趙加積
上世紀八九十年代,有兩列經濟列車在世界上特別耀眼。一列是美國列車,速度緩慢。一列是日本列車,它在彩電、照相機、紡織業、汽車和造船業等制造業帶動下,風馳電掣。
日本列車開足馬力,加速追趕美國列車。坐在車廂里的日本人向世界講:“該同美國更換世界第一的寶座了。”面對日本列車的追趕,美國人既沒有放棄也沒有麻痹,而是危機感十足。里根政府召集智庫及工業協會等領導商討對策。經過調研分析,他們發現計算機及通訊產業剛剛顯示出生命力,潛在市場很大,將來可能是世界上最大的產業。為此,里根政府拒絕了以利潤和關稅等短期競爭策略,而采取了讓高校同企業相結合大力發展計算機和通訊產業。克林頓政府上臺后又大量投資,打造世界互聯網高速公路。
面對美國加快轉變經濟發展方式,日本則對計算機及通訊新型科技產業反應遲鈍,仍然沉湎于傳統制造業,特別是沉醉于房地產業。甚至許多開發商及市民都認為:“日本國土面積狹小,人口眾多,土地有限。”“日本人口是美國的1/2,但土地是美國的1∕25,房價只漲不會跌。”這股風越刮越烈,導致日本出現了嚴重的房地產泡沫。
這時世界上的兩列列車的競爭,實際已出現了轉變不同發展方式的競爭。日本在傳統產業上發展,市場小、利潤低、驅動力弱。這使日本跌入十多年經濟萎靡不振深淵。而美國列車已主要從傳統制造業轉向計算機和通訊高科技產業發展,發展速度很快。
從日本列車追趕美國列車,到同美國列車差距越拉越大,其中有日本的金融、匯率及“廣場協議”和“羅浮協議”等問題,但美國加快轉變經濟發展方式是其中決定性的因素。現在中國的經濟列車正在飛速發展,其GDP已超過英國、德國。這如同當年日本超過一些歐洲國家,后又超過英國一樣。
日美競爭世界第一的歷史過程,對我們也有許多深刻啟迪。其一,加快發展方式轉變面臨著國際激烈競爭。日本當年的沉痛教訓是沒有搶占到科技制高點,我國則必須加快搶占制高點。其二,轉變增長方式成為當務之急。其三,科技是搶占制高點的關鍵。當年日美競爭,美國搶先發展計算機和通訊產業,把日本拋在后面。現實中美競爭關鍵仍然是科技問題。其四,宏觀調控及政府大力度扶持是決定性的因素。從里根政府到克林頓政府等扶持看,政府調控和政策引導是加快發展方式轉變一個重大因素。如果說體制及制度改革是決定加快轉變的關鍵的話,那么這個關鍵離不開特殊情況下的政府大力扶持與政策引導。
歷史是面鏡子,學會研究、總結和借鑒,將為我國加快發展方式轉變提供很好的階梯。▲(作者是山西學者。)
環球時報2010-02-24