善，基本具備了船只保養(yǎng)、維修和補給的能力。可以說，海盜在索馬里已然成了一份職業(yè)。

二、防御海盜的策略

有統(tǒng)計表明，海盜的攻擊目標比例分別為油船25%，散雜貨船26%，集裝箱船只11%，捕魚船、游艇及沿海小船只占28%。據(jù)國際海事局估計，海盜活動每年給世界經(jīng)濟造成約250億美元的損失。

隨著各海域海盜活動的日益猖獗，聯(lián)合國安理會組織研究海盜行為，制定防范措施，自2008年先后連續(xù)通過4個有關打擊索馬里海盜的決議，為全世界打擊海盜行為提供推薦做法和法律依據(jù)。

1.防御海盜的通用策略

（1）常準備、常訓練。人的因素始終是反海盜工作的首要要素，船舶在平時工作中要時刻記住，反海盜工作將是一項長期的工作，每一個船員都應該熟練掌握各項反海盜技能，熟練操作防海盜器材和物資，加強自身的防衛(wèi)能力，進一步增強全體船員戰(zhàn)勝海盜的信心。船長更應該經(jīng)常學習研究每一個成功戰(zhàn)勝海盜的實例，并制定一套適合本船的可操作性強的反海盜應急預案，在船上反復演練，查漏補缺，不斷完善。

（2）設備常檢查。船舶機器設備在進入海盜高發(fā)區(qū)域前要進行全面的檢查，特別是“四機一爐”要確保完好可用；各類保安設備，如進出生活區(qū)門的內(nèi)鎖裝置、消防水帶/槍的布設、防彈衣、迷彩服、鋼盔、火箭信號、舷墻上的防彈擋板、舷側(cè)的高壓電網(wǎng)等等要早做準備、早做檢查、早做訓練。

（3）進入海盜高發(fā)區(qū)域前，測試船舶動力電力設備，檢測通信導航的工作狀態(tài)，測試保安報警系統(tǒng)SSAS，全船執(zhí)行保安級別3級的保安措施，詳細制訂遠離岸邊的航行計劃。在亞丁灣航行時盡量參加中國海軍護航編隊或其他國家海軍護航編隊，如需自行航行也應航行在海軍推薦的航線上。遇有例外情況，如從南非往返東非港口蒙巴薩或達累斯薩拉姆港口的船舶，則需沿東非沿海保持離岸12 n mile外謹慎駛往目的港。如果離岸太遠，反而會碰到索馬里海盜。

（4）在海盜高發(fā)區(qū)域航行時，生活區(qū)通往外部的門全部從內(nèi)部鎖緊，僅留一個出口進出，所有進入機艙的門都要上鎖，舵機房通往甲板的門應從內(nèi)部緊固；打破部門界限，組織全船力量全力以赴防海盜，在高發(fā)區(qū)域內(nèi)，建議停止一切日常維修保養(yǎng)和其他能夠推遲的工作，除日常航行值班外，啟動防海盜加強班，安排全體船員日夜輪流值防海盜班；防盜巡邏班組宜穿防彈衣、戴鋼盔，2人一組攜對講器并保持互相聯(lián)絡，以船尾和兩舷后半部分為重點在全船進行無規(guī)律的巡查；布設各種防海盜器具，消防皮龍接上水槍和消防管，舷側(cè)高壓電網(wǎng)通電，舷墻涂抹潤滑的油脂以增加攀爬難度；船長根據(jù)實際情況決定開啟或關閉AIS系統(tǒng)航行（如果關閉AIS，在受到攻擊時應啟動），機艙備車，建議使用輕質(zhì)燃油，全速航行通過高風險區(qū)域。

2.不同類型船舶的防御特點

（1）集裝箱船

集裝箱船的結(jié)構和形狀跟常規(guī)貨船有明顯不同。它外形狹長，單甲板，上甲板平直，航速較快，兩舷都裝有集裝箱，海盜不容易上船，但船上容易造成瞭望盲點。航速比攻擊者快將會有助于在其發(fā)動攻擊前逃脫。被劫持的集裝箱船舶大多為老舊船，航速沒有優(yōu)勢，或者是小型集裝箱船比較容易被登船，到目前為止，還沒有海盜成功攻擊航速超過16 kn的船舶的報道。因此，大型集裝箱船舶只要加強巡邏，加強瞭望，再利用自身的航速優(yōu)勢即可擊退來犯的海盜。

