打造學習型黨組織

_趙洪海

核心提示如何以學習穩固企業發展根本，以學習增強企業科學發展能力，以學習增強企業發展后勁，學習型黨組織的作用至關重要。本文以濮陽縣電業局為案例，試圖在理念、機制、途徑、成效等方面對打造學習型黨組織進行積極的探索和思考。

理念引領 增強學習生命力

濮陽縣電業局把學習與促進企業發展緊密結合，把學習與隊伍建設緊密結合，注重理念引領，統一認識，激發了黨員干部參與學習、主動學習的內在動力，使學習滲透到企業發展的方方面面。

抓學習就是抓發展。公司系統開展的同業對標，其根本目的就是通過對標排序，促使企業爭先晉位，促進企業更好更快發展，其核心就是學習。因此，濮陽縣電業局在深化對同業對標理解的基礎上，提煉出了“抓學習就是抓發展”的理念，并將該理念貫穿于學習型黨組織創建的全過程。2009年，針對創一流工作實踐和農電管理水平亟待提升的現狀，該局提出“走出濮陽看濮陽”的學習路子，先后組織領導干部和業務骨干200余人次到遂平縣、溫縣、西平縣等兄弟縣局進行面對面學習交流，開闊了視野，汲取了經驗，通過消化創新，切實改進了工作，一年內打造了線損管理、增供擴銷、信息化建設、電網建設、物資管理、隊伍建設等15個亮點，徹底改變了“大縣局小成績”的局面，干部員工的精神面貌煥然一新。

抓學習就是抓作風。近兩年來，濮陽縣電業局逐步探索建立了黨員領導干部聯系基層制度、黨員干部和供電所所長聯系大客戶制度、職工代表巡視制度，開展“百人訪千家”、“誠信大服務，行風好形象”等大走訪、大調研活動，切實解決了職工關注的熱點、難點和焦點問題，從根本上解決了基層管理中存在的關鍵問題，進一步完善了服務機制，不僅優化了客戶的發展環境，也建立了供用點雙方的和諧關系。通過大興調研之風，以學風促作風，改變了黨員干部和企業的內質外形。

抓學習就是抓創新。通過業務學習、政治學習、標桿學習，增強了崗位執行能力、發展創新能力和駕馭復雜局面的能力。2009年以來，共梳理流程294個，修訂標準188項，完善制度167項，發布QC成果38項，其中，“開發物料管理信息系統”等兩項成果獲得國家水電“質協杯”二等獎。通過不斷深化學習和創新，破解了企業發展難題，提升了基礎管理水平，2009年12月，經過省公司嚴格考核，濮陽縣電業局成功步入省級一流縣供電企業行列，實現了企業發展新跨越。

保障支撐 增強學習持久力

兩年來，濮陽縣電業局在創建學習型黨組織過程中，注重抓機制建設、陣地建設和載體設計，為創建工作提供了充分的組織、陣地和機制保障。

機制保障。一是集中學習機制。堅持以中心組學習為龍頭的中層以上干部定期集中學習機制，做到每年有計劃、有安排、有落實、有總結，領導干部帶頭上課、發言、討論，并把學習情況列為各級領導干部述職的首要內容。二是業務骨干和專業人員定期輪訓機制。三是考評激勵機制。建立督學、考學、述學、評學等系列制度，將學習考評情況與黨員干部評先評優掛鉤。四是經費保障機制。建立了以經費列支為主、局黨委獎勵為輔的“獎投并用”教育培訓經費保障機制。

陣地保障。多方籌措資金建成了多媒體電教室、黨員活動室、職工活動中心、圖書閱覽室、電子圖書室、企業文化室，開辟了網上課堂等多種形式的陣地，為各崗位員工學習充電提供了極為便利的條件。

