中美高校校長基本人口統計特征的比較研究

周文霞 潘靜洲 梁春艷

中美高校校長基本人口統計特征的比較研究

周文霞 潘靜洲 梁春艷

一、研究目的與數據來源

隨著中國高等教育國際化程度的提升，中美高校校長之間的溝通交流日益頻繁，對校長的比較研究也開始引起學者們的重視（朱鏡人，一九九六；文東茅，二○○四；藍勁松，二○○四）。對不同群體的比較研究可以從多種角度進行。從人口統計特征入手則是一種簡便易行而又價值獨特的研究視角，它有助于揭示不同群體的現實狀況，為更深入的研究奠定基礎。因此，本研究選取中美高校校長為研究對象，主要從人口統計學方面概括歸納中美高校校長的基本個人特征，涉及的變量有性別、年齡、任職時間、教育背景、職業經歷等，試圖回答：在中美高校中什么樣的人在當校長，中美高校校長在人口統計特征上有何異同等問題。對大學校長人口統計特征的比較研究是研究的初步階段，也是研究深化的必經之路。

由于實地調查存在一定困難，我們主要是利用網絡資源，通過百度、google等搜索引擎和相關的網站來查找中國大學校長的基本資料。中華人民共和國教育部二○○七年全國教育發展統計公報中顯示，全國普通高等學校共有1908所，其中本科院校740所，高職（專科）院校1168所。本次資料收集是以全部中國高校校長為總體樣本框進行抽樣的，采用分層抽樣的方式，首先將中國高校的校長分為211院校的校長和非211院校的校長，又將211院校的校長進一步分為綜合性大學的校長和非綜合性大學的校長。在抽樣中，我們主要考慮學校的知名度、學校的性質、類型、所在的地域等因素，以便使樣本具有代表性。其中華北地區有30所高校，共41名校長；東北地區的有11所大學，共14名校長；華東地區的有31所大學，共38名校長；華中地區的有12所大學，共16名校長；華南地區的有7所大學，共7名校長；西南地區的有8所大學，共12名校長；西北地區的有13所大學，共14名校長。非211類大學共有18名高校領導。其中，華北地區的有6名，東北地區的有1名，華東地區的有9名，華中地區的有1名，華南地區的有1名。在所有的高校校長里，既有前任也有現任，所以校長的數量多于學校的數量。另外，所有樣本的選取都考慮資料的獲取難易程度和完整程度等因素。把這些子樣本合起來就構成了一個總樣本，通過這種方式我們共獲得159名高校校長的個人基本資料，其中211綜合性大學有22位，211非綜合性大學有35位，非211大學有10位。

與國內資料相比，美國關于高校校長的個人特征有著更為詳實的數據。為深入了解高校校長的一般特征及其變化趨勢，美國教育理事會ACE（America Council on Education）從一九八六年開始不定期對美國高校校長進行大規模的調查。二○○七年出版的《美國大學校長》就是最新的一份調查報告。該報告是基于對二○○六年美國大學校長的研究結果，包括了全美2148位公立和私立大學校長的信息——這是自一九八六年研究開始后最大規模的一次調查，本文中關于美國大學校長的數據均來源于此。

二、中國高校校長的基本人口統計特征

1.總體情況

我們從任職年齡、任期、校長來源、職業經歷等方面對大學校長的基本個人特征進行統計分析，結果如表1所示：

表1 中國高校校長的基本人口統計特征（共159位）

從統計結果看，中國高校校長平均上任時的年齡為51.1歲，平均任期7.8年。從性別上看，在統計的159名高校領導中，男性154位，占96.8%，女性5位，占3.2%；從校長的來源上看，82名來自于自己擔任校長的大學，占51.6%，其中211綜合性大學有27位，211非綜合性大學有50位，非211大學有5位；77名來自于校外，占48.4%，其中211綜合性大學有34位，211非綜合性大學有31位，非211大學有12位。各類型院校的分布如下：211綜合性大學中，校長來自本校的占44.3%，來自校外的占55.7%；211非綜合性大學中，校長來自本校的占61.7%，來自校外的占38.3%；非211大學中，校長來自本校的占29.4%，來自校外的占70.6%。在這里我們的統計口徑是不論畢業于本校，還是在本校工作過，只要滿足兩者之一，我們都將其歸為本校來源。如果既不是這所學校的畢業生，在擔任校長之前也未在這所學校工作過，則歸為校外來源；從職業經歷和晉升通道上看，在這些校長中間從行政崗位晉升到校長職位的有42人，占26.4%，其中211綜合性大學有17位，211非綜合性大學有22位，非211大學有3位。從教學研究崗位晉升到校長職位的有67人，占42.1%，其中211綜合性大學有22位，211非綜合性大學有35位，非211大學有10位。另外有50位校長沒有查到他們任校長之前的工作經歷，占31.5%。在已查到的資料中，各類型院校校長經歷分布如下：211綜合性大學中，從行政崗位晉升到校長職位的占43.6%，從教學崗位晉升到校長職位的占56.4%；211非綜合性大學中，從行政崗位晉升到校長職位的占38.6%，從教學崗位晉升到校長職位的占61.4%；非211大學中，從行政崗位晉升到校長職位的占23.1%，從教學崗位晉升到校長職位的占76.9%。總的來說，從行政崗位晉升的占38.5%，從教學崗位晉升的占61.5%。

