如何走出當前生豬生產的困境

羅玉田

（四川省井研縣人民政府，四川 井研 613100）

1 當前生豬生產的主要特點

1.1 生豬存欄和出欄出現較大增幅 上半年，全縣生豬存欄48.4萬頭，比去年同期增加1.4萬頭，增長3.1%；其中能繁母豬4.64萬頭，比去年同期增加0.2萬頭，增長4.5%；1至6月，全縣共出欄生豬39.7萬頭，比去年同期增加2.6萬頭，增長7.1%，生豬存欄和出欄處于增長態勢。

1.2 生豬價格持續下行 上半年全市育肥豬均價9.62元/千克，其中1月份10.72元/千克為最高，其后逐月下降。3月份跌破10.00元/千克，6月為上半年最低8.44元/千克，較1月下跌2.28元/千克，跌幅 21.27%；4月中旬至5月中旬有所企穩，5月下旬再次下探至6月底，上半年同比下跌9.02%。

1.3 豬糧比價急速下滑 飼料原料價格上漲幅度大，致使配合飼料、濃縮飼料、添加劑預混料銷售價格分別上升6%、27.7%、11.3%。豬糧比價6個月持續下跌，其中2～6月豬糧比價一直低于5∶1，處于嚴重失衡狀態。

1.4 養殖戶積極性低落 由于毛豬價格低迷、市場的不確定因素，嚴重傷害了養殖戶的積極性，致使生豬補欄受挫，將對畜牧業發展帶來極其嚴重的影響。對于養殖戶來說，價格大幅度下跌，將面臨嚴重虧損，流動資金嚴重不足或資金鏈條斷裂，生產能力將受到削弱，甚至出現宰殺母豬的現象。生豬養殖業正在面臨行業寒冬，特別是小規模養殖戶破產難以避免，退出養豬產業將成為必然選擇。

2 原因分析及后勢預測

目前生豬價格持續下滑，養殖全面虧損，我們分析主要原因如下：一是全國生豬疫情防控形勢十分嚴峻，對養殖者信心帶來沖擊。為規避風險，一些地區出現生豬提前出欄、集中出欄的現象。二是儲備肉投放市場，增加豬肉供給，平抑價格；三是肉食品消費結構變化的影響。近年來，由于養殖結構的不斷調整，養殖場為市場提供的肉食品種和數量也在不斷增多，人們對雞、鴨、魚、牛、羊肉的消費數量在不斷增加，相對地減少了豬肉的消費量，間接地增加了生豬的供應量。同時，每年春節之后，豬肉食品消費進入了一個相對的淡季。

下半年，承接北方生豬價格階段性反彈的態勢，豬價將呈“V”字形反轉。從政策的延續性來看，在國家對生豬扶持政策刺激下，生豬規模化生產還將增多，生豬的供應量不會快速減少，低迷的生豬價格還將持續一段時間。隨著下半年幾大節日和冬季制作腌臘食品的增多，豬肉消費增長，生豬需求總量將會呈剛性增長趨勢，將會帶動生豬價格上升。從原料成本來看，糧食價格繼續走高，養殖戶將繼續壓縮存欄量，短期內會增大生豬供應量，但長期來看會抑制生豬供應量。

3 對策建議

3.1 樹立信心 豬糧安天下，豬肉是生活必需品。當前我縣畜牧業發展的確存在一些困難，但越困難，越要堅持，越要堅定信心，做到適時、適度、適地發展。一是群眾對優質豬肉的需求沒有變，仍然存在巨大的市場空間，隨著中低收入人群收入的提高，豬肉消費必然增長，因此養豬業的前景是光明的。二是我縣畜牧業經過多年的快速發展，規模化、產業化水平有了較大提升，科技含量明顯提高，整體實力大幅增強，為進一步防范風險，實現產業健康持續發展奠定了基礎。三是國家對生豬產業發展的支持力度沒有變，各種政策、資金的扶持力度仍非常大。四是我縣生豬產業發展的基本態勢沒有改變，產業發展的基礎沒有變，基本面是好的。

3.2 政策扶持 圍繞全省新增1000萬頭優質生豬生產能力工程建設，抓住現代畜牧業重點培育縣重要機遇，全面落實國家扶持生豬產業發展和全國生豬調出大縣的相關政策，積極爭取國家和省級農業產業化、流通儲備、節能減排等項目支持。加快出臺推進現代畜牧經濟發展的實施意見，重點扶持適度規模養殖戶發展，使畜牧生產從散戶飼養向適度規模養殖轉變，使標準化適度規模養殖成為我縣現代畜牧業主要養殖模式。要抓好信貸擔保，創新農村金融服務方式，拓展農村金融服務產品，依托融資擔保公司等平臺，引導金融機構對種豬場、生豬規模養殖場和生豬加工企業給予優惠信貸，幫助解決規模化養殖場和生產企業的資金需求，為生豬發展提供金融支持。

3.3 保持優勢 一是要做好轉型升級、優化結構的文章，大力發展種養結合的生態畜牧業，優化豬群結構，加快推進良種化，及時淘汰老、劣、差種豬，培育強勢豬群。二是要優化生豬產業區域布局，在重點鄉鎮實現重點突破，形成一批優勢突出的生豬標準化生產基地。三是要發揮好龍頭企業的帶動作用，推行“六方合作+保險”、“寄養”、“訂單養殖”、“養殖貸款貼息補助”等產業發展，引導飼料企業、加工企業與養殖基地的合作，完善企業與基地、農戶的利益聯結機制，大力發展生豬產加銷一體化的生產體系，平衡各環節利益，增強抵御市場風險的能力和實力。

3.4 技術支持 要制定并落實優惠政策，引進和培育一批生豬生產和管理人才，發揮人才的引導和帶動作用。加大技術培訓力度，圍繞養殖戶需求，特別是適度規模化養殖戶需求，多層次，多形式開展標準化養殖、生態養殖等方面技術培訓活動。加強鄉鎮畜牧獸醫站技術服務力量，結合電話、網絡等手段，創新技術推廣和服務機制，練好內功，夯實發展基礎，全方位為養殖戶提供技術服務和支持，引導養殖戶轉變養殖觀念，采用新技術、新方法、新模式，提高畜牧產業技術含量。

3.5 風險防范 一是加快推進基層動防體系規范化步伐，加強疫病防控體系和質量監管體系建設，建立健全縣、鄉、村三級防疫體系，嚴格執行防疫責任制和責任追究制。加大財政投入，落實生豬免疫反應治療、死亡、無害化處理的補償政策，提高生豬疫病監測、預防和控制能力。按照相關法律、法規，在生產各個環節實行嚴格的質量控制規范，嚴控抗生素濫用，嚴查違禁藥品，確保生豬產品質量安全。二是積極推廣生豬保險并完善生豬死亡賠償機制，解決生豬賠償遲遲不能到位的問題，解除養豬戶的后顧之憂。三是加大市場監測，科學預測市場和消費需求走勢，及時發布市場預警分析報告，引導調控養殖戶和加工企業，生產適銷對路產品，合理規避市場風險。