全國能源工作會議部署2010年10項(xiàng)工作重點(diǎn)

本刊綜合消息2009年12月27日—28日，全國能源工作會議在京召開。會議全面總結(jié)了2009年能源工作開展情況，在分析當(dāng)前能源形勢的基礎(chǔ)上，部署2010年能源重點(diǎn)工作。

2009年入冬以來，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大面積“氣荒”。國家能源局局長張國寶表示，今后幾年天然氣產(chǎn)量仍有望保持8%到9%的增速，但與日益增長的需求相比，仍存在較大缺口。針對天然氣消費(fèi)的季節(jié)特點(diǎn)，2010年國家將加快布局和建設(shè)一批天然氣儲氣庫，增強(qiáng)冬季用氣高峰時段的調(diào)峰能力，做好西氣東輸二線、川氣東送天然氣管道等在建項(xiàng)目建設(shè)。同時加大中西部地區(qū)主力氣田開發(fā)建設(shè)，大力開發(fā)海上天然氣資源，保持國內(nèi)天然氣產(chǎn)量快速增長；利用境外天然氣資源，推進(jìn)珠海等LNG項(xiàng)目建設(shè)。

對于電力供應(yīng)，張國寶指出，2009年電力投產(chǎn)裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)7160萬kW，在建裝機(jī)還有近2億kW。2010年，雖然局部地區(qū)、局部時段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的情況，但總體上會保持相對寬松的局面。2010年，我國將繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，全國計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1000萬kW。目前20萬kW以下的純凝火電機(jī)組還有8000萬kW。今后要擴(kuò)大關(guān)停范圍，鼓勵跨地區(qū)替代。對符合“上大壓小”條件的，要優(yōu)先核準(zhǔn)。要積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，加快電網(wǎng)建設(shè)。

國務(wù)院提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。2010年我國將大力發(fā)展可再生能源和核電，爭取非石化能源占一次能源消費(fèi)比重比上年提高0.5個百分點(diǎn)。國家將編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、核電中長期發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)水電，繼續(xù)促進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；茫^續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè)，加快沿海核電發(fā)展，積極推進(jìn)內(nèi)陸核電項(xiàng)目，啟動太陽能發(fā)電內(nèi)需市場，開發(fā)利用好生物質(zhì)能和其他可再生能源。

會議提出了2010年10項(xiàng)工作重點(diǎn)：一是加快編制我國能源發(fā)展中長期規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占全國一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%的目標(biāo)；二是繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，加快電網(wǎng)建設(shè)；三是加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式；四是加大國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)力度，確保油氣供應(yīng)穩(wěn)定增長。加快天然氣開發(fā)利用，推進(jìn)大型煉化基地建設(shè)；五是大力發(fā)展可再生能源和核能；六是加強(qiáng)雙邊、多邊國際能源對話交流，擴(kuò)大與能源資源國的平等互利合作；七是推動能源行業(yè)科技裝備進(jìn)步和節(jié)能工作；八是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)能源建設(shè)；九是加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究，逐步把各項(xiàng)能源管理工作納入法制化軌道；十是加強(qiáng)能源預(yù)測預(yù)警，增強(qiáng)能源應(yīng)急保障能力。