洛川縣提升蘋果產(chǎn)業(yè)的啟示

洛川是一個(gè)蘋果大縣，是最佳蘋果優(yōu)生區(qū)，2008年全縣蘋果總面積3.3萬(wàn)hm².人均0.2hm²，居全國(guó)之首，蘋果總產(chǎn)量60萬(wàn)t，產(chǎn)值14億元，農(nóng)民人均蘋果純收入4228元，占到農(nóng)民人均純收入的95％。2009年，洛川蘋果再獲豐收，全縣蘋果總產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)t，總產(chǎn)值達(dá)15億多元。洛川蘋果經(jīng)過(guò)規(guī)模化栽植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、系列化開(kāi)發(fā)、品牌化經(jīng)營(yíng)，其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)已經(jīng)成為全國(guó)乃至世界蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，成為陜西蘋果乃至中國(guó)蘋果的代表符號(hào)。洛川是地處偏遠(yuǎn)的黃土高原小縣，在蘋果產(chǎn)業(yè)上為什么能夠快速崛起?通過(guò)對(duì)洛川縣的蘋果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察，我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)啟示。

1 政府推動(dòng)，打造品牌

注重行政推動(dòng)。2000年，陜西省委、省政府做出了《關(guān)于加快以蘋果為主的果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，提出“陜西蘋果爭(zhēng)中國(guó)第一，創(chuàng)世界名牌，出一流效益”的目標(biāo)。洛川啟動(dòng)實(shí)施“千人進(jìn)百村人萬(wàn)戶”行動(dòng)，把全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為4個(gè)片，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個(gè)部門單位包建100個(gè)村，1000名縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系10000戶綜合示范戶。按照“定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定獎(jiǎng)懲、包效益”的方法，采取技術(shù)人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，確保水果產(chǎn)業(yè)有序?qū)嵤Ｕy(tǒng)一組織改形修剪隊(duì)為果農(nóng)改形修剪，不漏掉一戶，不錯(cuò)過(guò)一園，工作整體推進(jìn)。工作中，他們結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，突出間伐這一重點(diǎn)，永久與臨時(shí)株區(qū)別對(duì)待，間伐與計(jì)劃間伐相結(jié)合，抬干與落頭、疏枝配合進(jìn)行，對(duì)癥下藥，實(shí)行“一園一策”，為每戶果農(nóng)因地因園制定改形方案，取得顯著的成效。洛川共有示范園205個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有9個(gè)以上示范園。其中，省級(jí)示范園56個(gè)，總面積達(dá)到550hm²。每個(gè)省級(jí)示范園落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)縣直部門和3名以上技術(shù)干部具體負(fù)責(zé)。在制定并落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，建立健全一套行之有效的獎(jiǎng)懲制度，相關(guān)部門和干部的工作業(yè)績(jī)直接與果業(yè)發(fā)展掛鉤，以果業(yè)發(fā)展論實(shí)績(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)果業(yè)發(fā)展。

促銷上以“展示名優(yōu)果品，弘揚(yáng)蘋果文化，促進(jìn)合作交流，推動(dòng)果業(yè)發(fā)展”為主題的洛川國(guó)際蘋果節(jié)已連續(xù)成功舉辦了5屆，吸引了世界各地的果商、農(nóng)業(yè)官員、專家學(xué)者、新聞媒體來(lái)洛川進(jìn)行技術(shù)交流、貿(mào)易洽談、文化推介。今年9月25—27日舉行第五屆洛川國(guó)際蘋果節(jié)，堅(jiān)持“把蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把蘋果銷售做紅做火，把蘋果年會(huì)做精做細(xì)，把客商友情做深做久”的原則，以企業(yè)為主體，為他們搭建起信息交流、技術(shù)交流、貿(mào)易交流、情感交流的平臺(tái)，充分發(fā)揮展示和促銷的重要作用。蘋果能賣上好價(jià)錢，是因?yàn)槁宕ㄌO果的名氣大了，洛川蘋果的名氣大是因?yàn)槊磕甑奶O果節(jié)都有世界各地的果商到洛川訂蘋果。果商多是蘋果賣好價(jià)的關(guān)鍵，蘋果節(jié)是政府給老百姓辦的大實(shí)事!大好事!