從上面的數據可以看出，中國高校校長一般由五十來歲的男性擔任，任期一般為8年左右。大約一半的人曾經在任職的學校學習或供職，但這種趨勢在211類學校表現得比較明顯，非211學校的校長大部分來自外校。這可能是因為中國高校校長大都從重點院校畢業，一般院校的校長多是上級指派，自己培養的較少。中國高校校長大部分是從高校的教授或老師中產生，這種現象在非211學校中表現更加明顯，211非綜合性大學次之，211綜合性大學中最弱。可能是由于越是大型的、實力強的高校，越是強調校長的管理、社交、統籌等職能，淡化學術的背景。

2.211 高校的情況

本次調查的211高校的142位校長中，院士有19位，占13.4%。學歷方面，具有博士學位的有94位，占66.2%；具有碩士學位的有26位，占18.3%；具有學士學位的有22位，占15.5%。學位來自國內大學的有91位，占64.1%，學位來自國外大學的有51位，占35.9%。可見，重點院校的校長大多是由具有國內大學博士學位的人來擔當，19人是院士，占13.9%。

我們將211高校分為綜合性和非綜合性兩類，綜合性高校情況如表2所示：

表2 211綜合性高校校長（61位）

211綜合性高校的61位校長中，院士12人，占19.7%；具有博士學位的45位，占73.8%；具有碩士學位的8位，占13.1%；具有學士學位的8位，占13.1%。學位來自國外學校的有25位，占41%；來自國內學校的有36位，占59%。他們的學位領域多種多樣，覆蓋了理、工、文、史、哲、經濟等各個學科。但是，理工類背景的是大多數，有48人，占78.7%。文科背景的只有13人，占22.3%。其中，經濟管理及哲學背景的有6人，占9.6%。可見，211綜合性大學校長，主要由具有理工背景的博士擔任，取得國內大學學位的較多，一少部分是院士。

我們將非綜合性高校分為理工類、經濟類、師范類、農業礦業類、醫科類以及其他五種類型進行統計分析。

211理工類院校的32位校長中，院士4人，占12.5%；具有博士學位的21位，占65.65%；具有碩士學位的6位，占18.75%；具有學士學位的5位，占15.6%。學位來自國外學校的有16位，占50%。他們的學位領域幾乎都是理工類，只有一人是管理類。可見，理工類院校中，幾乎全是由具有理工背景的博士來擔任校長，一半的人取得國外學歷，很少部分是院士。

表3 211非綜合性高校校長（理工類）

211經濟類院校的8位校長中，具有博士學位的3位，占37.5%；具有碩士學位的4位，占50%；具有學士學位的1位，占12.5%。學位來自國外學校的有2位，占25%；來自國內的6位，占75%。他們的學位領域幾乎都是經濟管理類，只有一人是英語類。可見，經濟類院校中，校長們大多數是經濟管理背景，但碩士占了一半，大部分人的學歷是從國內取得的。

表4 211非綜合性高校校長（經濟類）

211師范類院校的10位校長中，具有博士學位的8位，占80%；具有碩士學位的1位，占10%；具有學士學位的1位，占10%。學位來自國外學校的有4位，占40%；來自國內的有6位，占60%。他們的學位領域以文科背景為主，占70%。可見，師范類院校中，校長大多是由文科背景的國內院校的博士擔當。

表5 211非綜合性高校校長（師范類）

211農礦類院校的14位校長中，院士兩位，占14.3%。學歷方面，具有博士學位的7位，占50%；具有碩士學位的6位，占42.9%；具有學士學位的1位，占7.1%。學位來自國外學校的有2位，占14.3%；來自國內的有12位，占85.7%。他們的學位領域以農業、礦業、生物等學科為主，占78.7%。可見，農礦類院校中，校長大多是由相對應背景的國內院校的博士擔當，很少院士。

表6 211非綜合性高校校長（農業礦業類）

211醫科類院校的8位校長中，院士1位，占12.5%。學歷方面，具有博士學位的6位，占75%；具有碩士學位的1位，占12.5%；具有學士學位的1位，占12.5%。學位來自國外學校的有1位，占12.5%；來自國內的有7位，占87.5%。他們的學位領域都是醫學類。可見，醫科類院校中，校長大多是由醫科背景的國內院校的博士擔當，院士很少。

