堅持以科學發展觀為指導,按照人水和諧的治水理念和資源水利的治水思路,全面推進水利各項事業。一是堅持人水和諧,實現可持續發展。在治水的同時,注重約束人的行為,防止人對水的侵害。在防汛抗旱工作中,努力實現從控制洪水向洪水管理轉變。在開發利用水資源的同時,重視資源的優化配置和節約保護。在經濟社會發展中,著力提高水資源和水環境的承載能力;二是堅持以人為本,解決關乎民生的水問題。以確保人民群眾生命財產安全、改善人民群眾生活環境為水利工作切入點,切實解決好水安全保障、水資源保證和水環境保護問題,不斷提升水利的社會服務能力和貢獻份額;三是堅持科學規律,實現又快又好發展。遵循水的自然規律,對水安全水資源、水環境統籌治理,實現城鄉水利統籌發展;遵循市場經濟規律,更加注重發揮市場機制在促進水利改革和發展中的作用;四是堅持依法治水,加快水利法制化進程。以新《水法》頒布實施為契機,強化水行政執法,推行政務公開,提高行政管理和社會服務能力。