2 政府埋單，農(nóng)民受益

洛川蘋果經(jīng)歷了在上世紀(jì)80年代后期和90年代中期兩次大發(fā)展，目前已經(jīng)全面進(jìn)入盛果期。前幾年果園密閉問(wèn)題同樣特別突出，解決果園密閉的根本手段是實(shí)施間伐，降低群體密度。習(xí)慣了粗放管理的農(nóng)民因缺乏管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“間伐技術(shù)”開(kāi)始一無(wú)所知，讓果農(nóng)一下子伐掉結(jié)了幾年果子的樹(shù)，那真是舍不得，一棵棵正當(dāng)壯年的果樹(shù)被鋸掉，很多農(nóng)民想不開(kāi)，思想上有抵觸情緒，甚至阻擋間伐工作隊(duì)進(jìn)駐自家的果園。這項(xiàng)措施的推廣很難被果農(nóng)接受。為此，2007年，政府盡管財(cái)政很困難，但專門擠出200萬(wàn)資金補(bǔ)助給配合搞間伐的農(nóng)戶。實(shí)行隔株間伐的果園，每667m²補(bǔ)貼5000元。示范戶間伐后優(yōu)果率由40％提升到75％，過(guò)去果農(nóng)一味追求產(chǎn)量，只習(xí)慣用加法。不愿用減法(間伐)，1個(gè)蘋果實(shí)際賣不到0.2元。而間伐后的果園產(chǎn)量雖然少了，但質(zhì)量卻大幅提高，1個(gè)蘋果就能賣到0.9元，效益反而更高。由此果農(nóng)明白了，種蘋果也能用乘法。

3 以畜促果，果畜互動(dòng)

洛川蘋果是個(gè)大品牌，有機(jī)肥是個(gè)大問(wèn)題。洛川縣委以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、果畜結(jié)合、升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，把“以畜促果”作為最大的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工程。建設(shè)以“品牌果、萬(wàn)頭豬、收入增，創(chuàng)一流、爭(zhēng)先鋒、檔次升”為目標(biāo)的萬(wàn)頭生豬、生態(tài)果園示范鄉(xiāng)、村。“果畜結(jié)合、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)”是其確保洛川蘋果的內(nèi)在品質(zhì)、金字招牌的“殺手锏”。2007—2008年面對(duì)豬肉價(jià)格持續(xù)低迷，在洛川縣，養(yǎng)豬業(yè)卻逆勢(shì)而上，蓬勃發(fā)展。很多果農(nóng)新建成的養(yǎng)豬場(chǎng)，一片連一片，規(guī)模浩大。還有很多正在修建中。全縣生豬存欄由幾萬(wàn)頭發(fā)展100萬(wàn)頭。果農(nóng)養(yǎng)豬興果業(yè)蔚然成風(fēng)，原因是洛川人養(yǎng)豬不為賣肉，只為造糞，以解決果園有機(jī)肥肥源不足問(wèn)題。“養(yǎng)豬賺不賺錢不要緊，只要能給果樹(shù)施上肥，養(yǎng)豬關(guān)鍵為了上果園，上好果園賺大錢”。果園種草養(yǎng)畜，畜肥入池產(chǎn)沼，沼渣培肥，沼液噴肥，沼氣照明做飯，實(shí)現(xiàn)了果、畜良性互動(dòng)，“果、畜、沼、窖、草”配套協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 果農(nóng)“留洋”，尋找差距

