加快企業轉型升級 促進經濟發展方式轉變

■ 中國企業聯合會、中國企業家協會會長 王忠禹

企業是市場經濟的主體，推進企業轉型升級，是企業適應經濟發展方式轉變及市場需求變化、產業結構調整的迫切需要和重要工作。加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，關系到我國改革開放和社會主義現代化建設全局。

一、推進企業向依靠技術創新轉變

推進企業轉型升級，關鍵是要提高企業技術創新能力。應對國際金融危機的實踐表明，企業如果沒有核心技術就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優勢。

依靠技術創新推進企業轉型升級，提高產品技術含量，提高產品附加值。

一是要提高原始技術創新能力，在參與國際競爭和國內產業結構調整中實現技術領先。有條件的大企業要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術、基礎性技術、核心技術的研發，搶占科技制高點。中小企業要走“專、精、特、新”的差異化創新道路。要以開放的思維構建各類創新平臺，用好社會各類創新資源，開展產業聯盟創新、產學研合作創新，提高創新速度和效率。我國石油、軍工、通訊等行業在原始技術創新方面已形成一定優勢，不僅促進了相關企業做大做強，而且增強了國際競爭能力。

二是要在引進國外先進技術的基礎上，加強消化吸收再創新。在國際金融危機情況下，我國經濟仍保持快速發展，這為企業引進國外先進技術提供了有利環境。當前，要認真總結三峽發電機組、高速鐵路等成套設備以及石化、鋼鐵、家電、通訊、電子等行業消化吸收再創新的成功經驗，強化企業間的合作與政府部門的協調，真正實現在引進中學習、在學習中趕超，形成自主核心技術和生產能力。

三是要不斷推進企業技術改造。技術改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設等優點。國有企業三年改革脫困期間，國債貼息技術改造就曾作為促進企業技術創新的重要手段，發揮了關鍵作用。鞍鋼等企業就是通過技術改造獲得了再生。2009年國家已安排200億元的技術改造專項資金，成功實施了4441個技術改造項目，總投資達到6326億元。這些技改項目對于提振市場和企業信心、推動產業升級、增強企業技術創新能力發揮了積極作用。

今年，國家將繼續重點支持企業技術改造，并將中小企業納入到了支持范圍。企業要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術改造的重點放在產品結構調整、工藝水平和產品質量提高、裝備智能化、節能降耗、環境保護、安全生產等方面，廣泛采用新技術、新工藝和新裝備，將技術改造與產業升級、自主創新、淘汰落后產能和加強管理有效結合起來。

二、推進企業向綠色發展轉變

氣候變化深刻影響人類生存和發展，是當今全球面臨的重大挑戰，各國都在強調將經濟發展納入生態系統，走綠色發展道路，要求企業承擔更大責任。

我國正處于工業化過程中，要實現集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發展，關鍵是推進企業轉型升級。當前，要從戰略高度認識資源節約、節能減排、環境保護和發展循環經濟的重要性，從企業產品設計、生產、營銷各環節入手達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。要積極開發和運用綠色技術，致力于打造綠色產品生產鏈，將節能減排與產品結構調整相結合，大力培育新的經濟增長點。根據國家應對氣候變化問題所確定的目標和采取的政策，企業需要結合行業特點加強綠色建設。

近年來，濟南鋼鐵、大慶油田等企業加強節能減排，有效解決了環境污染問題；福田汽車投資6億元興建了具有國際先進水平的節能減排重點實驗室，研發生產新能源汽車，成為國內首個將新能源客車真正產業化的汽車企業，2010年將銷售混合動力客車500輛以上。這些企業的經驗，值得我們認真總結和學習。

三、推進企業向服務型制造轉變

隨著以客戶為中心的時代來臨和產業分工的高度專業化，挖掘產品制造過程的附加價值難度越來越大，研發、采購、存儲、物流、營銷、融資和技術支持等成為產品價值的重要來源，服務環節在制造業價值鏈中作用日趨重要。