（2）散雜貨船

散雜貨船一般航速較慢，因此在近2年逐步成為海盜最熱衷攻擊的對象，但散雜貨船都有舷墻，這是其優(yōu)勢，可利用船舷制作掩體防子彈。還可對舷墻進行改裝，在舷墻上焊上直徑大于30 cm的半圓鋼管，這種鋼管的直徑應超過海盜用以登船的鉤子直徑，即可以防范海盜搭鉤或搭梯子上船；同時，散雜貨船所載貨物大多比較安全，因此可以在船舷四周自行安裝高壓電網(wǎng)，從根本上斷絕海盜登船途徑。

（3）油船

油船與散貨船一樣，航速慢、干舷較低且沒有遮掩的地方，海盜更容易上來，在前幾年油船一直是海盜攻擊的主要對象。又因為船載貨油的危險性，使得油船不能像散雜貨船那樣架設電網(wǎng)阻止海盜登船，防范措施較少。

2010年5月5日，一伙索馬里海盜在距離索馬里海岸以東大約800 km的亞丁灣海域劫持了從紅海出發(fā)前往中國的“莫斯科大學”號油船。遭遇海盜后，油船船長向正在附近海域執(zhí)行護航任務的“沙波什尼科夫元帥”號發(fā)出求救信號。所有船員躲進船艙安全室。由于安全室內(nèi)儲有食物、飲水和通信設備，而且室門經(jīng)過特殊處理，只能從內(nèi)部打開，海盜對此束手無策。當天凌晨，俄羅斯特種部隊乘反潛驅(qū)逐艦“沙波什尼科夫元帥”號趕赴事發(fā)水域，通過轉(zhuǎn)乘直升機飛抵油船上空，沿繩索登上“莫斯科大學”號。與海盜發(fā)生交火，擊斃1名海盜，逮捕10人，23名俄籍船員全部安全獲救。從這起防御海盜的成功案例中可以獲得啟示：即使海盜已經(jīng)登船，只要我們準備充分，及時報告，仍然有很大的可能性戰(zhàn)勝海盜。

我們可以利用修船的機會在船舷上焊接固定鋼板，堆砌空油桶、木塊等作為固定掩體，并在掩體處設置固定式水炮、滾木、石灰、啤酒瓶等來防范海盜登船；給負責摘鉤或現(xiàn)場重點人員配備防護裝置（如防彈衣、鋼盔）和自衛(wèi)器械，還可以制作活動鋼板來保護船員在甲板移動時抵御子彈的射擊；將在生活區(qū)外進入駕駛室的必經(jīng)樓梯進行改裝，設計成能隨時放倒的形式，可在海盜登船后切斷他們登上駕駛甲板的通道，再利用高聳的生活區(qū)阻擊海盜。

（4）小型船舶

小型船舶包括捕魚船、沿海小貨船、游艇及工程船舶等，由于其航速慢、船舶尺寸小、干舷非常低，防止海盜登船的可能性非常小，因此強烈建議這類船舶跟隨海軍護航編隊穿越海盜高風險區(qū)。一旦海盜登上船舶，建議船員不要直接與持槍海盜抗衡，應迅速撤離甲板進入生活區(qū)，封閉所有通道，如時間和條件允許，可以在通道和樓梯潑灑滑油，盡量拖延時間以待海軍船只/飛機救援。

船舶防海盜要堅持“以人為本”的原則，首要目標是確保船員的安全，其次才是保護財產(chǎn)安全、保護海洋環(huán)境。多數(shù)海域的海盜分子登船的目的是偷盜財物，當偷盜活動被船員發(fā)現(xiàn)時，海盜可能會為得到財物而襲擊船員。因此，船舶防海盜應堅持“以防為主”“拒海盜于船舷以外”的方針，加強防范，不讓海盜有上船的機會。