江西省教育廳關于建立督學責任區省級試點單位的通知

為進一步推進教育督導制度的改革與創新，充分發揮教育督導功能，加快建立規范中小學辦學行為、全面實施素質教育的監督保障長效機制，根據省教育廳《關于切實規范中小學辦學行為的若干規定》的有關精神，經研究，確定遂川縣、吉安市吉州區、瑞昌市、永修縣、南昌市青云譜區、靖安縣、銅鼓縣、上饒市信州區、廣昌縣、南康市、景德鎮市市直、蘆溪縣、分宜縣、貴溪市等14個縣(市、區)為我省督學責任區省級試點單位。現就有關事項通知如下:

一、教育督導工作要以督促中小學規范辦學行為、全面實施素質教育、促進市縣教育科學發展為重要任務。結合我省教育改革與發展的實際，堅持改革創新，積極拓展工作服務領域，為促進我省教育事業發展發揮更大的作用。建立督學責任區，就是要充分發揮各級督學在督政、督教、督學中的作用，及時對教育發展中存在的問題進行監督、檢查、評估和指導，使教育督導工作常態化、制度化、規范化。

二、各督學責任區省級試點單位，要結合當地實際，或根據區域劃分若干個督學責任單位，對責任單位內所屬中小學校開展督導工作，或根據學校類別劃分若干個督學責任單位，按類別對學校開展教育督導工作。每個責任單位要指定若干名督學負責經常性的督導工作，實行目標責任制。

三、督學在深入責任區學校開展教育督導和調研活動的過程中，要依照國家以及地方的教育法律法規和政策規定，堅持原則，實事求是，秉公辦事，對責任區內所屬學校進行經常性督查和指導，切實履行好以下職責:

(一)指導學校管理和教育教學工作。引導和幫助學校端正辦學思想，確立發展目標，不斷提高管理水平。督促和指導學校嚴格執行上級教育行政部門的各項規定，加強師德師風建設，不斷提高業務水平。參與學校的各種重大教育教學活動，對學校作出動態評價，引導和監督學校全面貫徹教育方針，嚴格執行課程計劃，遵循教育教學規律，積極推進素質教育，全面提高教育質量，努力形成辦學品牌和辦學特色。

(二)督促和指導學校將規范辦學行為的各項措施落到實處。根據全省加強中小學管理、規范辦學行為網絡視頻會議精神，重點關注學校:1.是否片面追求升學率;2.學生課業負擔是否過重;3.是否按要求開齊開足規定課程;4、辦學行為是否規范;5、是否嚴格執行教育收費標準。

(三)及時提出工作建議。對危及學校安全、師生合法權益和教育教學秩序的違法違規行為及時進行制止，對所發現的可能影響學校正常教學秩序以及違背教育規律的傾向性問題，及時向教育行政部門報告并提出整改意見和建議。

協助教育行政部門及時有效地處理和解決責任區內學校違規辦學的群眾來信、來訪，對學校教育教學工作中群眾反映較多的問題，普遍存在的熱點、難點問題進行調查了解，并提出意見和建議。

(四)定期提交責任區調研和督查報告。

(五)完成本級教育督導部門交辦的其他任務。

四、各中小學校要主動配合責任區督學工作，如實反映情況，提供有關信息和工作資料，認真研究責任區督學提出的意見、建議，并積極加以落實整改。

五、市、縣(區)教育行政部門要高度重視督學責任區試點工作，抓緊制定相應的管理辦法，為督學責任區試點工作提供必要的工作條件和經費。要切實加強督學隊伍建設，努力建設一支素質較高、數量足夠、年齡結構優化、教育教學管理和教學科研相結合的專家型督學隊伍，以保證督學責任區試點工作的正常開展。要及時了解責任區督學的工作狀況，認真分析和研究督學反映的情況、問題和經驗，并將其作為對學校考核獎勵的重要依據。對責任區督學在工作中取得顯著成績的，應給予表彰獎勵。

六、市、縣(區)政府教育督導部門要積極幫助指導和開展督學責任區試點工作，建立和完善督學責任區制度。認真開展責任區督學的業務培訓，總結交流督學責任區試點工作經驗，不斷提高督學政策水平和督導能力。在每學期結束前，各督學責任區省級試點單位應向省人民政府教育督導室書面報告工作情況和督學責任區工作方案。在試點過程中有何問題和建議，請及時與省人民政府教育督導室聯系。聯系人:肖依明，電話:0791-8602880。◆