表7 211非綜合性高校校長（醫科類）

其他類院校（包括法律、藝術、語言）由于人數很少，難以統計。但總的來說，校長基本是由相關背景的博士來擔任，其學位也大多從國內院校取得。

綜上所述，不同類型院校的校長盡管有共同點，如：大都具有博士學位，是相關領域有影響的學者等，但是也有著各自的不同之處。綜合類、理工類、師范類、醫科類院校校長的博士比例比較大，而藝術類、農礦類、經濟類院校校長的博士比例較少。理工類院校校長擁有國外學歷的比例最高，達到了50%，綜合類次之，有41%，師范類40%。綜合類、理工類、農礦類、醫科類中少數校長有院士頭銜。在學位領域方面，綜合類、藝術類、師范類涉及范圍較廣，理工類、醫科類、經濟類、法律類、語言類幾乎是由相關背景出身的人來擔任校長的。這些差異可能跟學院所偏向學科的性質、學科發展以及學科的成熟度有關。越是成熟學科（發展有一定歷史）指向的院校（如綜合、理工、醫科等），校長的學歷越高，國外學歷的越多。越是強調專業性學科（如理工、醫科等）指向的院校，校長的學位領域越是集中于本學科。

此外，從收集到的159位大學校長的資料中還可以看到，大學校長社會兼職平均有8.05個，其中最多兼職達到22個，最少的3個。從兼職的類型上看，有在教育部、農業部、最高人民法院等國家機構任職；有擔任學會、委員會的會長或委員，如國務院學位委員會、社會科學委員會；擔任國家重點實驗室主任等職；有各種專業雜志、報刊的編委、主編；有擔任全國人民代表大會代表、政協主席、委員等。大學校長基本上都擔任博士生導師。大多數重點高校的校長在任職期間做的研究課題以及發表的論文等更多些。

三、美國高校校長的基本人口統計特征

美國教育理事會最近一次的調查結果顯示：二○○六年典型的美國大學校長是60歲、已婚的擁有博士學位的白人男性，任期是8.5年，在此之前大多數曾是學術帶頭人或者院長。下面是美國高校校長人口統計上的特征：

年齡與任職年限：自一九八六年以來，美國大學校長的平均年齡從52.3歲提高到了59.9歲，平均任職時間從6.3年增加到了8.5年。更重要的是，年齡在61歲以上的大學校長的比例從一九八六年的14%上升到了二○○六年的49%；學歷：擁有博士學位的占76%；學位專業領域：文科背景約占90%；性別：二○○六年博士授予學位大學的女性校長的比例是13.8%。2年制的大學女性校長的比例為29%；婚姻：相對于男性校長89%的已婚比例，女性校長的已婚比例只有63%。24%的女性校長不是離婚，就是從來沒有結過婚，而男性校長的比例只有7%。

調查結果還表明，不同類型大學校長的特征有一定的差異。總體上看，學校的學術水平越高，校長中獲得博士學位的比例越高，平均年齡越大，校長任職時間越長，而女性校長的比例越低，學習教育專業者的比例也越小。

職業經歷：相對于一九九八年的25%，二○○六年只有21%的校長任職之前的一個職位就是校長。從學術系統外部進入校長角色的比例明顯降低了。二○○六年，只有13%多一點的校長的前任職位是學術系統之外，比二○○一年的15%有所下降。31%的校長在任校長之前是系主任或者是學術帶頭人，相比于一九八六年的23%上升了不少。但是從新聘校長角度能看到與之相反的結果。新聘校長是指一九九九年一月之后被聘的校長，這類校長的特征可以在一定程度上反映美國校長聘用的新趨勢。在新聘校長中，有近20%來自高等教育系統之外，從這個角度去看，這個趨勢似乎是在上升。

自一九八六年以來，獵頭顧問的使用率戲劇性地上升。一九八四年之前，雇傭校長時獵頭顧問的使用比例為12%，而最近在尋找過程中使用獵頭顧問的比例超過了半數。87%的校長至少擔任一個外部董事，相比于一九八六年的只有36%的校長擔任外部董事，這是一個大的變化。77%的校長擔任的是非營利性組織的董事，27%的是企業的董事，以及15%的是其他大學董事會的董事。

校長們認為面臨的最大的挑戰 （此項調查為多項選擇，因此各百分數加總之和不為100%，且下面列出的是其中選擇最多的幾項內容，下同）：全體教職員（39.6%）、立法者或政策制定者（31%）以及董事會（22.6%）。公立大學的校長將立法者或政策制定者（44.3%）、全體教職員（37.4%）、教育系統官員（31.7%）作為他們的前三大挑戰；私立大學的校長則將全體教職員（41.5%）、捐贈者或捐助人（22.3%）、董事會（22.1%）作為他們面臨的前三大挑戰。57%的長期任職的校長聲稱他們剛當校長的時候，花了大部分的時間在內部事務管理上；而現在，只有14%的時間花在這個上面。校長喜歡做的事情或者活動：社區聯絡 （31.4%）、資金籌措（27.5%）以及學術事務（26.9%）。