載體保障。好方法、好措施，需要載體來推進。2009年以來，濮陽縣電業局先后設計了“五先五最”、“黨員承諾”、“黨員對標桿”和“一帶二亮”活動。今年，結合省公司系統開展的“創金牌管理團隊”活動，創新開展了“四學四強五打造”主題活動，以學科學理論、學政策法規、學業務技能、學先進人物精神，增強政治素質、創新能力、執行力和凝聚力，全力打造學習型、開拓型、服務型、協作型和效能型團隊，使學習型黨組織創建與隊伍建設和企業發展緊密結合在一起。

形式多元 增強學習鮮活力

學習型黨組織創建工作是一個動態發展的過程。濮陽縣電業局針對不同對象，探索多種學習模式，滿足了不同層面黨員干部的學習需要。

周末課堂堅持每周五下午學習不動搖，以部室或班組為單位，采取菜單式、指定式和互動式相結合，使學習更具有針對性和實效性；周末課堂主要采取學分制管理，并與中層干部述職、先進部室和個人評比、人才儲備庫管理相結合。

“主題黨日”黨支部自下而上征集活動主題，并報局黨委立項，對批準立項的“主題黨日”活動，給予經費支持，實施目標管理。自2009年以來，先后有廉政“圖書漂流”、“紅色愛國主義教育”等5個項目被局黨委評為優秀“主題黨日”活動。

好書共享每名黨員推薦一本好書，在本人認真閱讀理解的基礎上，寫出心得或書評，同時把書籍傳遞給其他黨員，通過學習論壇和網上課堂進行交流。

素養拓展每年分批次對班站長以上員工進行協作意識、團隊意識、開拓意識和執行能力方面的拓展訓練。

比學比武定期針對不同崗位、不同專業開展輪流培訓，每年兩次有針對性地開展崗位練兵和技術比武活動，達到以賽促學，將崗位技能強、比賽成績優秀的員工納入人才儲備庫，進行重點培養。

職業規劃每年以部室或班組為單位，召開職業生涯和個人愿景發布會，黨員干部認真對本人的年度或階段性職業生涯作出規劃，定出目標，并制定完成規劃目標的措施，組織給予有力支持，通過個人目標的實現，促進學習，提高業務技能。

成果轉化 增強企業發展力

由于濮陽縣電業局創建學習型黨組織緊扣發展主題，引導黨員干部在發展中強化學習，在學習中推動發展，促進了企業快速發展。

電網建設不斷加強。2009年，完成35千伏富郎輸電線路工程以及101個單項工程，新建35千伏線路11.2千米，新建改造10千伏線路6.1千米，新建改造400伏線路4.01千米，新建改造配電臺區99個，新增配電容量1.16萬千伏安。2個電氣化鎮、44個電氣化村順利通過省公司驗收。建成并投運濮陽供電系統首座35千伏集控站，35千伏變電站實現無人值班，為地方經濟發展提供了可靠保障。

服務水平不斷提升。不斷完善優質服務管理支持系統、技術支持系統，加強坐席員業務素質，拓展了現場服務、愛心服務、短信互動及禮儀服務等特色服務，面向社會提供電力政策導航、網上報裝等服務；為客戶提供電費郵政儲蓄、柜臺坐收、銀聯刷卡付費、電費預付等多種電費繳納方式；堅持局領導到呼叫中心坐席值班、席員星級評定、大客戶代理制、零點工程、客戶代表座談制、客戶監督員暗訪制、報裝接電一口對外制……這一系列舉措使濮陽縣電業局在全縣公共服務行業行風評比中連續4年名列前茅。

增供擴銷取得歷史性突破。2009年，全年累計完成購電量6.35億千瓦時，超額完成年度目標任務，同比增長10.76%，安全生產保持了10年長周期穩定運行。今年，濮陽縣電業局實現首季開門紅，完成購電量1.669億千瓦時，較去年同期增長25.42%。

實踐證明，只有把學習型黨組織創建活動貫穿企業發展全過程，才能不斷增強黨組織的引領力和凝聚力，才能不斷續寫企業發展新輝煌。