試論施工企業工程成本管理

■ 吳文韜 陜西化建工程有限責任公司 陜西西安 712100

試論施工企業工程成本管理

■ 吳文韜 陜西化建工程有限責任公司 陜西西安 712100

針對施工中工程成本增加的實際，分析了施工中影響成本的因素，提出了加強成本管理的措施。

成本管理 責任 目標 核算

由于建筑企業成本管理控制有別于一般的工業企業,這就給施工企業的成本管理帶來了很大的難度。擬結合施工企業生產經營活動的實際,談談加強施工企業工程項目成本管理的一些思路。

1 工程項目成本管理中存在的主要問題

1.1 認識上存在誤區

長期以來，一些項目經理一提到成本管理就簡單的將成本管理的責任歸于財務核算。認識不到成本管理貫穿于工程施工的全過程，從工程的任務聯系、投標、施工過程到竣工決算都和工程成本緊密聯系，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。只有解決了認識問題，才能真真正正、實實在在的搞好施工工程成本。

1.2 工程項目缺少統一的成本控制標準

現在市場施工企業繁多，施工的質量和水平也各不相同，對于成本的投入控制也各不相同，有的施工企業加強內部管理，從各個環節進行必要的成本控制，建立有效的成本控制機制，提前進行工程成本預測，制定目標成本時首先考慮企業的贏利目標，而不是隨意性太強，缺乏可操作的成本管理流程，使規定和制度得不到有效的執行。

1.3 成本控制缺乏科學依據

成本控制是一門花錢的藝術，而不是單純的節約，將企業的每一種資源用到最需要的地方，傳統成本管理是以企業是否節約為依據，片面從降低成本或避免某項費用的發生，只強調節約或降低工藝過程，這是十分危險的，會導致施工質量下降，從而失去市場。

1.4 缺乏行之有效的獎勵機制

目前有些施工企業因為上下各部門、各崗位責權利不相對應，以至于無法考核項目優劣，出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。外部項目簽了承包合同也是簡單的形式，項目部只管施工不管結算，結多結少不影響收益，從而影響成本控制的積極性。

2 影響工程成本的幾個主要因素

2.1 決策層工作質量是影響質量成本的關鍵因素

以項目經理為首的領導班子構成了項目的決策層。決策層的工作質量對項目的質量成本起關鍵作用，出現決策質量問題，損失往往很大。

（1）決策失誤造成成本增加。由于對現場的地質情況、人文地理、周邊環境、業主意圖、面臨形勢掌握分析不夠，做出的決策出現失誤，造成增加成本。

（2）決策遲滯造成成本增加。決策層猶豫不決、優柔寡斷，不能及時作出適合現場施工的正確決策，貽誤良機使施工難度增加，施工措施繁雜，成本大幅上升。

2.2 管理層工作質量是影響成本的主要因素

項目部成立后都要設置職能部門，每個崗位都有專人負責，構成了項目的管理層，管理質量的好壞是質量成本高低的一個重要因素。管理質量出現問題就導致工程返工，施工成本必然增加。

2.3 作業層施工質量是影響質量成本的直接因素

作業層是直接創造工程產品的操作者，作業層出現質量問題，必須修補，返工或重新做，直接造成質量成本升高。

（1）違反操作規程，出現質量問題。現場施工人員不認真執行操作規程，不按標準規范施工，就很難保證施工質量，質量成本的增加成為必然。

（2）責任心不強、出現質量問題。現場施工人員責任心不強，干好干壞無所謂，只想完成任務，干活漫不經心，我行我素，“低標準、老毛病、壞習慣”的作風在施工中處處留有印痕。

3 加強工程項目成本管理的對策

3.1 工程項目全過程的成本管理

(1)在工程項目投標階段的成本管理。投標階段的工作是研究招標文件編制商務和技術文件,這階段的成本管理工作主要是根據企業的實際狀況編制施工預算，為最終確定投標報價提供依據。技術、施工、勞資、設備、供應各業務部門根據項目的情況提供相應的數據，再根據工期和預測成本預期利潤最后確定投標報價。這一階段的成本預測即預算成本的計算為企業投標提供了可靠的依據，既避免了以過低價格中標，又有利于在競爭中取勝，為企業取得合理贏利奠定了基礎。

(2)在項目施工準備階段的成本管理。工程中標后，項目經理部要根據企業下達的目標值編制本項目的目標成本。一是根據圖紙和技術資料對施工技術措施、施工組織程序、作業組織形式、機械設備的選型、人力資源調配等進行認真分析研究，以優化施工方案，合理配置生產要素，為編制科學合理可行的責任預算創造條件。二是在對當地勞動定額、材料消耗定額、工程機械定額等進行全面調查的基礎上，詳細確定勞動定員、機械運行及材料供應定額。三是以分部分項工程實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作準備。

(3)在施工過程中的成本管理。對人工費控制、材料費控制、機械使用費控制，加強施工現場管理，任何工程在實際施工中,都會遇到設計變更、工程量增減、在這些事項一旦發生時,及時與現場監理辦理簽認手續,是項目管理的一項重要工作,直接關系到項目效益的好壞。

(4)在工程結算階段的成本管理。分包結算的管理，關系到項目的直接利潤,項目技術人員要認真核查分包簽證,預算人員要監督簽證手續核實工程量,有必要的項目要現場實測工程量,確保項目資金不外流。爭創精品工程,爭取獲得甲方大額補差獎勵獎金和工程優質獎,也是增加項目收入的重要途徑。

(5)完工后的成本考核

項目完工后，應對項目責任成本執行情況進行考核。必須落實項目責任,做到完工一個清理一個，考核一個獎懲一個。

3.2 建立完善的成本管理體制

(1)企業對分公司下達經濟指標,分公司據項目下達每個項目的目標成本,分公司全過程成本管理。分公司對項目本著先進合理的原則,實行成本倒算,所下達的指標必須在相應可控制的范圍,各項目部通過努力能夠實現目標。

(2)適時考核、獎罰到位。責權利明確之后,為了調動各責任者的積極性,還要與成本分析結合,要結合成本分析資料和施工生產及成本管理的實際情況作出正確評價,對項目兌現。待工程完全結束后,應及時對責任者進行最終考核。

3.3 成本的事后分析

成本事后分析,是對一個施工周期內成本控制的評估,分析找出影響成本的重要因素,以便改善以后的生產經營管理。

4 結束語

我們必須充分認識質量成本對企業競爭力的重要影響，正確面對它客觀存在這一事實，以挖掘企業內部新的降低成本潛能，獲取新的經濟增長點。

1 馮雪蓮.企業的經營觀與成本管理[J].會計之友,2005（09）.

2 王凱勝.論如何改進企業的成本管理[J].齊魯論壇,2006（01）.

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1672-9323（2010）05-0055-02

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