《規劃綱要》制定過程中的爭議

《財經》發文披露:一位參與者提到，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》制定過程“在某種程度上是一個各方妥協的結果”。比如教師全面轉為公務員身份，這個問題的爭議主要是在教育部與人保部之間。在討論中有建議提出，將教師全面轉為公務員身份，工資標準統一，福利待遇與公務員等同。但是人保部相關人士反對，公務員的編制有剛性指標，他們擔心會擴大政府規模，增加政府財政負擔。在教育部內部，對教師是否全面轉為公務員體制也存在爭議。又比如政府的教育投入比例:知情者向記者透露說，“對教育財政投入要占政府GDP的4%，2020年要占5%，這一點可能不會出現在綱要里”。背后的原因是，教育部和財政部對此的爭議由來已久。對一直沒有實現的原因，財政部認為4%的目標設置首先是不合理的，財政部還認為財政投錢不是教育能否辦好的重要原因，學校需要體制改革，花好每一分錢更為重要。參與核心政策制定的教育部相關人士則談到，當代教育領域不同利益體的多元化，使得任何政策的制定，很難讓所有人都滿意。

本欄責任編輯鄒韻文