校長認為最值得報答的對象：學生（53%）、管理者/全體職員 （43%）以及全體教職員（30%）。40%的公立大學的校長認為是社區居民，而36%的私立學校的校長說董事會也是值得報答的。

四、中美高校校長人口統計特征比較

由于中美高校校長個人特征統計口徑和數據的來源不同，我們無法就此做出詳盡的比較，但是在一些關鍵點上我們發現兩者之間有相似也有差異。比如：都具有較高學歷，男性占多數，年齡都在五十多歲，將近六十歲等。在任期方面，中國校長比美國校長短一些。性別方面，盡管兩者都是男性占絕對優勢，但中國男性校長的比例更大。學歷上，美國校長76%的人擁有博士學位，而中國211高校校長中有66.2%的人擁有博士學位，非211高校擁有博士學位的校長則更少。因此，中國校長擁有博士學位的比例要明顯低于美國。在所獲學位的專業領域方面，美國90%的是文科背景，教育學占有很高的比重。中國校長大多出身理工背景，教育學出身的則少之又少。經歷方面，美國高校校長來自高等教育系統之外的比例在逐漸增加，而中國高校校長主要產生于高校內部。針對上述差異，我們就以下一些重要的方面分別展開討論：

（1）任期。美國大學校長一九八六年、一九九五年、二○○二年、二○○六年的平均任期分別為6.3年、7.3年、6.6年和8.5年。尤其像常青藤這類著名大學，校長的任期會更長，能夠達到十幾年。而中國高校校長通常任期較短。那么，對于高校來說，校長任期長好還是短好呢？一般說來高校校長的任期長比短要好。一所大學要形成自己的辦學特色，需要有一以貫之的辦學理念，需要有長期的規劃和持之以恒的努力，如果校長的任期定得過短或留任的屆數限制得過嚴,校長更替頻繁,會使大學的政策和制度缺乏連續性，不利于大學的發展。同時一個職業校長的成長與成熟也需要一定時間，校長要經過一段時間的探索才能形成符合大學實際的辦學理念和管理風格，才能真正地推動大學的發展。如果任期太短，校長剛剛成熟就要離任，不利于校長領導力的有效發揮。

（2）學位背景。美國高校校長大部分是文科背景出身，獲得教育類學位的居多。而中國校長以理工背景居多。由于中國理工類學科發展較早以及早期大學重理輕文的思想，這就使得高校中資歷較老、地位較高的人多以理工背景為主，校長自然多是理工出身。理科校長，文科校長，孰優孰劣呢？不能一概而論。高校校長需要人文情懷和科學精神，雖然一個人的教育背景會對其思維方式、行為風格甚至決策的偏好產生一定的影響，但學文科不等于具備人文素養，學理科也不能保證必然具有科學精神，選拔校長其學歷背景只是一個參考，更重要的是其綜合素質。

（3）校長來源。美國來自高等教育系統之外的校長逐漸增多，而中國校長大部分來自于高校，而且大多數是學術出身。這與早期美國校長的來源類似。當今美國，高校領導主要有三個來源：著名學者、高級行政人員、社會名流。著名學者包括學術領袖、科學家等。行政人員包括高校內部的各種管理者以及高等教育系統的管理者，他們更精通于行政與管理，更能駕輕就熟地處理諸如學校規模擴大、學科建設、后勤保障等學校工作。社會名流，包括政府要員、專業團體負責人、社會活動家、有良好學術基礎的企業管理人員等。他們有較強的社會活動能力，有更多的社交網絡，能為學校吸引更多的資金和資源。高校可以根據自身的特點選擇校長的類型。有學者指出，研究型大學所承擔更多的是學術任務，一般可以由在學術界享有較高聲望的科學家來擔任校長；教學型大學則主要突出教學任務，校長常規性的工作較多，對校長沒有特殊的要求，三種來源都可以選擇；經營型大學主要面臨的是籌集資金和爭取生源，就要求校長有較高的經營管理的素質，高級行政人員比較適合；對于綜合性大學，尤其是大型高校，與社會各層面交往較多，要協調各方面的關系，社會責任也更多，這就要求校長有一定的社會活動能力，最好是由社會名流擔任（陳運超，二○○二）。

（北京市教育委員會共建項目專項資助，項目批準編號：36808005）

周文霞，博士，中國人民大學勞動人事學院教授，博士生導師。潘靜洲，中國人民大學勞動人事學院博士生。梁春艷，中國人民大學勞動人事學院碩士。