凌海市： 強力推進(jìn)薄弱村轉(zhuǎn)化升級

文 /龐曉明

2010年以來，凌海市委始終把抓經(jīng)濟(jì)薄弱村作為加強村級班子建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持“四抓并舉”，不斷激發(fā)內(nèi)力、啟動外力，強力推進(jìn)轉(zhuǎn)化升級。

一是抓思想提升，激發(fā)班子活力。召開全市新農(nóng)村建設(shè)大會，邀請優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記作典型發(fā)言。并統(tǒng)一組織經(jīng)濟(jì)薄弱村班子成員到新站村、雙廟村、顧屯村等市內(nèi)百強先進(jìn)村現(xiàn)場學(xué)習(xí)，用先進(jìn)村的發(fā)展理念、成功經(jīng)驗影響和帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村堅定發(fā)展信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持內(nèi)拓外擴(kuò)，加大各村之間的交流和掛職力度，積極組織經(jīng)濟(jì)薄弱村班子成員到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)參觀考察，促進(jìn)他們進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊思路。截至目前，各村交流掛職達(dá)124人次，外出考察23次。

二是抓思路梳理，確定轉(zhuǎn)化路子。將確定經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化路子作為加快轉(zhuǎn)化升級的關(guān)鍵，凌海市委組織一批農(nóng)業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人才成立考察團(tuán)，深入經(jīng)濟(jì)薄弱村，全面考察人文、自然情況，對村集體資產(chǎn)進(jìn)行評估，認(rèn)真分析查找制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和梗阻問題，立足各村實際制定了盤活集體資產(chǎn)、利用資源招商、開展特色養(yǎng)殖、開發(fā)山區(qū)旅游、加大對上爭取、積極經(jīng)營債權(quán)等發(fā)展規(guī)劃和工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確專人，全面督促落實。目前，全市43個經(jīng)濟(jì)薄弱村都確定了一條符合自身實際的轉(zhuǎn)化路子。

三是抓考核獎懲，加大激勵力度。市委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《轉(zhuǎn)化升級責(zé)任書》，將經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化升級情況作為年底評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容，列入年底目標(biāo)責(zé)任制考核和新農(nóng)村建設(shè)工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，制定嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化升級考核獎懲制度，根據(jù)各村轉(zhuǎn)化情況，確定年底評優(yōu)選先對象和績效工資發(fā)放，真正激發(fā)經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化積極性。

四是抓城鄉(xiāng)共建，形成整體合力。在全市開展“千名干部下基層，解決難題促發(fā)展”和“強村創(chuàng)優(yōu)”活動，各部門選派優(yōu)秀干部與農(nóng)村進(jìn)行對接幫扶、駐村指導(dǎo)，重點幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村牽線搭橋，開展剩余勞動力轉(zhuǎn)移和招商引資，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中所遇到的困難和問題。通過大力開發(fā)地方資源和特色產(chǎn)品等形式，積極穩(wěn)妥地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展黨的基層組織互幫互助活動，由強村、企業(yè)、部門共同幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，在全市上下形成了城鄉(xiāng)一體，共同幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村的整體合力。