發(fā)展蘋果園藝，果農(nóng)是生產(chǎn)主體，開(kāi)闊果農(nóng)視野，提高果農(nóng)的務(wù)作水平和科技含量，才能把科學(xué)務(wù)作變成果農(nóng)的自覺(jué)行為。洛川采取縣上拿大頭，果農(nóng)拿小頭的半自費(fèi)方式，先后組織多名“能人”赴日本，在學(xué)習(xí)世界先進(jìn)蘋果生產(chǎn)管理技術(shù)中尋找差距。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，果農(nóng)發(fā)現(xiàn)，日本果園667m²地十幾株樹(shù)；日本出售的蘋果，大小、著色都一模一樣，就像工廠生產(chǎn)出來(lái)的一樣。“留洋”果農(nóng)原本模糊的標(biāo)準(zhǔn)化概念，一下子清晰了。出國(guó)就是不一樣，視野開(kāi)闊了，觀念轉(zhuǎn)變了，找著蘋果的門道了!自發(fā)地在自家果園搞間伐，有效地解決了過(guò)去果農(nóng)不愿間伐的問(wèn)題。果園間伐終于大面積推開(kāi)。之后，又組織了第2批、第3批，全縣超過(guò)200人“留洋”。以往封閉的園藝現(xiàn)狀終于被打破，“留洋”果農(nóng)更是煥發(fā)出無(wú)窮的力量，果園種草、鋪反光膜等先進(jìn)的園藝措施也隨之規(guī)模化地推開(kāi)。全縣已建成13hm²日本栽培模式的現(xiàn)代化蘋果生產(chǎn)示范園。

5 培訓(xùn)果農(nóng)，更新觀念

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的果園管理技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)者的要求越來(lái)越高。農(nóng)村一些管果能人多年從事果業(yè)經(jīng)營(yíng)，扎根村組，通過(guò)他們傳播先進(jìn)的管理技術(shù)，具有方便快捷、點(diǎn)多面廣、信譽(yù)度高、時(shí)間充裕、典型帶動(dòng)輻射面廣的優(yōu)勢(shì)。洛川多層次、多形式地開(kāi)展了在全縣科技示范戶中培育、選聘新型農(nóng)民果業(yè)技術(shù)員的培訓(xùn)工作，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的文化水平、接受能力、地域分布和現(xiàn)實(shí)需求，采取專題講座、集中辦班、迸村入戶、現(xiàn)場(chǎng)操作、電視和廣播講座、發(fā)放資料等多種形式，全面提高農(nóng)民技術(shù)員果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。通過(guò)他們的“傳、幫、帶”作用把先進(jìn)的管理理念、規(guī)范化的管理技術(shù)傳授給廣大果農(nóng)，使廣大果農(nóng)一看就懂，一學(xué)就會(huì)，逐步變成懂理論、會(huì)操作、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代果農(nóng)。這是提高廣大果農(nóng)素質(zhì)，推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化果園管理技術(shù)的有效途徑。按照“專家扶大戶、大戶帶小戶、輻射千萬(wàn)戶”的技術(shù)培訓(xùn)思路，著力構(gòu)建農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是縣級(jí)培訓(xùn)。著重對(duì)專業(yè)人員按計(jì)劃進(jìn)行提高性培訓(xùn)。采取聘請(qǐng)省市專家強(qiáng)化培訓(xùn)、觀看光碟、外出參觀等方式，使縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)干部達(dá)到助農(nóng)以上專業(yè)水平。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)。以示范園為主陣地，著重對(duì)農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行升級(jí)性培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民技術(shù)員和果農(nóng)進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對(duì)面、手把手、零距離的全程掛戶培訓(xùn)，通過(guò)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“直通車”培訓(xùn)，全力將農(nóng)民技術(shù)員培植、鍛造成“觀念新、理論通、技能強(qiáng)、口才好、輻射廣”的“務(wù)果科技推廣嫡系骨干”。三是村級(jí)培訓(xùn)。“一次培訓(xùn)、終身受益，一人學(xué)技、全家脫貧”，以田間地頭為主陣地，著重對(duì)廣大果農(nóng)進(jìn)行普及性培訓(xùn)。

為了切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)民技術(shù)員的職能作用，全縣采取了精神鼓勵(lì)和物質(zhì)報(bào)酬相結(jié)合的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，不斷建立健全新型農(nóng)民果業(yè)服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、果業(yè)牽頭、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)廣泛參與的工作新格局。縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)費(fèi)用20萬(wàn)元，每名技術(shù)員年均列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1000元，其中，基本補(bǔ)貼500元，其余部分依照量化考核辦法統(tǒng)一逐項(xiàng)考核，按得分比例兌現(xiàn)績(jī)效補(bǔ)貼，確保了每名農(nóng)民技術(shù)員都能充分發(fā)揮科技推廣主力軍作用，有力地促進(jìn)了新型果業(yè)服務(wù)體系的健康發(fā)展。