中國制造業在全球制造業總值中所占比例已達15．6%成為僅次于美國（占19%）的全球第二大工業制造國，許多行業或產品產量躍居世界前列，被稱為“世界工廠”。但是，中國制造業大而不強，多數企業尚處于產業鏈中低附加值的底部，生產性服務相對落后。在發達國家，生產性服務已成為現代服務業的重要組成部分，許多跨國公司主要業務由單純的制造業向服務業延伸和轉移。據統計，美國服務型制造企業占所有制造企業的58%，而中國只有2.2%。中國企業應順應制造業發展趨勢，通過整合產業鏈上下游資源，從簡單加工向自主研發、品牌營銷等服務環節延伸，創新商業模式，提高產品附加值，實現生產型制造向服務型制造轉變。

陜鼓集團從單機設備提供商向工業流程的系統集成商轉型，為用戶提供整體服務；海爾集團等企業提出由制造商向服務商轉型，通過擴大服務業務更好地滿足客戶需求，增強企業市場競爭力。這些企業，在做好產品生產的基礎上，有效整合企業上下游資源，提升了系統服務能力。

四、推進企業向內外銷兼顧轉變

通過發展外向型經濟，我國成功把握住了經濟全球化所帶來的戰略機遇，其中產品出口額已居世界第一位。但是，作為一個擁有13億人口的大國，不能完全把經濟增長的基礎建立在國外市場上，中國的外貿依存度已經很高，遭遇到的貿易保護主義牽制也日益嚴重。

企業必須認真研究國內外市場變化，一方面，要繼續開拓國際市場，積極參與國際經濟分工與合作，優化出口產品結構，提高出口產品質量，培育國際知名品牌，以投資帶動出口。完全生產內銷產品的企業，需要打開國際市場，積累國際化經驗。另一方面，要立足于開拓國內市場，加快產品結構調整，充分滿足國內市場消費需求。生產外銷產品的企業要充分利用現有加工基礎和服務方式，轉向開拓國內市場。隨著我國經濟發展、社會進步和人們消費能力提高、消費觀念變化，企業必須在提高產品質量、開發新產品、增強品牌影響力上下功夫，尤其要堅決杜絕假冒偽劣產品生產。要加快發展電子商務和連鎖商業，為消費者提供更為便利的消費服務。特別要結合農業現代化和城鎮化建設，深入研究農村市場，滿足農民生產生活需求，為解決“三農”問題做出貢獻。

五、推進企業向知識密集型轉變

我國是世界上人力資源最為豐富的國家，但受經濟發展水平的影響，勞動力整體素質不高，人力資源的潛力未能充分轉化為現實優勢。在工業化過程中，我國大力發展勞動密集型產業；一方面是承接海外產業轉移；另一方面是適應我國經濟發展條件，滿足國內市場需求。同時，通過發展勞動密集型產業，也有效解決了勞動就業問題。但是，隨著經濟全球化發展和產業結構優化升級，勞動密集型企業不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業的生存，也需要加快轉型升級，更多地轉向依靠知識特別是員工素質提高來實現企業快速成長和保持市場競爭優勢。

當前，推進勞動密集型企業向知識密集型企業轉型，最為關鍵的是突出培育造就高素質管理人才、創新型科技人才、高技能人才。企業家是企業創業和發展的領導者，需要更新觀念，不斷提高自身素質和戰略決策能力，探索適應知識型企業管理的有效模式。要不斷壯大科技人才隊伍，營造良好的創新環境，寬容失敗，鼓勵創新。要努力提高勞動者素質；加強員工培訓，開展全員創新活動，充分調動員工的工作積極性和創造性。針對農民工問題，要加強就業前培訓，推行職業資格證書制度，提高新生勞動力的就業能力。同時，要尊重員工的勞動，實現企業與員工共同成長。