立足城郊優勢 發展特色農業

030008太原市尖草坪區農業技術推廣中心 梁紅英

城郊型高效特色農業是指以發展高效規模農業、生態旅游農業為目標，細化區域布局，優化產業結構，調整產業定位，實現加工業向工業園集中、養殖業向小區集中、種植業向基地集中，逐步形成專業化食品工業園、產業化規模養殖園、高效化產業種植園、生態化農業旅游園的現代農業產業格局。結合太原市尖草坪區農業資源基礎，筆者認為，城郊型高效特色農業發展應主要圍繞以下幾個方面著手。

1 發展城郊型高效特色農業的思路

總體上說，尖草坪區獨特的區位優勢，決定了該區農業要緊緊圍繞城市菜籃子建設，發展餐桌經濟，逐步形成具有明顯優勢的產業。在具體工作思路上，應堅持“4個結合，4個注重”進行調整。

1.1 現有產業與重點產業相結合，注重發展重點產業

發展重點產業。充分發揮地處中心城市的區位優勢，大力推進蔬菜、畜禽養殖、小雜糧、果品種植、中藥材等農業主導產業發展。在高效農業區域布局上，初步形成高效農業示范區，蔬菜區、生豬及家禽養殖區、小雜糧區、果園區、中藥材區等一批高效產業集聚區。

突出重點產業。利用優越的區位優勢，發展菜籃子產業、壯大餐桌經濟，既是推進城區農業高效化、實現富民增收目標的無可替代的資源，也是服務中心城區建設的客觀需要。另外，交通四通八達，也為蔬菜等農副產品外銷提供了優越的運輸條件。

1.2 大戶示范與農民普遍增收相結合，注重農民增收

培育示范大戶。一是對現有的高效農業項目，選取具有代表性的典型予以扶持引導，發揮典型示范帶動作用，用發生在身邊的人和事吸引更多的農民主動投入高效農業建設。二是發動能人大戶上項目，鼓勵鄉鎮村組干部上項目、辦農產品加工企業，帶動農民增收。通過大戶帶動，引導農民更大范圍參與高效農業生產，帶動更多農民增收，實現農民普遍增收。

1.3 抓工業與發展農業相結合，注重產業鏈條的延長

用發展工業的理念來謀劃農業。一是開展農業招商。像抓工業招商一樣抓農業招商，引進大型農產品加工龍頭企業，培育壯大市場主體，并著力提升全區農業產業化經營水平。二是興辦農產品加工園區。吸引農產品加工企業落戶，為企業提供建設載體。

延長產業鏈。一是從農產品種植向初加工、精加工、工業化、產業化加工、品牌運作方向逐步逐級發展，延長產業鏈，提高附加值，提高農產品競爭力。二是依托龍頭企業，采取“公司+協會+農戶”的方式，形成種加結合，以加工帶種植的發展模式。

1.4保護耕地與資源利用相結合，注重資源利用

要做到既保證糧食生產又能更好地發展高效農業，就要注重林地、丘陵地、山地等自然資源的利用。綜合利用自然條件，因地制宜調整種植結構，實現糧食與高效農業雙豐收。

2 注重城郊型高效特色農業發展措施

2.1 大力發展資源利用型高效農業

一是充分利用林地資源。充分利用林間空地，建設食用菌生產棚、畜禽養殖圈舍，既可以有效利用林地資源，又符合生態農業原理，林間蔭蔽濕潤的條件有利于食用菌生產和畜禽的生長，而食用菌的菌糠和畜禽的糞便又是林木生長的優質肥料。因此，把林地變成食用菌生產場地，畜禽規模養殖的場地，變為反季節、特殊種植產品的生產基地，實現林地綜合利用。

二是充分利用山地和丘陵地資源。一方面要改變粗放、分散的養殖方式為集約化養殖、特種養殖，提高養殖業的生產水平和綜合效益。另一方面要選擇適宜的中藥材和小雜糧品種，發展苔磨等特色種植業，提高山地、丘陵地等土地資源的利用率。

2.2 發展帶動農戶型城郊高效特色農業

一是大力發展適合千家萬戶種植的高效農業。通過千家萬戶的共同種植形成基地，盡可能減少只是少數大戶、個體、公司才能運作的單體規模型高效農業。

二是大力發展中介機構。大力發展訂單農業、農產品銷售公司、經紀人等，堅定不移地支持農業產業協會發展。農業產業協會內連千家萬戶的小生產，外接千變萬化的大市場，直接決定著農業產業化、特色化經營的規模和成效。因此，要做大做強一批帶動力大、輻射能力強的專業協會，讓專業協會成為城郊農業產業結構調整和發展特色農業的強大“發動機”。

2.3 發展龍頭帶動型城郊高效特色農業

一是招商引資，強力打造農產品加工龍頭企業。充分利用自身優勢，借助各種平臺，創新組織形式，大力推進農業招商引資，把農業招商引資作為增強農業投入支撐、促進機制創新的重要工作。堅持“引進來”與“走出去”兩手抓，高效利用“2個市場”（本地市場和外地市場）、“2種資源”（林地資源和丘陵山地資源），引導“三資”投入，在“三資”開發農業上謀求新突破。

二是高標準建設農產品生產園區。按“設施現代化、技術更新化、生產標準化、經營產業化、營銷品牌化、產出高效化”六化要求，進一步集聚各類資源、整合生產要素，建成一批規模大、特色明、效益高的現代農業園區。

三是抓好品牌帶動。抓好農業品牌認證，加大農業標準化示范園區實施力度，做優、做強規模園區，打造精品園區、特色園區。

四是發展觀光農業，拓寬農民增收渠道。要緊緊圍繞境內自然條件和旅游資源，引導農民發展與農業有關的“農家樂”等觀光農業，進一步延伸農業產業鏈，從而利用有限的資源促進農業增收。

2.4 發展政策推動型城郊高效特色農業

用足用活政策，積極創造條件，加大協調力度，千方百計爭取國家、省、市對尖草坪區農業項目的支持。完善農業保險體系，為商業化運作打下深厚基礎。針對市場行情，引導農民順應市場規律，發展優質高效農業，增強農業抗御風險的能力。

2.5 發展配套拉動型城郊高效特色農業

一是加強現代農業載體建設。迅速規劃興建農產品加工園區，以園區建設為載體，吸引龍頭企業落戶。充分發揮農業龍頭企業、市場營銷企業、專業合作經濟組織帶動作用，最大限度地做強龍頭、壯大組織、搞活流通，逐步擴大龍頭企業種植基地的規模，大幅度提高以本地農產品為原料的規模企業銷售收入。

二是加快科技研發和成果轉化進程。要突出高效、高產、優質、生態、安全種養殖技術的應用，進一步加大蔬菜、畜禽、水產等新品種的引進、示范、推廣。加大農業科技研發投入，鼓勵扶持農業龍頭企業研究開發新品種、新技術、新產品。加快發展無公害農產品、有機食品、綠色食品，加快創建國家級、省、市級名牌產品。